Инструктаж по охране труда на работах повышенной опасности¶

Инструктаж и обучение по охране труда — комплекс обязательных мероприятий, которые работники должны пройти перед началом выполнения работ повышенной опасности (работ с вредными и (или) опасными производственными факторами, а также работ, выполнение которых требует наличия допуска). Порядок регулируется Трудовым кодексом РФ, Постановлением Правительства РФ от 24.12.2021 № 2464 «О порядке обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда» и отраслевыми правилами.

¶Общие требования

Согласно ст. 214 ТК РФ, работник обязан соблюдать требования охраны труда, а работодатель — организовать обучение безопасным методам и приёмам труда. Перед выполнением работ повышенной опасности сотрудник должен пройти:

1. Вводный инструктаж — при приёме на работу (п. 2.1.1 Правил по охране труда, утв. Приказом Минтруда России от 13.01.2021 № 26н).
2. Первичный инструктаж на рабочем месте — непосредственно перед началом работы.
3. Повторный инструктаж — не реже одного раза в 6 месяцев (для работ повышенной опасности — не реже одного раза в 3 месяца).
4. Внеплановый инструктаж — при изменении требований охраны труда, после несчастного случая, по требованию надзорных органов.
5. Целевой инструктаж — непосредственно перед выполнением конкретной работы повышенной опасности (работы на высоте, огневые работы, земляные работы и т. д.).
6. Обучение по охране труда (программа обучения безопасным методам и приёмам труда) и проверка знаний требований охраны труда — в объёме, соответствующем занимаемой должности или виду работ.

¶Работы повышенной опасности: определение

Работы повышенной опасности — работы, связанные с возможным воздействием на работника вредных или опасных производственных факторов, выполнение которых требует наличия допуска (наряда-допуска) на производство работ. К таким работам относятся, в частности:

• работы на высоте от 1,8 м и более;
• огневые (сварочные, резательные) работы;
• работы в колодцах, коллекторах, траншеях глубиной свыше 1,2 м;
• работы на электроустановках;
• работы с грузоподъёмными механизмами;
• работы в замкнутых и ограниченных пространствах;
• работы, связанные с применением химических веществ.

Полный перечень и требования к каждому виду работ устанавливаются отраслевыми правилами и внутренними документами работодателя.

¶Виды инструктажей

¶Вводный инструктаж

Проводит специалист по охране труда (или непосредственно работодатель — индивидуальный предприниматель) со всеми принимаемыми на работу до начала исполнения трудовых обязанностей. Фиксируется в журнале регистрации вводного инструктажа.

¶Первичный инструктаж на рабочем месте

Проводит непосредственный руководитель работ (мастер, прораб, начальник участка) — до начала производственной деятельности работника. Охватывает все виды работ, применяемое оборудование, опасные зоны, средства индивидуальной и коллективной защиты.

¶Целевой инструктаж

Проводится непосредственно перед началом работ повышенной опасности. Работник должен быть ознакомлен с технологией безопасного выполнения работ, перечнем опасных факторов, средствами защиты, порядком действий при аварийных ситуациях. Целевой инструктаж обязателен при ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий, катастроф, при выполнении разовых работ повышенной опасности.

¶Обучение и проверка знаний

Помимо инструктажей, работники, выполняющие работы повышенной опасности, проходят обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда. Проверка знаний проводится комиссией, назначенной приказом работодателя, в объёме, не превышающем требований нормативных правовых актов. Результаты оформляются протоколом, работнику выдаётся удостоверение.

Для отдельных категорий работ предусмотрено обязательное медицинское освидетельствование (предварительные и периодические медицинские осмотры) — например, при работах на высоте, на электроустановках, при работе в условиях повышенной опасности.

¶Ответственность

За нарушение порядка обучения и инструктажа работодатель и должностные лица несут ответственность по ст. 5.27.1 КоАП РФ (штрафы для должностных лиц — до 25 000 руб., для юридических лиц — до 130 000 руб.). Работник, не прошедший обучение и инструктаж, не допускается к выполнению работ повышенной опасности; допуск к работе без прохождения инструктажа может быть основанием для привлечения работодателя к ответственности в случае несчастного случая.

Источники:

• Трудовой кодекс Российской Федерации (ст. 212, 214, 225)
• Постановление Правительства РФ от 24.12.2021 № 2464 «О порядке обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда»
• Приказ Минтруда России от 13.01.2021 № 26н «Об утверждении Правил по охране труда при работе на высоте»
• Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (ст. 5.27.1)