Кооператив в Российской империи

Кооператив в Российской империи — это добровольное объединение физических или юридических лиц на основе членства, созданное для совместного удовлетворения хозяйственных, культурных или иных потребностей, действовавшее в условиях правового поля Российской империи (до 1917 года). Кооперативное движение в России стало одним из наиболее массовых и влиятельных социально-экономических явлений конца XIX — начала XX века, охватив миллионы участников, преимущественно крестьян, рабочих и городских слоёв населения.

История развития

Предпосылки и зарождение (1830–1860-е годы)

Первые попытки создания кооперативных организаций в Российской империи относятся к 1830–1840-м годам. В 1831 году в Санкт-Петербурге была основана первая потребительская артель — «Общество взаимного вспомоществования» при Петербургском коммерческом училище. Однако легальное оформление кооперации стало возможным лишь после реформ Александра II. В 1865 году в Санкт-Петербурге было учреждено первое ссудо-сберегательное товарищество (прообраз кредитного кооператива) по образцу немецких «народных банков» Ф. В. Райффайзена. В 1866 году в селе Дорогобуж Смоленской губернии возник первый сельскохозяйственный кооператив — «Общество взаимного кредита».

Расцвет кооперативного движения (1890–1914 годы)

Наибольший подъём кооперации пришёлся на период после голода 1891–1892 годов и промышленного подъёма 1890-х. В 1895 году был принят «Устав о товариществах взаимного кредита», который упростил создание кредитных кооперативов. К 1914 году в России действовало около 30 000 кооперативов всех типов, объединявших более 10 миллионов членов. Особенно активно развивалась потребительская кооперация: к 1917 году в стране насчитывалось свыше 20 000 потребительских обществ. Важную роль сыграла деятельность Московского народного банка (основан в 1912 году), ставшего центральным финансовым учреждением кооперативного сектора.

Первая мировая война и революция (1914–1917)

В годы Первой мировой войны кооперативы взяли на себя часть функций по снабжению населения продовольствием и товарами первой необходимости, что привело к их дальнейшему росту. К 1917 году число кооперативов превысило 50 000, а членов — 20 миллионов человек. После Февральской революции кооперативное движение получило дополнительный импульс: Временное правительство приняло закон «О кооперативных товариществах» (20 марта 1917 года), который закрепил за кооперативами права юридических лиц и освободил их от ряда налогов. Однако после Октябрьской революции 1917 года кооперация была постепенно национализирована и подчинена государству, что положило конец её независимому развитию в Российской империи.

Правовая основа

До 1917 года кооперативы в Российской империи не имели единого закона. Их деятельность регулировалась рядом нормативных актов:

• Устав о товариществах взаимного кредита (1895) — разрешал создание кредитных кооперативов.
• Положение о потребительских обществах (1897) — устанавливало порядок учреждения потребительских кооперативов.
• Закон о кооперативных товариществах (1917) — обобщил и систематизировал правовое положение всех видов кооперативов.

Кооперативы создавались по явочно-нормативному принципу: для регистрации требовалось подать устав в губернское присутствие по делам об обществах и союзах. Государство осуществляло надзор через Министерство внутренних дел и Министерство финансов. Особенностью российского законодательства было ограничение на создание кооперативов в некоторых регионах (например, в Царстве Польском до 1905 года) и для отдельных категорий населения (например, для евреев — в черте оседлости).

Виды кооперативов

Кредитные кооперативы

Наиболее массовый вид кооперации в Российской империи. К 1914 году насчитывалось около 15 000 кредитных товариществ, объединявших 8–9 миллионов членов. Они предоставляли ссуды на покупку земли, скота, инвентаря, а также принимали вклады. Крупнейшими центрами были Московский народный банк и система учреждений мелкого кредита при Государственном банке.

Потребительские кооперативы

Потребительские общества (лавочные товарищества) занимались закупкой и продажей товаров первой необходимости для своих членов. К 1917 году их число превысило 20 000, а членов — 5 миллионов человек. Наиболее известны Центросоюз (основан в 1898 году) и Московский союз потребительских обществ.

Сельскохозяйственные кооперативы

Включали маслодельные артели, товарищества по совместной обработке земли, сбытовые и снабженческие кооперативы. Особенно развиты были в Сибири и на Урале. Сибирское маслоделие, организованное через кооперативы, к 1910-м годам составляло конкуренцию датскому на европейском рынке.

Производственные кооперативы

Артели рабочих и кустарей, объединявшиеся для совместного производства товаров. Были распространены в текстильной, кожевенной, деревообрабатывающей промышленности. К 1914 году насчитывалось около 1 000 производственных кооперативов.

Жилищные кооперативы

Строительные и жилищные товарищества, создававшиеся для улучшения жилищных условий рабочих и служащих. В крупных городах (Москва, Санкт-Петербург, Харьков) к 1917 году действовало несколько сотен таких кооперативов.

Организационная структура

Кооперативы в Российской империи строились на принципах добровольности членства, демократического управления (один член — один голос), ограничения доходов на паевой капитал и распределения прибыли между членами пропорционально участию. Высшим органом было общее собрание членов, исполнительным — правление, контрольным — ревизионная комиссия. Для координации деятельности создавались союзы кооперативов: губернские, областные и всероссийские (например, Всероссийский союз потребительских обществ, Совет съездов представителей учреждений мелкого кредита).

Экономическое и социальное значение

Кооперативное движение в Российской империи сыграло важную роль в модернизации экономики и повышении уровня жизни населения. Кредитные кооперативы способствовали развитию мелкого кредита, что позволило крестьянам и ремесленникам получать доступ к финансовым ресурсам. Потребительские кооперативы снижали цены на товары за счёт оптовых закупок и устраняли посредников. Сельскохозяйственные кооперативы внедряли новые технологии (например, сепараторы для маслоделия) и обеспечивали сбыт продукции на внешние рынки. Кроме того, кооперативы содействовали распространению грамотности и культуры: при многих из них открывались библиотеки, школы, клубы.

Критика и проблемы

Несмотря на успехи, кооперативное движение в Российской империи сталкивалось с рядом проблем. Во-первых, недостаток квалифицированных кадров (бухгалтеров, инструкторов) приводил к финансовым злоупотреблениям и банкротствам. Во-вторых, государственный надзор нередко был излишне бюрократизирован, что тормозило создание новых кооперативов. В-третьих, в условиях сословного неравенства кооперативы часто обслуживали интересы зажиточных слоёв, оставляя беднейшие группы населения вне системы. Критики слева (социал-демократы) обвиняли кооперацию в «мелкобуржуазном реформизме», а справа (консерваторы) — в подрыве традиционных устоев.

Наследие

Опыт кооперативного движения в Российской империи оказал влияние на развитие кооперации в СССР (в период НЭПа) и в современной России. Основные принципы — добровольность, демократизм, взаимопомощь — были закреплены в международном кооперативном движении. Многие организации, созданные в дореволюционный период (например, Центросоюз), продолжили работу после 1917 года, хотя и в изменённой форме. В 2020-е годы интерес к истории российской кооперации возрождается в связи с поиском альтернативных форм экономической организации.

Источники

• Билимович А. Д. Кооперация в России до и после революции. — М.: Наука, 1991.
• Кабанов В. В. Кооперация в России: история и современность. — М.: Институт российской истории РАН, 2002.
• Лубков А. В. Кооперативное движение в России (1865–1917 гг.). — М.: МГУ, 2005.
• Макаров Н. П. Крестьянская кооперация в России. — СПб.: Типография В. Ф. Киршбаума, 1913.
• Туган-Барановский М. И. Социальные основы кооперации. — М.: Экономика, 1989.