Госкино СССР

Госкино СССР — высший государственный орган управления кинематографией в Советском Союзе, осуществлявший централизованное руководство производством, прокатом и демонстрацией кинофильмов. Полное официальное название — Государственный комитет Совета Министров СССР по кинематографии (с 1972 года). Существовал с перерывами с 1938 по 1991 год, играя ключевую роль в формировании советского кинематографа как идеологического, культурного и экономического института.

История

Предшественники и создание (1917–1938)

Первым государственным органом в области кинематографии стал созданный в 1919 году Всероссийский фотокиноотдел (ВФКО) при Народном комиссариате просвещения РСФСР. В 1922 году он был преобразован в Центральное государственное фотокинопредприятие (Госкино), которое занималось как производством, так и прокатом фильмов. В 1930 году был организован Всесоюзный государственный трест кинопромышленности (Союзкино), который в 1933 году был реорганизован в Главное управление кинофотопромышленности (ГУКФ) при Совете Народных Комиссаров СССР.

Непосредственно Госкино СССР как союзно-республиканский орган было образовано 23 марта 1938 года постановлением ЦК ВКП(б) и СНК СССР. Первоначально оно называлось Комитет по делам кинематографии при СНК СССР (с 1946 года — при Совете Министров СССР). Его первым председателем стал Иван Большаков, занимавший этот пост до 1946 года и затем повторно в 1948–1953 годах.

Развитие и реорганизации (1940–1970-е)

В 1946 году комитет был переименован в Министерство кинематографии СССР, которое просуществовало до 1953 года. В период «малокартинья» (конец 1940-х — начало 1950-х годов) производство фильмов резко сократилось: в 1951 году было выпущено всего 9 художественных картин. После смерти Сталина и в ходе хрущёвской оттепели кинематограф получил относительную либерализацию, что привело к росту числа фильмов и появлению новых жанров.

В 1963 году было создано Министерство культуры СССР, в состав которого вошло Управление кинематографии. Однако уже в 1972 году было принято решение о восстановлении самостоятельного органа — Государственного комитета Совета Министров СССР по кинематографии (Госкино СССР). Это было связано с необходимостью усиления контроля над кинопроцессом, особенно в условиях идеологической борьбы с Западом и роста популярности телевидения.

Период «застоя» и перестройка (1970–1991)

В 1970–1980-е годы Госкино СССР жестко контролировало все этапы создания фильма: от утверждения сценария до приёмки готовой картины. В системе действовала многоступенчатая цензура (художественные советы, редколлегии, Главное управление по контролю за репертуаром). Несмотря на это, в этот период были созданы многие фильмы, вошедшие в золотой фонд советского кино («Москва слезам не верит», «Бриллиантовая рука», «Сталкер» и др.).

В годы перестройки (1985–1991) Госкино СССР ослабило цензурные ограничения, что привело к появлению «полочных» фильмов (ранее запрещённых) и новому всплеску авторского кино. Однако экономический кризис, распад системы государственного финансирования и появление альтернативных структур (кооперативов, студий) привели к резкому падению производства. В 1991 году, после распада СССР, Госкино СССР было упразднено. Его функции в Российской Федерации перешли к Комитету по кинематографии при Правительстве РФ (с 1992 года — Госкино России, с 2000 года — Министерство культуры РФ).

Структура и функции

Организационная структура

Госкино СССР возглавлял председатель, назначаемый Советом Министров СССР. В состав комитета входили:

• Коллегия (высший совещательный орган, состоявший из заместителей председателя и руководителей ключевых управлений).
• Главные управления (производственное, прокатное, по контролю за репертуаром, по зарубежным связям, по научно-популярному и учебному кино, по мультипликации).
• Планово-экономическое управление (отвечало за распределение государственного бюджета, утверждение тиражей копий).
• Управление по делам кинофикации (контролировало строительство и оснащение кинотеатров).

В союзных республиках действовали республиканские госкино (например, Госкино РСФСР, Госкино УССР), которые подчинялись как центральному аппарату, так и советам министров республик. Крупнейшие киностудии («Мосфильм», «Ленфильм», «Киностудия им. Горького», «Союзмультфильм», «Центрнаучфильм») находились в прямом подчинении Госкино СССР.

Основные функции

1. Идеологический контроль. Госкино СССР утверждало тематические планы производства фильмов, проводило экспертизу сценариев и готовых картин на соответствие партийной линии. Фильмы, не прошедшие цензуру, отправлялись на «полку» (запрет к показу).
2. Финансирование и планирование. Комитет распределял государственные дотации на производство фильмов, устанавливал плановые показатели (количество выпускаемых картин в год, тираж копий, кассовые сборы).
3. Прокат и кинопоказ. Госкино СССР управляло системой «Кинопрокат» (всесоюзное объединение), которое занималось тиражированием фильмов, их рассылкой в кинотеатры и контролем за доходами. Количество сеансов и сроки проката утверждались централизованно.
4. Международное сотрудничество. Комитет осуществлял закупку и продажу фильмов за рубежом, координировал участие в международных кинофестивалях (Московский, Каннский, Венецианский), организовывал культурные обмены.
5. Кадровая политика. Госкино СССР утверждало руководителей киностудий, главных режиссёров и операторов, регулировало систему подготовки кадров (ВГИК, курсы повышения квалификации).

