Контрабандисты: понятие, история, правовой статус¶

Контрабандисты — лица, занимающиеся контрабандой, то есть незаконным перемещением через государственную границу товаров, культурных ценностей, валюты, оружия, наркотических средств и иных предметов, запрещённых к ввозу, вывозу либо обороту, в целях извлечения прибыли или иной личной выгоды. Деятельность контрабандистов квалифицируется как уголовное преступление; в России ответственность за неё установлена статьёй 226.1 (контрабанда сильнодействующих, ядовитых, отравляющих, взрывчатых веществ и оружия) и статьёй 229.1 (контрабанда наркотических средств и психотропных веществ) Уголовного кодекса Российской Федерации.

¶Историческое развитие явления

¶Древность и Средневековье

Контрабанда как явление столь же стара, как и сами таможенные барьеры. В Древнем Риме и Греции существовали пошлины на ввозимые товары, а попытки их обхода карались штрафами и конфискацией имущества. В Средние века торговля солью, шерстью, вином и специями подлежала обложению пошлинами, что порождало целые сообщества контрабандистов. В горных районах Европы — Альпах, Пиренеях, Карпатах — контрабандные трассы просуществовали столетия, а местное население нередко рассматривало контрабанду как легитимный источник дохода.

¶Российская империя

В Московском государстве торговля с иностранными купцами была сосредоточена в Архангельске, а затем — в Санкт-Петербурге. Таможенные уставы XVIII века предусматривали строгие наказания за провоз товаров мимо таможни, однако протяжённость границ и слабость контроля делали контрабанду массовым явлением. Особую роль она играла на границе с Речью Посполитой и в Прибалтике. В XIX веке контрабандный ввоз европейской модной одежды, книг и изделий стал распространённым занятием в приграничных губерниях.

¶Советский период

В СССР контрабанда имела идеологический подтекст: незаконный вывоз валюты, произведений искусства и самиздата, а также ввоз западной литературы и одежды квалифицировались не только как экономическое, но и как политическое преступление. Контрабандистами называли также участников «чёрного рынка», занимавшихся незаконным обменом валюты и дефицитных товаров. На советско-афганской границе контрабандный оборот оружия и наркотиков приобрёл масштабный характер.

¶Современная контрабанда

¶Основные направления

Современная контрабанда охватывает широкий спектр товаров:

• Наркотические средства — один из наиболее опасных видов контрабанды, связанный с транснациональной организованной преступностью;
• Оружие и боеприпасы;
• Валюта и валютные ценности;
• Товары народного потребления — одежда, электроника, алкоголь, табак (так называемая «серая» и «чёрная» таможня);
• Культурные ценности и объекты природного наследия;
• Древесина, янтарь, редкие животные — экологическая контрабанда.

¶Методы работы

Контрабандисты используют различные способы сокрытия товара: тайники в транспортных средствах, перевозку через нелегальные пункты пропуска, подделку документов, использование дипломатического иммунитета, вовлечение «курьеров», в том числе из числа малообеспеченных граждан. С развитием интернет-торговли широкое распространение получил так называемый «карго-терминал» — отправка посылок через международные почтовые и курьерские службы с занижением стоимости и сокрытием содержимого.

¶Правовой аспект

¶Российское законодательство

В России контрабанда преследуется по нескольким статьям УК РФ:

Незаконный ввоз или вывоз товаров, не относящихся к указанным категориям, квалифицируется как административное правонарушение по статье 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ) и влечёт наложение штрафа с конфискацией предметов контрабанды.

За контрабанду наркотических средств предусмотрено наказание до 12 лет лишения свободы, за контрабанду оружия — до 12 лет, при совершении преступления организованной группой — до 20 лет.

¶Международное сотрудничество

Борьба с контрабандой осуществляется в рамках международных организаций — Всемирной таможенной организации (ВТО), Интерпола, а также региональных соглашений. В России таможенный контроль осуществляет Федеральная таможенная служба (ФТС).

¶Социальные аспекты

В некоторых приграничных регионах контрабанда исторически воспринималась как традиционный вид занятия. В странах Средиземноморья, Латинской Америки, Юго-Восточной Азии контрабандные сети порой включают тысячи участников и обладают собственной инфраструктурой — транспортом, складами, коррумпированными связями в силовых структурах. Криминальные группировки, занимающиеся контрабандой, нередко связаны с торговлей людьми, отмыванием денег и финансированием терроризма.

Источники:

• Уголовный кодекс Российской Федерации (статьи 226.1, 229.1)
• Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (статья 16.2)
• Энциклопедический словарь Брокгауза и Ефрона
• Материалы Федеральной таможенной службы Российской Федерации