Категория «А» — допуск к государственной тайне¶
Категория «А» — наивысшая из четырёх категорий допуска к сведениям, составляющим государственную тайну Российской Федерации, которая оформляется в виде допуска по форме допуска «А» и даёт право на работу с секретными материалами всех уровней секретности, включая сведения особой важности. Наличие категории определяется решением руководителя органа государственной власти, органа местного самоуправления, организации или подразделения, в которых гражданин проходит или прошёл службу (работу), и фиксируется в личном деле и в справке о допуске.
¶Правовая основа
Порядок оформления и выдачи допусков к государственной тайне определяется Законом Российской Федерации «О государственной тайне» от 21 июля 1993 года № 5485-1 и Положением о порядке допуска должностных лиц и граждан Российской Федерации к государственной тайне, утверждённым Указом Президента РФ от 6 февраля 2010 года № 166. Согласно Положению, допуски к сведениям, составляющим государственную тайну, подразделяются на четыре формы: «А», «Б», «В» и «Г».
| Форма допуска | Уровень секретности сведений |
|---|---|
| «А» | Сведения особой важности |
| «Б» | Сведения совершенно секретные |
| «В» | Сведения секретные |
| «Г» | Сведения, составляющие государственную тайну, но не отнесённые к категориям «А»–«В» |
Допуск по форме «А» является наивысшим и оформляется в первую очередь. Категории «Б», «В» и «Г» могут быть оформлены только при наличии категории «А».
¶Условия получения категории «А»
Для оформления допуска по форме «А» гражданин должен отвечать следующим условиям:
- быть гражданином Российской Федерации;
- достигнуть возраста 18 лет;
- пройти проверочные мероприятия в отношении гражданина, на которого оформляется допуск;
- получить заключение о возможности допуска к сведениям, составляющим государственную тайну;
- дать письменное обязательство о неразглашении полученных сведений;
- пройти инструктаж по вопросам защиты государственной тайны.
Категория «А» оформляется, как правило, только в отношении граждан, замещающих государственные должности или должности государственной службы, связанные с принятием решений по вопросам, отнесённым к сведениям особой важности, а также в отношении работников организаций, включённых в перечень организаций, для которых установлены требования к защите сведений особой важности.
¶Порядок оформления
Процедура оформления допуска по форме «А» включает следующие этапы:
- Подача заявления. Гражданин подаёт письменное заявление на имя руководителя организации с просьбой оформить допуск к сведениям, составляющим государственную тайну.
- Проверочные мероприятия. Проводятся органами безопасности и службами безопасности организаций. Проверка включает изучение документов, опрос свидетелей, анализ общественной и служебной деятельности гражданина.
- Заключение. По результатам проверки готовится заключение о возможности допуска к сведениям, составляющим государственную тайну.
- Решение руководителя. Руководитель организации принимает решение о выдаче допуска и определяет форму допуска.
- Оформление справки. Гражданину выдаётся справка о допуске по форме «А», которая вносится в личное дело.
Срок действия допуска по форме «А» составляет не более пяти лет, после чего допуск подлежит переоформлению с повторным прохождением проверочных мероприятий.
¶Основания для отказа или аннулирования
Отказ в оформлении допуска по форме «А» может быть выдан, если гражданин:
- не является гражданином Российской Федерации;
- имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение тяжких или особо тяжких преступлений;
- в течение года до подачи заявления был уволен с военной службы по отрицательным мотивам;
- уклоняется от проверочных мероприятий;
- предоставил заведомо ложные сведения о себе.
Допуск по форме «А» может быть аннулирован по решению руководителя организации в случае утраты гражданином гражданства Российской Федерации, совершения им противоправных действий, угрожающих государственной тайне, а также в иных случаях, предусмотренных законодательством.
¶Категория «А» и военная служба
На военной службе категория «А» присваивается военнослужащим, допущенным к сведениям особой важности. Присвоение категории производится в порядке, установленном Министерством обороны Российской Федерации и другими федеральными органами исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба. Для военнослужащих, замещающих должности, связанные с принятием решений по вопросам военной безопасности, наличие категории «А» является обязательным условием.
¶Практическое значение
Наличие категории «А» является необходимым условием для допуска к работе в ряде государственных органов, включая Федеральную службу безопасности, Министерство обороны, Министерство иностранных дел, органы прокуратуры и суды. Граждане, имеющие категорию «А», могут быть допущены к работе с информацией, составляющей государственную тайну, включая сведения о вооружении, военной технике, космической деятельности, экономической политике и других сферах, отнесённых к сведениям особой важности.