Классификация фильмов и система жанров

Госкино СССР разработало чёткую классификацию кинопродукции, основанную на идеологических и художественных критериях:

• Художественные фильмы (игровые) — основной вид продукции. Делились на «тематические» (историко-революционные, военно-патриотические, производственные) и «жанровые» (комедии, мелодрамы, детективы). Высшим статусом обладали «фильмы-события», участвовавшие в конкурсных программах фестивалей.
• Документальные фильмы — создавались студией «Центрнаучфильм» и республиканскими студиями хроники. Делились на хроникально-публицистические (о достижениях социализма), научно-популярные (о природе, технике, медицине) и учебные.
• Мультипликационные фильмы — производились студией «Союзмультфильм» и республиканскими студиями. Жанры: рисованная анимация, кукольная, пластилиновая. Идеологическая нагрузка была ниже, чем в игровом кино, но цензура контролировала и этот сектор.
• Научно-популярные и учебные фильмы — использовались в системе образования и пропаганды (например, «Химия в быту», «Правила дорожного движения»).

Производственная система

Киностудии

Крупнейшие киностудии СССР находились в ведении Госкино СССР:

• «Мосфильм» (Москва) — флагман советского кино, выпускавший до 40–50 фильмов в год.
• «Ленфильм» (Ленинград) — вторая по величине студия, специализировавшаяся на исторических и психологических драмах.
• Центральная киностудия детских и юношеских фильмов им. Горького (Москва) — детское и юношеское кино.
• «Союзмультфильм» (Москва) — мультипликация.
• «Центрнаучфильм» (Москва) — научно-популярное и учебное кино.

Кроме того, существовали республиканские студии («Киевнаучфильм», «Таллинфильм», «Грузия-фильм», «Узбекфильм» и др.), которые подчинялись республиканским госкино, но получали централизованное финансирование.

Бюджет и планирование

Производство фильмов финансировалось из государственного бюджета. Госкино СССР утверждало годовой план выпуска фильмов (в 1970-е годы — около 150–200 художественных картин в год). Смета каждого фильма согласовывалась с планово-экономическим управлением. Сроки производства строго регламентировались: от утверждения сценария до сдачи готового фильма могло пройти от 6 месяцев до 2 лет.

Цензура и «полочные» фильмы

Цензура в Госкино СССР осуществлялась на нескольких уровнях:

1. Сценарная редколлегия — утверждала литературный сценарий.
2. Художественный совет студии — оценивал режиссёрский сценарий и отснятый материал.
3. Главное управление по контролю за репертуаром — принимало окончательное решение о выпуске фильма в прокат.

Фильмы, признанные идеологически вредными или не соответствующими стандартам, отправлялись на «полку». Среди известных «полочных» фильмов: «Комиссар» (1967, реж. Аскольдов), «Мой друг Иван Лапшин» (1984, реж. Герман), «Свой среди чужих, чужой среди своих» (1974, реж. Михалков) — последний был выпущен после доработок.

Прокат и кинопоказ

Госкино СССР контролировало всю систему кинопроката через объединение «Кинопрокат». Фильмы выпускались в нескольких категориях:

• Всесоюзный прокат — фильм показывался во всех кинотеатрах СССР.
• Республиканский прокат — ограниченный показ в одной республике.
• Ограниченный прокат — для специальных аудиторий (например, фильмы для детей или научно-популярные).

Кинотеатры делились на категории по вместимости и техническому оснащению. В 1980-е годы в СССР насчитывалось более 150 000 киноустановок (включая передвижные). Сборы от проката поступали в государственный бюджет, часть шла на финансирование новых фильмов.

Международная деятельность

Госкино СССР активно участвовало в международном кинопроцессе. Комитет закупал зарубежные фильмы (в основном из стран социалистического лагеря, а также из Франции, Италии, Индии) и продавал советские фильмы за рубеж. Особое внимание уделялось участию в Московском международном кинофестивале (основан в 1959 году), который был одним из крупнейших в мире. Советские фильмы неоднократно получали призы на Каннском, Венецианском и Берлинском фестивалях.

Критика и недостатки

Госкино СССР подвергалось критике за:

• Чрезмерную идеологизацию — многие талантливые режиссёры (Тарковский, Параджанов, Климов) сталкивались с цензурными ограничениями.
• Бюрократизацию — многоступенчатая система утверждения сценариев и приёмки фильмов замедляла производство.
• «Малокартинье» — в отдельные периоды (конец 1940-х — начало 1950-х) выпускалось крайне мало фильмов.
• Неравномерное распределение ресурсов — центральные студии получали больше финансирования, чем республиканские.

Наследие

После упразднения Госкино СССР в 1991 году его функции перешли к новым структурам, но многие элементы системы (планирование, цензура, государственное финансирование) были сохранены в постсоветских кинематографиях. В России с 1992 года действует Федеральное агентство по кинематографии (с 2000 года — в составе Министерства культуры РФ), которое частично унаследовало механизмы управления, разработанные Госкино СССР.

Источники

• Кино: Энциклопедический словарь / Гл. ред. С. И. Юткевич. — М.: Советская энциклопедия, 1987.
• История советского кино: 1917–1967. В 4 т. — М.: Искусство, 1969–1978.
• Раззаков Ф. И. Гибель советского кино. — М.: Эксмо, 2008.
• Шахов Г. А. Госкино СССР: структура, функции, политика // Вопросы истории. — 2005. — № 3.