Ливанский кризис 1958

Ливанский кризис 1958 года — внутриполитический конфликт в Ливане, переросший в гражданскую войну, и связанная с ним международная напряжённость, вызванная попытками оппозиции свергнуть правительство президента Камиля Шамуна. Кризис был спровоцирован политической поляризацией ливанского общества по вопросу внешнеполитической ориентации страны, а также обострением межконфессиональных противоречий. Конфликт завершился интервенцией вооружённых сил США (операция «Голубой бат»), что стало одним из первых случаев применения доктрины Эйзенхауэра на Ближнем Востоке.

Предпосылки

Конфессиональная система и политический кризис

Ливанская политическая система, основанная на Национальном пакте 1943 года, предусматривала распределение высших государственных постов по конфессиональному принципу: президент — маронит-католик, премьер-министр — мусульманин-суннит, спикер парламента — мусульманин-шиит. К 1958 году эта система столкнулась с серьёзными вызовами. Рост численности мусульманского населения и его политической активности требовал пересмотра квот, что вызывало сопротивление христианских элит, опасавшихся потери доминирующего положения.

Внешнеполитический фактор

Президент Камиль Шамун, избранный в 1952 году, придерживался прозападного курса. Он поддержал Багдадский пакт (СЕНТО) — военно-политический блок, созданный под эгидой Великобритании и США, и отказался разрывать дипломатические отношения с Великобританией и Францией после Суэцкого кризиса 1956 года. Это вызвало резкое недовольство пан-арабских сил, особенно на фоне роста популярности идей Гамаля Абделя Насера, президента Египта, который выступал за объединение арабских стран и нейтралитет в холодной войне.

Создание Объединённой Арабской Республики

В феврале 1958 года Египет и Сирия объединились в Объединённую Арабскую Республику (ОАР). Это событие стало катализатором для ливанской оппозиции, которая требовала присоединения Ливана к ОАР или, как минимум, нейтралитета. Шамун, напротив, видел в ОАР угрозу суверенитету Ливана и стремился сохранить независимую прозападную политику.

Ход конфликта

Начало восстания

В мае 1958 года в Бейруте и других городах начались массовые протесты. Поводом послужило убийство оппозиционного журналиста Насиба аль-Метни, выступавшего против политики Шамуна. Оппозиция обвинила правительство в организации убийства. Вскоре протесты переросли в вооружённые столкновения.

Основу оппозиции составляли мусульманские общины (сунниты, шииты, друзы), а также часть левых и националистических сил. Их возглавляли бывшие премьер-министры Рашид Караме и Саиб Салам, а также друзский лидер Камаль Джумблат. Повстанцы контролировали значительные территории в северном и южном Ливане, а также в горных районах. Правительственные войска, верные Шамуну, состояли в основном из христиан-маронитов и удерживали контроль над Бейрутом, Горным Ливаном и некоторыми другими районами.

Позиция армии

Ливанская армия под командованием генерала Фуада Шехаба сохраняла нейтралитет. Шехаб, будучи маронитом, не желал втягивать армию в межконфессиональную резню и ограничивался охраной государственных учреждений и поддержанием порядка в зонах своего контроля. Это решение фактически парализовало действия правительства и позволило повстанцам действовать относительно свободно.

Международное вмешательство

Правительство Шамуна обратилось за помощью к США и Лиге арабских государств. В июне 1958 года Лига арабских государств направила в Ливан миссию для посредничества, но её усилия не привели к прекращению огня.

Кульминация наступила 14 июля 1958 года, когда в соседнем Ираке произошёл военный переворот, в результате которого была свергнута прозападная монархия. Опасаясь повторения иракского сценария в Ливане, президент Шамун вновь запросил военную помощь у США.

Операция «Голубой бат»

Решение США

Президент Дуайт Эйзенхауэр, руководствуясь доктриной, названной его именем (право на вмешательство в дела стран Ближнего Востока для защиты от «международного коммунизма»), принял решение о высадке морской пехоты в Ливане. 15 июля 1958 года началась операция «Голубой бат» (Blue Bat).

Высадка и развёртывание

Около 14 000 американских военнослужащих (в основном морская пехота и армейские части) высадились на пляжах Бейрута и заняли ключевые позиции: порт, аэропорт, правительственные здания. Вторжение не встретило организованного сопротивления. Повстанцы, осознавая подавляющее превосходство американских сил, воздержались от прямых столкновений. Американские войска заняли позиции, разделяющие враждующие стороны, и фактически стабилизировали ситуацию.

Реакция международного сообщества

СССР осудил интервенцию и потребовал созыва экстренного заседания Совета Безопасности ООН, но не предпринял прямых военных действий. ОАР и другие арабские страны выразили протест, но также не вмешались. Американские войска оставались в Ливане до октября 1958 года, после чего были выведены.

Разрешение кризиса

Компромисс и избрание Шехаба

Под давлением США и внутренних политических сил президент Шамун согласился не добиваться переизбрания на второй срок (что противоречило конституционной традиции, но формально не было запрещено). 31 июля 1958 года парламент избрал новым президентом генерала Фуада Шехаба, который пользовался уважением как среди христиан, так и среди мусульман.

Формирование правительства национального единства

Шехаб сформировал правительство во главе с Рашидом Караме (лидером оппозиции). В кабинет вошли представители всех основных конфессиональных групп. Это позволило снизить напряжённость и начать процесс национального примирения.

Вывод иностранных войск

Американские войска были полностью выведены из Ливана к концу октября 1958 года. Ливанская армия восстановила контроль над всей территорией страны. Вооружённые столкновения прекратились.

Последствия

Внутренние

Кризис 1958 года продемонстрировал хрупкость ливанской конфессиональной системы. Он выявил глубокий раскол между христианскими и мусульманскими общинами, который впоследствии привёл к более разрушительной гражданской войне 1975–1990 годов. Президентство Шехаба (1958–1964) ознаменовалось попытками укрепить государственные институты и провести социально-экономические реформы, однако коренные причины конфликта не были устранены.

Внешние

Кризис стал важным прецедентом применения доктрины Эйзенхауэра. Он подтвердил готовность США к военному вмешательству на Ближнем Востоке для защиты своих союзников. В то же время кризис показал пределы этой доктрины: американское вмешательство не смогло предотвратить приход к власти компромиссной фигуры, а не прозападного ставленника. Влияние ОАР и идей Насера в Ливане сохранилось, хотя и не привело к немедленному присоединению страны к ОАР.

Источники

• Котлов Л. Н. Ливанский кризис 1958 года. — М.: Наука, 1986.
• Хантингтон С. Политический порядок в меняющихся обществах. — М.: Прогресс-Традиция, 2004.
• Gendzier I. L. Notes from the Minefield: United States Intervention in Lebanon and the Middle East, 1945–1958. — New York: Columbia University Press, 1997.
• Qubain F. I. Crisis in Lebanon. — Washington, D.C.: The Middle East Institute, 1961.
• Доктрина Эйзенхауэра. Послание президента США Конгрессу, 5 января 1957 г.