Мэр Сочи: должность и полномочия¶

Мэр Сочи — высшее должностное лицо городского округа город-курорт Сочи Краснодарского края, возглавляющее исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления — администрацию города. Должность учреждена в рамках реформы местного самоуправления в Российской Федерации; глава города избирается представительным органом из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией, и одновременно возглавляет местную администрацию. С 2019 года эту должность занимает Алексей Копайгородский, а с 2024 года обязанности главы исполняет Андрей Прошунин.

¶Правовой статус

Должность главы муниципального образования регулируется Федеральным законом № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом города Сочи и краевым законодательством. Глава города избирается депутатами Городского собрания Сочи тайным голосованием сроком на пять лет из числа кандидатов, отобранных конкурсной комиссией. Половина членов комиссии назначается Городским собранием, половина — губернатором Краснодарского края.

Мэр Сочи одновременно является главой администрации, то есть руководит исполнительной властью города, и председательствует на заседаниях Городского собрания, если это предусмотрено уставом. Он не может занимать должность более двух сроков подряд.

¶Полномочия

В компетенцию мэра входят:

• руководство администрацией города и её структурными подразделениями;
• разработка и внесение проекта местного бюджета, отчёт о его исполнении;
• управление муниципальным имуществом и финансами;
• организация благоустройства, жилищно-коммунального хозяйства, транспортного обслуживания;
• координация работы по развитию санаторно-курортной и туристической инфраструктуры;
• представительство города во взаимоотношениях с краевыми и федеральными органами власти.

Учитывая статус Сочи как крупнейшего курортного центра России и места проведения зимних Олимпийских игр 2014 года, значительная часть полномочий мэра связана с развитием туризма, содержанием олимпийского наследия и подготовкой города к массовым мероприятиям.

¶История должности

До 1990-х годов городом управляли партийные и советские органы: Сочи был городом краевого подчинения, а исполнительную власть возглавлял председатель горисполкома. В постсоветский период, после принятия закона о местном самоуправлении, появилась должность главы администрации, а затем — всенародно избираемого мэра.

В разные годы город возглавляли:

В 2014 году Сочи принимал зимние Олимпийские игры, что потребовало масштабной реконструкции инфраструктуры и координации работы городских властей с федеральными структурами. В 2018 году город принимал матчи чемпионата мира по футболу.

¶Особенности управления

Сочи — единственный в России город, одновременно являющийся городским округом и крупным бальнеологическим курортом федерального значения. Это накладывает отпечаток на управление: значительная часть территории входит в особо охраняемую природную зону Сочинского национального парка, что ограничивает застройку и хозяйственную деятельность.

Кроме того, город разделён на четыре внутригородских района — Адлерский, Хостинский, Центральный и Лазаревский, — каждый из которых имеет свою администрацию, подчинённую мэру.

¶Критика и дискуссии

Вопросы градостроительной политики, уплотнительной застройки, состояния дорожной сети и экологии регулярно становятся предметом общественных обсуждений. Отдельные решения городских властей, связанные с распоряжением землёй и развитием курортной зоны, вызывали критику со стороны жителей и экологов. Вместе с тем должность мэра Сочи считается одной из наиболее заметных и ответственных в системе муниципального управления России в силу статуса города.

¶Источники

• Федеральный закон № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ»
• Устав муниципального образования город-курорт Сочи
• Официальный сайт администрации города Сочи
• Материалы Городского собрания Сочи