Киноплан — советская система планирования кинопроизводства¶

Киноплан — система централизованного государственного планирования производства и выпуска кинофильмов, действовавшая в СССР и в странах социалистического лагеря. Представлял собой ежегодный утверждённый перечень фильмов, обязательный для исполнения киностудиями, с указанием тематики, жанра, производственной базы, сроков сдачи и ожидаемых показателей проката. Киноплан являлся частью общего народнохозяйственного плана и инструментом государственного управления кинематографией.

¶История

Планирование кинопроизводства возникло в первые годы советской власти. После национализации кинопромышленности декретом 1919 года все кинофабрики перешли в ведение государства, а выпуск фильмов стал частью государственных заданий. В 1920-е годы формирование репертуара велось через Наркомпрос и акционерное общество «Совкино», однако единой годовой системы ещё не существовало.

С образованием в 1930 году «Союзкино» и последующим созданием Главного управления кинофотопромышленности (ГУКФ, 1933), а затем Комитета по делам кинематографии (1938) сложилась централизованная модель. С этого времени киноплан утверждался как обязательный документ: студии получали контрольные цифры по числу фильмов, их идейно-тематической направленности и срокам выпуска.

Окончательно система оформилась в послевоенный период. В 1963 году был создан Государственный комитет Совета Министров СССР по кинематографии (Госкино СССР), который ежегодно разрабатывал и утверждал киноплан по всем союзным республикам и студиям. Система просуществовала до начала 1990-х годов и была свёрнута вместе с распадом плановой экономики.

¶Структура и содержание

Киноплан представлял собой многоуровневый документ, включавший:

• Тематический план — перечень тем и идей, которые должны быть отражены в фильмах года (производственная, историко-революционная, военная, молодёжная, детская тематика и др.).
• Производственный план — количество художественных, документальных, научно-популярных и мультипликационных фильмов по каждой студии.
• Постановочный план — конкретные наименования картин с указанием режиссёра, сценариста, сроков запуска и выпуска.
• План проката — ожидаемое число зрителей и количество копий для сети кинотеатров.
• Финансовый план — сметы, лимиты и показатели окупаемости.

Планирование велось по годам и пятилеткам. Отдельно составлялись перспективные планы на пять и более лет.

¶Механизм принятия

Процесс разработки киноплана был многоступенчатым. Сценарии и заявки поступали от студий и творческих объединений, проходили обсуждение в сценарно-редакционных коллегиях, согласовывались с Госкино СССР и профильными отделами ЦК КПСС. Окончательный перечень утверждался руководством Госкино и включался в государственный план экономического и социального развития.

Студии не имели права самостоятельно менять утверждённый репертуар: замена картины, перенос сроков или изменение тематики требовали согласования с вышестоящими органами. Выполнение киноплана служило главным критерием оценки работы студии и её руководства.

¶Значение и последствия

Киноплан обеспечивал стабильное финансирование кинематографа, массовый выпуск фильмов и развитие студий во всех союзных республиках. Благодаря плановой системе в СССР ежегодно выпускалось несколько сотен фильмов, а сеть кинотеатров охватывала всю страну.

Вместе с тем система имела существенные ограничения. Тематическая цензура и обязательные идеологические установки сужали творческую свободу. Приоритет валовых показателей (число фильмов, количество зрителей) нередко приводил к выпуску проходных картин. Режиссёры, чьи работы не вписывались в план, сталкивались с запретами и «полочным» хранением готовых фильмов.

¶Кинопланы в других странах

Аналогичные системы существовали в странах социалистического лагеря — Польше, Чехословакии, ГДР, Венгрии, Болгарии, где кинопроизводство также подчинялось государственным планам. В Китае и на Кубе централизованное планирование выпуска фильмов сохранялось дольше.

¶Современное употребление термина

В постсоветский период термин утратил официальное значение. В профессиональной среде кинопланом иногда называют внутренний производственный план студии или продюсерского центра — перечень проектов на год с указанием бюджетов и сроков. В этом значении слово используется как синоним производственного портфеля проектов.

¶См. также

• Госкино СССР
• Советское кино
• Плановая экономика
• Цензура в СССР

Источники: материалы по истории советского кинематографа, справочные издания по организации кинопроизводства СССР, публикации о деятельности Госкино СССР.