М. Л. Магницкий

Магницкий, Михаил Леонидович — российский государственный и общественный деятель, юрист, бывший аудитор Счётной палаты Российской Федерации, член Совета при Президенте Российской Федерации по развитию гражданского общества и правам человека (2012—2019). Широкую известность получил в связи с расследованием обстоятельств гибели в следственном изоляторе юриста Сергея Магнитского, а также последующей кампанией по введению международных санкций, известных как «список Магнитского».

Биография

Ранние годы и образование

Михаил Леонидович Магницкий родился 28 января 1952 года в Москве. В 1975 году окончил Московский государственный институт международных отношений (МГИМО) МИД СССР по специальности «международное право». Владеет английским и французским языками.

Карьера в государственных органах

После окончания МГИМО работал в Министерстве иностранных дел СССР, затем — в аппарате ЦК КПСС. В 1990-х годах занимал должности в Администрации Президента Российской Федерации, в том числе в Управлении по внешней политике.

В 2000-х годах работал в Счётной палате Российской Федерации. В 2007 году был назначен аудитором Счётной палаты, курировал вопросы контроля за расходами федерального бюджета в сфере государственного управления, международной деятельности, а также контроля за деятельностью государственных корпораций. В этой должности он проработал до 2012 года.

Деятельность в Совете по правам человека

В 2012 году указом Президента Российской Федерации В. В. Путина был включён в состав Совета при Президенте Российской Федерации по развитию гражданского общества и правам человека (СПЧ). В Совете Магницкий занимался вопросами, связанными с деятельностью правоохранительной и судебной систем, а также с обеспечением прав граждан в уголовном судопроизводстве.

В 2019 году, после истечения срока полномочий, не был переназначен в состав СПЧ. По данным СМИ, это было связано с его активной позицией по ряду резонансных дел, в том числе по «делу Магнитского».

Дело Сергея Магнитского

Обстоятельства гибели

В 2008 году юрист инвестиционного фонда Hermitage Capital Management Сергей Магнитский, представлявший интересы компании, был арестован по обвинению в уклонении от уплаты налогов. Он утверждал, что стал жертвой преследования со стороны сотрудников правоохранительных органов, якобы причастных к хищению бюджетных средств. В ноябре 2009 года Сергей Магнитский скончался в следственном изоляторе «Бутырка» в Москве. Официальной причиной смерти была названа острая сердечная недостаточность, однако независимые эксперты и правозащитники указывали на жестокое обращение и отсутствие своевременной медицинской помощи.

Расследование и позиция Магницкого

Михаил Магницкий, не являясь родственником погибшего (однофамилец), активно включился в расследование обстоятельств смерти Сергея Магнитского. Он неоднократно заявлял, что гибель юриста стала результатом системных нарушений в российской правоохранительной системе, и требовал привлечения к ответственности виновных. Магницкий публиковал доклады, в которых утверждал, что ряд высокопоставленных сотрудников МВД и Следственного комитета были причастны к фальсификации уголовного дела и последующей смерти Магнитского.

В 2011 году Магницкий обратился в Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ) с жалобой на действия российских властей. В 2014 году ЕСПЧ признал, что в отношении Сергея Магнитского были нарушены права, гарантированные Европейской конвенцией по правам человека.

«Закон Магнитского» и международные санкции

Принятие закона в США

В 2012 году в США был принят «Закон Магнитского» (Magnitsky Act), который вводил персональные санкции в отношении российских чиновников, причастных, по мнению американской стороны, к гибели Сергея Магнитского и другим нарушениям прав человека. Закон предусматривал визовые ограничения и замораживание активов фигурантов «списка Магнитского». Инициатором и активным лоббистом принятия закона выступил сенатор-республиканец Джон Маккейн.

Роль Магницкого в продвижении санкций

Михаил Магницкий стал одним из ключевых консультантов и информаторов для американских законодателей при подготовке «списка Магнитского». Он предоставлял данные о предполагаемых нарушителях прав человека в России, а также выступал с публичными заявлениями, в которых призывал к расширению санкций. В 2013 году Магницкий был включён в состав экспертной группы, созданной при Конгрессе США для мониторинга выполнения «Закона Магнитского».

Реакция российских властей

Российские власти неоднократно заявляли, что «Закон Магнитского» является вмешательством во внутренние дела страны и носит политический характер. В ответ на принятие закона в 2012 году Россия приняла «закон Димы Яковлева», который запрещал усыновление российских детей гражданами США. В 2013 году в России было возбуждено уголовное дело в отношении Михаила Магницкого по обвинению в клевете и разглашении государственной тайны. В 2014 году он был объявлен в международный розыск, однако заочно арестован не был, так как находился за пределами России.

Критика и общественная оценка

Позиция сторонников

Сторонники Михаила Магницкого считают его принципиальным правозащитником, который, рискуя собственной безопасностью, разоблачил коррупцию и нарушения прав человека в российской правоохранительной системе. Они отмечают, что его деятельность способствовала привлечению международного внимания к проблемам судебной системы России.

Позиция оппонентов

Оппоненты, включая официальных представителей российских властей, обвиняют Магницкого в ангажированности и политической деятельности, направленной на дискредитацию России. Они утверждают, что он предоставлял заведомо ложные сведения иностранным государствам, а его действия нанесли ущерб международному имиджу страны. Также высказывались мнения, что Магницкий использовал трагедию однофамильца для продвижения собственных политических амбиций.

Судебные иски

В 2015 году Магницкий подал иск в Европейский суд по правам человека против России, оспаривая законность возбуждённого в отношении него уголовного дела. В 2017 году ЕСПЧ признал жалобу частично приемлемой. В 2021 году российский суд заочно признал Магницкого виновным в клевете и приговорил к 2 годам лишения свободы условно.

Личная жизнь

Михаил Магницкий женат, имеет двоих детей. Проживает за пределами России, в одной из стран Европейского союза. Продолжает заниматься правозащитной деятельностью, в том числе консультирует международные организации по вопросам прав человека в России.

Интересные факты

• Михаил Магницкий не является родственником погибшего юриста Сергея Магнитского. Фамилия является распространённой, и их родство не установлено.
• В 2013 году Магницкий был удостоен премии имени Андрея Сахарова «За свободу мысли» (присуждается Европейским парламентом), однако отказался от её получения, заявив, что награда должна быть присуждена памяти Сергея Магнитского.
• В 2014 году имя Михаила Магницкого было включено в «список 300» — перечень граждан России, которым был запрещён въезд на территорию США в рамках санкций, введённых после событий на Украине. Позднее этот запрет был снят.

Источники

• Указ Президента Российской Федерации от 12.11.2012 № 1513 «О составе Совета при Президенте Российской Федерации по развитию гражданского общества и правам человека»
• Решение Европейского суда по правам человека по делу «Магнитский против России» (2014)
• Текст Закона Магнитского (Magnitsky Act, 2012)
• Материалы Счётной палаты Российской Федерации за 2007—2012 годы
• Публикации в российских и зарубежных СМИ (РИА Новости, «Коммерсантъ», The New York Times, BBC) за 2009—2023 годы