Лесоустройство¶

Лесоустройство — это система мероприятий, направленных на обеспечение рационального использования, воспроизводства, охраны и защиты лесов, а также повышение их продуктивности. Оно представляет собой совокупность организационно-технических действий, включающих инвентаризацию лесного фонда, составление проектов освоения лесов, ведение государственного лесного реестра и контроль за соблюдением лесного законодательства. Лесоустройство является основой для планирования лесного хозяйства и управления лесными ресурсами на федеральном, региональном и локальном уровнях.

¶История лесоустройства

¶Зарождение в России

Первые попытки упорядочивания лесопользования в России относятся к XVIII веку, когда Пётр I издал указы о сохранении «заповедных» лесов, пригодных для кораблестроения. Систематическое лесоустройство начало формироваться в середине XIX века. В 1846 году было учреждено первое Лесоустроительное учреждение, а в 1847 году — издана первая инструкция по лесоустройству. Основной задачей тех лет было описание казённых лесов, их разделение на лесничества и таксация (оценка) насаждений.

¶Советский период

После национализации всех лесов в 1918 году лесоустройство стало централизованной государственной функцией. В 1920-е годы были разработаны единые методики таксации и лесоустроительного проектирования. В 1931 году создан Всесоюзный научно-исследовательский институт лесоводства и механизации лесного хозяйства (ВНИИЛМ), который занимался методологией лесоустройства. В 1960–1980-е годы лесоустройство охватило все лесные массивы СССР, были составлены планы рубок и воспроизводства на 10-летние ревизионные периоды. К концу советской эпохи лесоустроительные работы выполняли 11 специализированных предприятий Министерства лесного хозяйства РСФСР.

¶Современное состояние

После распада СССР и принятия Лесного кодекса 1997 года лесоустройство в России претерпело изменения: были введены понятия «лесной план субъекта РФ», «лесохозяйственный регламент» и «проект освоения лесов». В 2006 году принят новый Лесной кодекс, который передал часть функций лесоустройства на региональный уровень, а также разрешил арендаторам за свой счет проводить лесоустроительные работы. В настоящее время лесоустройство осуществляется государственными учреждениями (например, Рослесозащита) и частными организациями, имеющими лицензию.

¶Цели и задачи лесоустройства

Основные цели лесоустройства:

Получение достоверной информации о количественных и качественных характеристиках лесов.
Разработка научно обоснованных проектов использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов.
Оценка эффективности ведения лесного хозяйства.
Обеспечение экологической устойчивости лесных экосистем.

Задачи включают:

Инвентаризацию лесного фонда: определение площади, запасов древесины, породного состава.
Классификацию лесов по целевому назначению (защитные, эксплуатационные, резервные).
Выделение лесных участков и их зонирование.
Планирование рубок, лесовосстановительных и противопожарных мероприятий.
Контроль за соблюдением лесного законодательства.

¶Методы и виды работ

¶Полевые работы

Полевая часть лесоустройства включает:

Таксацию — инструментальную и глазомерную оценку древостоев, кустарников, подроста и подлеска. Используются мерные вилки, высотомеры, буссоли, а также GPS-приёмники и лазерные дальномеры.
Геоботанические описания — учёт травянистого покрова и живого напочвенного покрова для определения типов леса.
Почвенные обследования — определение типа почвы и её лесорастительных свойств.
Дендрохронологический анализ — изучение годичных колец для определения возраста и прироста деревьев.

¶Камеральные работы

На этапе обработки данных выполняется:

Обработка полевых измерений и расчёт таксационных показателей (средняя высота, диаметр, возраст, запас на 1 га).
Составление карт лесов (планов, картографических приложений) с указанием границ выделов, дорог, просек, гидрографии.
Разработка проектных материалов: объема рубок ухода, способов лесовосстановления, схем противопожарного устройства.

