Квартплата: состав, расчёт и порядок оплаты¶

Квартплата — условное, разговорное обозначение совокупности платежей, которые собственники и наниматели жилых помещений вносят за содержание и обслуживание общедомового имущества в многоквартирном доме. В российском законодательстве официальный термин — «плата за жилое помещение и коммунальные услуги», определение закреплено в статье 153 Жилищного кодекса РФ. Платежи включают две основные части: плату за содержание и ремонт общего имущества (включая капитальный ремонт) и плату за коммунальные услуги (отопление, горячую и холодную воду, электроэнергию, газ, водоотведение и обращение с ТКО).

¶Правовая основа

Отношения по оплате жилищно-коммунальных услуг регулируются разделом VII Жилищного кодекса РФ (статьи 153–160). Согласно статье 153, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность возникает с момента:

• заключения договора социального найма жилого помещения;
• приобретения права собственности на жилое помещение;
• заключения договора найма жилого помещения в государственном или муниципальном фонде.

Срок внесения платы установлен статьёй 155 — до десятого числа месяца, следующего за истёкшим расчётным периодом, если договором управления многоквартирным домом не установлен иной срок.

¶Состав квартплаты

Платежи за жилое помещение формируются из нескольких составляющих.

¶Плата за содержание и ремонт общего имущества

Эта часть покрывает работы и услуги по поддержанию многоквартирного дома в надлежащем состоянии: уборку подъездов и придомовой территории, освещение мест общего пользования, текущий ремонт, обслуживание инженерных систем, уход за зелёными насаждениями, вывоз бытовых отходов с контейнерных площадок. Перечень и минимальный стандарт работ устанавливаются органами местного самоуправления.

¶Плата за капитальный ремонт

С 2013 года взносы на капитальный ремонт формируют отдельный платёж, аккумулируемый в региональном операторе или на специальном счёте дома. Средства направляются на замену и модернизацию несущих конструкций, инженерных систем, лифтового оборудования, фасадов и кровли. Размер взноса устанавливается нормативным актом субъекта РФ и различается по регионам; в среднем по России он составляет от 5 до 10 рублей за квадратный метр в месяц.

¶Коммунальные услуги

Плата за коммунальные услуги включает:

Тарифы на коммунальные услуги устанавливаются региональными регуляторами (региональными энергетическими комиссиями и органами исполнительной власти субъектов РФ) и пересматриваются, как правило, ежегодно.

¶Порядок расчёта

Размер платы за содержание и ремонт жилого помещения определяется как произведение тарифа на общую площадь квартиры. Плата за коммунальные услуги рассчитывается по индивидуальным приборам учёта (ИПУ) либо, при их отсутствии, по нормативам потребления, утверждаемым на региональном уровне. Нормативные расчёты применяются с применением повышающих коэффициентов, если приборы учёта не установлены без уважительных причин.

Общедомовые приборы учёта (ОДПУ) позволяют распределить между квартирами разницу между общедомовым потреблением и суммой индивидуальных показаний. Правила распределения устанавливаются Постановлением Правительства РФ № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах».

¶Льготы и субсидии

Для отдельных категорий граждан предусмотрены меры социальной поддержки:

• субсидии на оплату ЖКУ — адресная помощь малоимущим семьям, если расходы на ЖКУ превышают установленный региональный порог (как правило, 22 % от совокупного дохода);
• льготы — полное или частичное освобождение от оплаты ветеранам Великой Отечественной войны, инвалидам, чернобыльцам, многодетным семьям, пенсионерам и другим категориям;
• компенсации — возврат части уплаченных средств льготникам.

Меры социальной поддержки устанавливаются федеральным и региональным законодательством, их объём и условия различаются по субъектам РФ.

¶Последствия несвоевременной оплаты

Статья 155 Жилищного кодекса предусматривает начисление пени в размере 1/300 ключевой ставки Центрального банка РФ от суммы задолженности за каждый день просрочки, начиная с тридцать первого дня, следующего за днём наступления срока оплаты. С девяносто первого дня пеня увеличивается до 1/130 ставки. При длительной неуплате управляющая организация или ресурсоснабжающая организация вправе обратиться в суд, а после вступления решения в законную силу — в службу судебных приставов для принудительного взыскания.

¶Квитанция

Ежемесячный платёжный документ (квитанция) содержит сведения о показаниях приборов учёта, объёмах потреблённых ресурсов, применённых тарифах, начисленных суммах, размере задолженности или переплаты, а также реквизиты получателя платежа. С 2020 года в России действует система «ГИС ЖКХ», в которой публикуются начисления, что позволяет собственникам контролировать корректность расчётов.

Источники:

• Жилищный кодекс Российской Федерации (раздел VII)
• Постановление Правительства РФ № 354 от 06.05.2011
• Постановление Правительства РФ № 491 от 13.08.2006
• Федеральный закон от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства»