Карл Готлиб Сварец

Карл Готлиб Сварец (нем. Carl Gottlieb Swartz; 3 (14) ноября 1758, Рига — 7 (19) февраля 1837, Санкт-Петербург) — российский государственный деятель, тайный советник, сенатор. Известен как автор одного из первых систематизированных проектов реформы государственного управления в Российской империи, а также как основатель и первый директор Императорской Публичной библиотеки (ныне Российская национальная библиотека).

Биография

Происхождение и ранние годы

Карл Готлиб Сварец родился в Риге, в семье лютеранского пастора. Его отец, Иоганн Готлиб Сварец, был настоятелем церкви Святого Петра. Мать происходила из старинного остзейского дворянского рода. Начальное образование получил в Рижском лицее, где проявил способности к древним и новым языкам, а также к математике.

В 1776 году поступил на юридический факультет Императорского Дерптского университета (ныне Тартуский университет). Окончил его в 1780 году со степенью кандидата права. В 1781 году, по рекомендации профессоров, был направлен для продолжения обучения в Гёттингенский университет, где изучал государственное право, политическую экономию и историю.

Начало государственной службы

Вернувшись в Россию в 1785 году, Сварец поступил на службу в Коллегию иностранных дел. Благодаря знанию нескольких европейских языков (немецкий, французский, латынь, шведский) и глубокому пониманию права, он быстро привлёк внимание начальства. В 1788 году был назначен секретарём при князе Александре Безбородко, который в то время фактически руководил внешней политикой империи.

В 1792 году Сварец участвовал в подготовке Ясского мирного договора с Османской империей, за что был награждён чином коллежского советника. В 1796 году, после смерти Екатерины II, он был переведён в Комиссию по составлению законов, где работал над систематизацией российского законодательства.

Деятельность при Павле I и Александре I

В 1797 году император Павел I поручил Сварецу составить «Записку о преобразовании государственного управления». Этот документ, завершённый в 1798 году, содержал предложения по созданию министерской системы, разделению властей и введению элементов выборного самоуправления на местах. Проект Свареца был признан слишком радикальным и не был реализован, однако многие его идеи позже легли в основу реформ при Александре I.

В 1801 году, после воцарения Александра I, Сварец был назначен членом Непременного совета, а в 1802 году — товарищем (заместителем) министра юстиции. В этой должности он участвовал в подготовке судебной реформы и разработке Устава гражданского судопроизводства.

Основание Императорской Публичной библиотеки

В 1805 году Сварец был назначен директором строящейся Императорской Публичной библиотеки. Он стал одним из главных инициаторов её создания, предложив концепцию библиотеки как общедоступного учреждения, открытого для всех сословий. В 1806 году под его руководством был разработан проект здания библиотеки на Невском проспекте (архитектор Егор Соколов).

Сварец лично занимался комплектованием фондов: он вёл переговоры о приобретении частных коллекций, в том числе библиотеки графа Залуского (вывезенной из Варшавы после подавления восстания Костюшко) и собрания рукописей из монастырей. К 1810 году фонд библиотеки насчитывал около 120 000 томов. В 1811 году Сварец составил первый каталог библиотеки.

Сенатор и последние годы

В 1812 году, во время Отечественной войны, Сварец организовал эвакуацию наиболее ценных книг и рукописей в Петрозаводск. После войны он вернулся к административной работе. В 1816 году был назначен сенатором, а в 1818 году — членом Государственного совета.

В 1820-е годы Сварец занимался вопросами цензуры и образования. Он выступал против чрезмерного ужесточения цензурных правил, предлагая вместо этого развивать систему публичных лекций и библиотек. В 1825 году, после восстания декабристов, Сварец был привлечён к работе Следственной комиссии, но вскоре вышел в отставку по состоянию здоровья.

Последние годы жизни провёл в Санкт-Петербурге, занимаясь переводами и публикацией исторических документов. Скончался 7 (19) февраля 1837 года. Похоронен на Смоленском лютеранском кладбище.

Вклад в науку и культуру

Библиотечное дело

Сварец считается одним из основоположников российского библиотечного дела. Он разработал принципы систематического каталога, ввёл правила хранения книг и реставрации рукописей. При нём библиотека стала первым в России учреждением, где читатели могли получить книги на дом (абонемент). Он также инициировал создание читального зала, открытого для всех желающих.

Правоведение

В области права Сварец известен как автор «Проекта уложения законов Российской империи» (1804), который не был принят, но оказал влияние на последующие кодификационные работы. Он также перевёл на русский язык «Дух законов» Шарля Монтескьё (издан в 1809 году) и написал ряд комментариев к римскому праву.

Публицистика

Сварец публиковал статьи в журналах «Вестник Европы» и «Сын Отечества», посвящённые вопросам государственного устройства, образования и истории. В 1815 году он издал книгу «О пользе публичных библиотек», в которой обосновал необходимость бесплатного доступа к знаниям.

Критика и оценки

Современники оценивали Свареца как честного и трудолюбивого чиновника, но не лишённого консервативных взглядов. Некоторые историки отмечают, что его проект реформ 1798 года был слишком опережающим своё время и не учитывал реальных политических условий. В то же время его деятельность в области библиотечного дела признаётся бесспорно успешной.

В советской историографии Сварец упоминался преимущественно как «просвещённый бюрократ» и «представитель либерального дворянства». В постсоветский период его роль в создании первой публичной библиотеки России была переоценена как ключевая.

Память

• Имя Карла Готлиба Свареца носит одна из аудиторий Российской национальной библиотеки.
• В 2008 году, к 250-летию со дня рождения, в библиотеке была открыта мемориальная доска.
• Его портрет работы неизвестного художника (начало XIX века) хранится в собрании Государственного Эрмитажа.

Источники

• «История Российской национальной библиотеки» (том 1), под ред. В. Н. Зайцева, СПб., 1995.
• «Русский биографический словарь» (том «Смеловский — Суворин»), СПб., 1909.
• «Сборник Императорского Русского исторического общества» (том 14), СПб., 1875.
• «Записки о жизни и деятельности Карла Готлиба Свареца», издание Академии наук, СПб., 1838.