Картель — объединение производителей¶
Картель — форма добровольного объединения предприятий одной отрасли, направленная на монополизацию рынка, контроль над ценами, объёмами производства и распределением сбытовых территорий. Участники картеля сохраняют юридическую и хозяйственную самостоятельность, но отказываются от самостоятельной ценовой и маркетинговой политики в пользу общих договорённостей. Картель считается наиболее нестабильной формой монополистического объединения, поскольку контроль за соблюдением соглашений отсутствует, а каждому участнику выгодно тайно нарушить договорённости.
¶Экономическое содержание
Картель возникает, когда несколько конкурирующих фирм заключают соглашение о:
- установлении единых или минимальных цен на продукцию;
- разделе рынков сбыта по территориальному или клиентскому признаку;
- распределении квот на объём производства;
- совместном ограничении импорта или экспорта;
- проведении согласованной инвестиционной политики.
Главный экономический эффект картеля — возможность удерживать цены выше равновесного уровня конкурентного рынка за счёт сокращения совокупного выпуска. Потребители вынуждены платить больше, при этом часть сверхприбыли перераспределяется между участниками объединения.
¶Исторические примеры
¶Международные картели XX века
В конце XIX — начале XX века картельные соглашения были распространены и законны во многих странах. Примеры:
- Картель содовой промышленности — «Содовый трест» (Solvay), объединявший ведущих производителей карбоната натрия в Европе с 1880-х годов.
- Картель стали и угля — соглашение Германии, Франции, Бельгии, Люксембурга, Нидерландов и Италии (1926), ставшее прообразом Европейского объединения угля и стали.
- Нефтяные картели — Standard Oil, а позднее «Мейджор-севен» (Seven Sisters), контролировавшие добычу и переработку нефти в первой половине XX века.
- Международный картель алюминия — объединение Alcoa, Alcan, Rhône-Alpes и других производителей, действовавшее до 1940-х годов.
¶Картели в России
В Российской империи картельные объединения получили распространение в конце XIX века в угольной (Донецкий бассейн), нефтяной (Баку) и металлургической промышленности. Советская экономика картелей не знала: внешнеторговую деятельность монополизировало государство в лице внешторгов.
В постсоветской России картельные соглашения формально запрещены, однако антимонопольное регулирование долгое время оставалось слабым. ФАС России (Федеральная антимонопольная служба) неоднократно фиксировала случаи сговора на торгах и в сфере ЖКХ.
¶Классификация картелей
| Тип | Признак |
|---|---|
| По цели | Ценовой, сбытовой, производственный |
| По охвату | Национальный, международный, региональный |
| По стабильности | Стабильный (с общим аппаратом), нестабильный (разовый сговор) |
| По форме | Письменный договор, устная договорённость, «джентльменское соглашение» |
¶Криминальные картели
В современном русском языке слово «картель» часто употребляется в другом значении — как обозначение транснациональной организованной преступной группировки, занимающейся незаконным оборотом наркотиков, оружия, людьми. Наиболее известные примеры:
- Картель Сетеньо (Los Zetas) — мексиканская наркокартельная организация, созданная в 1990-е годы.
- Картель Гульфо (Cartel del Golfo) — одна из старейших наркокартелей Мексики, основанная в 1930-е годы.
- Медельинский картель — возглавлялся Пабло Эскобаром в 1980-е годы, контролировал до 80 % мировой торговли кокаином.
- Калийский картель — колумбийская организация, действовавшая параллельно с медельинским картелем.
В Российской Федерации деятельность наркокартелей квалифицируется по статьям Уголовного кодекса РФ о незаконном обороте наркотических средств и организованной преступности.
¶Правовое регулирование
В большинстве стран картельные соглашения запрещены антимонопольным законодательством:
- Россия — Федеральный закон «О защите конкуренции» (№ 135-ФЗ от 26.07.2006) запрещает соглашения, ограничивающие конкуренцию (ст. 11). Санкции включают штрафы до 15 % выручки и дисквалификацию руководителей.
- Евросоюз — статьи 101–102 ДФЕС; штрафы достигают 10 % годовой выручки компании.
- США — Sherman Antitrust Act (1890), уголовная и гражданская ответственность.
Источники:
- Ф. А. Хайек. «Конкуренция как открытие»
- Федеральный закон «О защите конкуренции» № 135-ФЗ
- Г. Л. Гроссман. «Картели и тресты»
- Энциклопедический словарь Брокгауза и Ефрона