Косовская война

Косовская война — вооружённый конфликт на территории Союзной Республики Югославия (СРЮ), длившийся с 28 февраля 1998 года по 11 июня 1999 года. Война велась между вооружёнными силами СРЮ (включая сербскую полицию и югославскую армию) и албанской сепаратистской организацией «Армия освобождения Косова» (АОК), которая стремилась к отделению края Косово и Метохия от Югославии. Конфликт завершился после 78-дневной бомбардировки СРЮ силами НАТО (с 24 марта по 10 июня 1999 года), что привело к выводу югославских войск из Косова и установлению международного протектората под управлением Миссии ООН по делам временной администрации в Косове (МООНК).

Предыстория

Исторический контекст

Косово и Метохия (исторически — Косово Поле) имело ключевое значение для сербской государственности и культуры. В XIV веке здесь произошла битва на Косовом поле (1389 год), ставшая символом сербского сопротивления Османской империи. В составе Османской империи (до 1912 года) регион населяли преимущественно албанцы, принявшие ислам, и сербы, исповедовавшие православие. После Первой Балканской войны (1912—1913) Косово вошло в состав Сербии, а затем — Королевства сербов, хорватов и словенцев (позднее Югославии).

В период социалистической Югославии (1945—1991) Косово получило статус автономного края в составе Сербии. Конституция 1974 года предоставила краю широкие права, включая собственное правительство, парламент и представительство в федеральных органах. Однако этнический состав региона менялся: по переписи 1981 года албанцы составляли 77,5 % населения, сербы — 13,2 %. В 1980-х годах нарастали межэтнические противоречия, вызванные как албанским национализмом, так и дискриминацией сербского меньшинства.

Политический кризис 1990-х годов

В 1989 году, после прихода к власти в Сербии Слободана Милошевича, были отменены автономные права Косова (включая контроль над полицией, судами и образованием). Это вызвало массовые протесты албанцев, которые в 1990 году провозгласили независимую «Республику Косово» (не признанную международным сообществом). В ответ сербские власти ввели прямое управление, закрыли албанские школы и газеты, а также уволили тысячи албанцев с государственных должностей.

В 1991—1995 годах, на фоне распада Югославии и войн в Хорватии и Боснии и Герцеговине, косовские албанцы под руководством Ибрагима Руговы (лидера Демократической лиги Косова) придерживались ненасильственного сопротивления. Однако к 1996 году радикальные элементы, разочарованные отсутствием прогресса, создали «Армию освобождения Косова» (АОК), которая начала партизанские атаки на сербскую полицию и администрацию.

Ход войны

Начало конфликта (1998 год)

Первые столкновения между АОК и сербскими силами произошли в феврале 1998 года в районе Дреницы. АОК, финансируемая албанской диаспорой (прежде всего из США и Германии) и, по некоторым данным, получавшая оружие из Албании, быстро расширила зону контроля. К лету 1998 года АОК контролировала около 30—40 % территории Косова, включая горные районы.

В ответ сербские силы (полиция и армия) начали крупномасштабные наступательные операции. В ходе боёв в июле—августе 1998 года сербские войска отбили большую часть территорий, но при этом, по данным международных организаций, совершали военные преступления: убийства мирных албанцев, сожжение деревень и этнические чистки. По оценкам ООН, к концу 1998 года около 300 000 албанцев стали беженцами или были перемещены внутри края.

Попытки мирного урегулирования

В сентябре 1998 года Совет Безопасности ООН принял Резолюцию 1199, требующую прекращения огня и вывода войск. 13 октября 1998 года под давлением НАТО (которое угрожало авиаударами) Милошевич согласился на частичный вывод войск и допуск наблюдателей ОБСЕ (Миссия верификации в Косове, МВК). Однако перемирие не соблюдалось: АОК использовала его для перегруппировки, а сербские силы продолжали репрессии.

В феврале—марте 1999 года в Рамбуйе (Франция) прошли переговоры при посредничестве контактной группы (США, Россия, ЕС). Предложенный план предусматривал широкую автономию Косова в составе Югославии, но с размещением сил НАТО для обеспечения безопасности. Делегация АОК подписала план, но сербская сторона отказалась, настаивая на сохранении территориальной целостности. После провала переговоров 24 марта 1999 года НАТО начало бомбардировки СРЮ.

Бомбардировки НАТО (24 марта — 10 июня 1999 года)

Операция НАТО «Союзная сила» (Operation Allied Force) стала первой крупной военной кампанией альянса без мандата Совета Безопасности ООН. В ходе 78 дней налётов было совершено около 38 000 боевых вылетов, сброшено более 23 000 бомб и ракет. Целями были военные объекты (аэродромы, склады, казармы), а также инфраструктура (мосты, нефтеперерабатывающие заводы, телецентры, электростанции). По данным югославских властей, погибло от 500 до 1 200 мирных жителей, включая жертвы ошибочных ударов (например, по колонне беженцев в Джаковице и по китайскому посольству в Белграде 7 мая 1999 года).

