Открыть сервис
Главная → Блог → Изготовитель базы данных

Изготовитель базы данных

Изготовитель базы данных — это физическое или юридическое лицо, которое организовало работу по созданию базы данных и (или) финансировало её создание. В российском законодательстве понятие «изготовитель базы данных» закреплено в Гражданском кодексе РФ (часть четвертая, глава 71) и является ключевым субъектом прав на базу данных как объект интеллектуальной собственности. Изготовитель обладает исключительным правом на базу данных, которое включает право на её использование, воспроизведение, распространение и переработку.

Правовой статус

Определение в законодательстве

Согласно статье 1335.1 ГК РФ, изготовителем базы данных признаётся лицо, которое организовало создание базы данных и (или) финансировало её создание. При этом изготовитель не обязательно является автором (составителем) базы данных — это может быть работодатель, заказчик или инвестор. Изготовитель приобретает исключительное право на базу данных в полном объёме, если иное не предусмотрено договором.

Исключительное право

Исключительное право изготовителя базы данных возникает с момента завершения её создания и действует в течение 15 лет, начиная с 1 января года, следующего за годом создания. Это право может быть продлено неограниченное количество раз при каждом обновлении базы данных, если изменения являются существенными. Изготовитель вправе:

  • использовать базу данных любым не противоречащим закону способом;
  • распоряжаться исключительным правом (продавать, передавать по лицензии);
  • требовать от третьих лиц прекращения использования базы данных без разрешения;
  • защищать свои права в судебном порядке.

Отличие от смежных прав

Изготовитель базы данных не является автором в смысле авторского права. Авторское право на базу данных как сборник (подборку материалов) принадлежит составителю, который осуществил творческий отбор и расположение материалов. Изготовитель же получает sui generis (особое) право, которое защищает инвестиции в создание базы данных, а не творческий вклад. Это право охраняет базу данных от извлечения и повторного использования её содержимого в коммерческих целях.

Классификация изготовителей

По типу лица

  • Физические лица — индивидуальные предприниматели или граждане, создавшие базу данных для личных или коммерческих целей. Например, программист, разработавший базу данных для своего проекта.
  • Юридические лица — организации, компании, учреждения, которые создают базы данных в рамках своей деятельности. Крупные IT-компании, банки, государственные органы часто выступают изготовителями баз данных (например, базы данных клиентов, кадастровые базы).

По способу создания

  • Организаторы — лица, которые координируют работу по созданию базы данных: нанимают разработчиков, ставят задачи, контролируют процесс. Пример: издатель, заказавший создание энциклопедической базы данных.
  • Финансирующие лица — инвесторы, вложившие средства в создание базы данных, но не участвовавшие непосредственно в её разработке. Пример: венчурный фонд, профинансировавший стартап по созданию базы данных о недвижимости.

Права и обязанности

Основные права

  1. Исключительное право — монопольное право на использование базы данных любым способом, включая воспроизведение, распространение, импорт, прокат, доведение до всеобщего сведения.
  2. Право на вознаграждение — изготовитель может получать доход от использования базы данных, например, через продажу лицензий или подписок.
  3. Право на защиту — изготовитель вправе требовать прекращения нарушения и возмещения убытков или выплаты компенсации (от 10 тысяч до 5 миллионов рублей) в соответствии со статьёй 1301 ГК РФ.

Основные обязанности

  1. Соблюдение авторских прав — изготовитель обязан обеспечить, чтобы материалы, включённые в базу данных, не нарушали права третьих лиц (авторов, правообладателей).
  2. Обеспечение доступа — в некоторых случаях, например, для государственных баз данных, изготовитель обязан предоставлять доступ к информации в соответствии с законом (например, Федеральный закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»).
  3. Уплата налогов — изготовитель, получающий доход от базы данных, обязан уплачивать налоги в соответствии с налоговым законодательством РФ.

Примеры изготовителей баз данных

Коммерческие базы данных

  • Яндекс.Карты — изготовителем является компания «Яндекс» (ООО «Яндекс»). База данных содержит географические данные, маршруты, информацию об организациях.
  • База данных клиентов Сбербанка — изготовителем выступает ПАО «Сбербанк России». База данных включает персональные данные клиентов, историю операций, кредитные истории.
  • 1С:Предприятие — изготовителем является компания «1С» (ООО «1С-Софт»). База данных содержит конфигурации, справочники, нормативно-справочную информацию.

Государственные базы данных

Научные и образовательные базы данных

Нарушение прав изготовителя

Виды нарушений

  • Несанкционированное извлечение материалов — извлечение из базы данных значительной части содержимого без разрешения изготовителя (например, копирование всей базы данных конкурента).
  • Повторное использование — использование извлечённых материалов в коммерческих целях без согласия изготовителя.
  • Обход технических средств защиты — взлом или обход паролей, шифрования, DRM-систем, защищающих базу данных.

Ответственность

Нарушение прав изготовителя базы данных влечёт гражданско-правовую ответственность (возмещение убытков, выплата компенсации), а в некоторых случаях — административную (статья 7.12 КоАП РФ) или уголовную (статья 146 УК РФ — нарушение авторских и смежных прав). Размер компенсации может составлять от 10 тысяч до 5 миллионов рублей, либо в двукратном размере стоимости права использования базы данных.

Международный аспект

Понятие «изготовитель базы данных» существует не только в российском, но и в зарубежном праве. В Европейском союзе действует Директива 96/9/EC о правовой охране баз данных, которая предоставляет sui generis право изготовителю на 15 лет. В США аналогичная защита отсутствует — базы данных охраняются в рамках авторского права (как сборники) или патентного права. Россия, как участница Бернской конвенции и Соглашения ТРИПС, гармонизировала своё законодательство с международными стандартами, но сохранила особенности, связанные с sui generis правом.

Критика и проблемы

  • Сложность доказывания — изготовитель должен доказать, что он организовал или финансировал создание базы данных, что не всегда возможно, особенно при длительных сроках разработки.
  • Неоднозначность существенности изменений — для продления срока охраны необходимо, чтобы изменения были существенными, но критерии существенности не определены законодательно, что порождает судебные споры.
  • Конфликт с авторским правом — разграничение прав изготовителя и автора-составителя часто вызывает сложности, особенно в базах данных, созданных коллективом авторов.
  • Ограничение доступа к информации — sui generis право может препятствовать свободному обмену данными, особенно в научной и образовательной сферах, где базы данных часто являются результатом государственного финансирования.

Источники

  • Гражданский кодекс Российской Федерации (часть четвертая), глава 71 «Права на базы данных».
  • Федеральный закон от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».
  • Директива Европейского парламента и Совета 96/9/EC от 11 марта 1996 года о правовой охране баз данных.
  • Комментарий к Гражданскому кодексу РФ (постатейный) под редакцией П.В. Крашенинникова.
  • Судебная практика Верховного Суда РФ по делам о защите прав на базы данных (2010–2024).

BFOmetr — база данных и аналитика по компаниям России.

На главную BFOmetr →

Похожие материалы