¶Современные технологии

В XXI веке широко используются дистанционные методы — спутниковые снимки (Landsat, Sentinel-2, российский «Канопус-В») и аэрофотосъёмка с БПЛА. Данные обрабатываются с помощью ГИС (геоинформационных систем), что позволяет повысить точность и скорость работ. Также применяются лазерное сканирование (LiDAR) и радиолокационные съёмки для оценки рельефа и структуры лесного полога.

¶Виды лесоустройства

По масштабу и задачам выделяют:

Государственное лесоустройство — проводится на землях лесного фонда по инициативе органов власти, его результаты используются для государственного лесного реестра.
Частное (договорное) лесоустройство — выполняется по заказу арендаторов или частных собственников лесов, обычно для разработки проекта освоения конкретного участка.
Ревизионное лесоустройство — периодическое (раз в 10-15 лет) повторное обследование лесов для обновления данных.
Экспертное лесоустройство — проводится для научных целей, спорных ситуаций или оценки ущерба.

¶Правовая база

В России лесоустройство регулируется:

Лесным кодексом РФ (2006, с изменениями) — глава 5 «Лесоустройство».
Приказами Министерства природных ресурсов и экологии РФ (например, приказ № 330 от 20.10.2014 «Об утверждении Правил лесоустройства»).
ГОСТами и СНИПами на таксационные работы и составление проектной документации.

Основной документ, регламентирующий методику, — «Инструкция по проведению лесоустройства в лесном фонде России» (действует с 1995 года с последующими дополнениями).

¶Значение лесоустройства

Лесоустройство служит основой для:

Экологической стабильности — позволяет определять допустимый объём рубок, не нарушающий устойчивости экосистем.
Экономической эффективности — рациональное использование древесины и других ресурсов леса.
Энергетической безопасности — информация о запасах топливной древесины.
Научных исследований — данные лесоустройства используются в лесоводстве, экологии и климатологии.
Общественного контроля — открытость материалов лесоустройства (например, через публичную кадастровую карту) позволяет гражданам следить за состоянием лесов.

¶Критика и проблемы

Основные недостатки современного лесоустройства в России:

Низкая периодичность: во многих регионах лесоустроительные работы не проводились более 20 лет, что приводит к устареванию данных.
Недофинансирование: в 2000-2010-е годы государственные расходы на лесоустройство сокращались, часть работ возложена на арендаторов, что снижает качество и единообразие.
Разрозненность методик: разные организации используют различные программные продукты и стандарты, что затрудняет интеграцию данных.
Недостаток квалифицированных кадров: профессия таксатора считается редкой, подготовке в профильных вузах уделяется мало внимания.

¶Перспективы развития

Внедрение цифровых технологий (автоматическое распознавание пород деревьев по снимкам, нейросетевой анализ данных, создание единой федеральной базы данных) может повысить эффективность лесоустройства. В 2021 году Рослесхоз объявил о планах провести полную инвентаризацию лесного фонда к 2030 году с использованием спутниковой группировки «Канопус-В» и беспилотников. Также обсуждается переход на непрерывное лесоустройство, при котором данные обновляются в реальном времени на основе оперативной космической съёмки.

¶См. также

¶Источники

Лесной кодекс Российской Федерации от 4 декабря 2006 года № 200-ФЗ (с изменениями).
Правила лесоустройства: утверждены приказом Минприроды России от 20.10.2014 № 330.
Инструкция по проведению лесоустройства в лесном фонде России (М., 1995).
Н. П. Анучин, Лесная таксация и лесоустройство (учебное пособие для вузов лесного хозяйства, М.: Лесная промышленность, 1977).
Данные Федерального агентства лесного хозяйства (Рослесхоз): официальный сайт и доклады о состоянии лесов (2010–2023).
В. В. Страхов, «Лесоустройство в России: история, методология, перспективы», Лесное хозяйство, 2019, № 4.

BFOmetr — база данных и аналитика по компаниям России.

На главную BFOmetr →