Бомбардировки привели к гуманитарной катастрофе: по оценкам ООН, около 850 000 албанцев (почти 90 % албанского населения Косова) были вынуждены покинуть свои дома, в основном в соседние Албанию и Македонию. Сербские силы, по данным Международного трибунала по бывшей Югославии (МТБЮ), проводили этнические чистки, убив от 7 000 до 9 000 албанцев (включая резню в Рачаке в январе 1999 года, где были найдены тела 45 убитых албанцев). В то же время АОК также совершала преступления, убивая сербов и цыган, а также похищая людей.

Капитуляция Югославии и вывод войск

9 июня 1999 года военные представители СРЮ и НАТО подписали Кумановское соглашение, предусматривающее вывод всех югославских войск из Косова. 10 июня Совет Безопасности ООН принял Резолюцию 1244, которая подтвердила территориальную целостность Югославии, но установила международный протекторат. С 12 июня 1999 года в Косово были введены силы KFOR (Силы для Косова) под командованием НАТО, а также МООНК.

Последствия

Политические последствия

После войны Косово де-факто стало независимым от Белграда. В 2008 году парламент Косова в одностороннем порядке провозгласил независимость, которую признали более 100 стран (включая США и большинство стран ЕС), но не признали Россия, Китай, Сербия и некоторые другие государства. Сербия продолжает считать Косово своей автономной провинцией.

Война привела к падению режима Слободана Милошевича в 2000 году после массовых протестов в Сербии. Милошевич был выдан МТБЮ в 2001 году, где умер в 2006 году во время суда по обвинениям в военных преступлениях.

Гуманитарные и демографические последствия

После войны из Косова бежало около 200 000 сербов и других неалбанцев (цыгане, черногорцы, боснийцы), что привело к почти полной этнической гомогенизации края (албанцы составляют более 90 % населения). По данным ООН, в ходе войны и после неё в Косове было разрушено или повреждено около 120 000 домов, 1 200 школ и 40 больниц. Экономика края была разрушена, безработица в 2000-х годах превышала 40 %.

Международное право и прецедент

Косовская война стала прецедентом для односторонних военных интервенций без санкции ООН (доктрина «гуманитарной интервенции»). Это вызвало критику со стороны России, Китая и ряда других стран, которые обвинили НАТО в нарушении международного права. Впоследствии этот прецедент использовался для оправдания интервенций в Ираке (2003) и Ливии (2011).

Военные преступления и судебные процессы

Международный трибунал по бывшей Югославии (МТБЮ)

МТБЮ (1993—2017) рассмотрел ряд дел, связанных с Косовской войной. В 2009 году бывший премьер-министр Сербии и лидер сербских националистов Воислав Шешель был оправдан по обвинениям в преступлениях против человечности (в 2018 году апелляционная инстанция приговорила его к 10 годам за подстрекательство к депортации). В 2016 году бывший президент Сербии Слободан Милошевич умер до вынесения приговора.

В 2012 году бывший командующий АОК Рамуш Харадинай был оправдан МТБЮ по обвинениям в военных преступлениях. В 2020 году Специализированная палата по Косову (созданная в Гааге) предъявила обвинения бывшему президенту Косова Хашиму Тачи и другим лидерам АОК в преступлениях против человечности и военных преступлениях, включая убийства, похищения и пытки сербов, цыган и албанцев-коллаборационистов. Судебные процессы продолжаются.

Критика в адрес НАТО

Бомбардировки НАТО также подвергались критике за использование кассетных бомб и обеднённого урана, что, по мнению некоторых экспертов, привело к росту онкологических заболеваний в регионе. В 2000 году Доклад ООН (подготовленный Карлой дель Понте) упомянул о возможных случаях торговли органами погибших албанцев, но эти обвинения не были доказаны.

Интересные факты

• В ходе войны НАТО впервые применило бомбардировки с использованием высокоточного оружия (крылатые ракеты «Томагавк» и бомбы с лазерным наведением), но, по данным Пентагона, точность составила лишь 70—80 %.
• Одним из символов войны стала фотография албанского мальчика, бегущего по полю с поднятыми руками, сделанная в 1999 году.
• После войны в Косове была создана самая большая в Европе база НАТО — «Бондстил» (Camp Bondsteel), расположенная недалеко от города Урошевац.

Источники

• Резолюция Совета Безопасности ООН 1244 (1999)
• Доклад Международного трибунала по бывшей Югославии (МТБЮ) по делу Милошевича (2002—2006)
• Книга «Косово: война и мир» (автор — Тимоти Гартон Эш, 2000)
• Доклад ООН «Косово: гуманитарная ситуация» (1999)
• Статья «The Kosovo War: A Review of the Literature» (Journal of Conflict Studies, 2005)