Открыть сервис

Меры дисциплинарного взыскания

Меры дисциплинарного взыскания — это установленные законодательством или локальными нормативными актами санкции, применяемые работодателем к работнику за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение трудовых обязанностей по вине работника. Данный институт является частью дисциплинарной ответственности и направлен на обеспечение соблюдения трудовой дисциплины, а также на предупреждение дальнейших нарушений.

Правовая основа в Российской Федерации

В Российской Федерации порядок применения дисциплинарных взысканий регламентируется Трудовым кодексом РФ (глава 30). Согласно статье 192 ТК РФ, работодатель имеет право применить следующие виды взысканий:

  • замечание — наиболее мягкая мера, применяемая при незначительных нарушениях;
  • выговор — мера средней тяжести, фиксирующая факт нарушения;
  • увольнение по соответствующим основаниям — крайняя мера, применяемая за грубые или систематические нарушения.

Для отдельных категорий работников федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине могут быть предусмотрены дополнительные меры взыскания. Например, для государственных служащих, военнослужащих, работников прокуратуры и некоторых других категорий действуют специальные дисциплинарные уставы, которые могут включать такие меры, как строгий выговор, предупреждение о неполном служебном соответствии, понижение в должности и иные санкции.

Основания для применения

Основанием для привлечения к дисциплинарной ответственности является дисциплинарный проступок. К признакам проступка относятся:

  • противоправность действия или бездействия работника;
  • наличие вины в форме умысла или неосторожности;
  • нарушение конкретных трудовых обязанностей, закреплённых в трудовом договоре, должностной инструкции, правилах внутреннего трудового распорядка или иных локальных актах.

Не считается дисциплинарным проступком отказ работника от выполнения незаконного распоряжения работодателя, а также отказ от работы, не предусмотренной трудовым договором. Отказ от выполнения работы, непосредственно угрожающей жизни и здоровью работника, также не образует состава проступка.

Порядок наложения взыскания

Процедура привлечения к дисциплинарной ответственности строго регламентирована статьёй 193 ТК РФ. Нарушение установленного порядка может повлечь признание взыскания незаконным в судебном порядке.

Последовательность действий работодателя включает:

  1. Фиксация нарушения — составление акта, докладной записки или иного документа, подтверждающего факт проступка.
  2. Затребование объяснений — работодатель обязан письменно запросить у работника объяснительную записку. Если по истечении двух рабочих дней объяснения не предоставлены, составляется соответствующий акт. Отказ от дачи объяснений не препятствует применению взыскания.
  3. Служебная проверка — при необходимости работодатель проводит проверку обстоятельств, устанавливает степень вины и тяжесть последствий.
  4. Издание приказа — приказ о применении взыскания объявляется работнику под роспись в течение трёх рабочих дней со дня его издания. При отказе работника ознакомиться с приказом составляется акт.

Сроки применения

Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка. В этот срок не включаются время болезни работника, пребывания его в отпуске, а также время, необходимое на учёт мнения представительного органа работников.

Взыскание не может быть применено позднее шести месяцев со дня совершения проступка, а по результатам ревизии, проверки финансово-хозяйственной деятельности или аудиторской проверки — позднее двух лет со дня его совершения. В указанные сроки не включается время производства по уголовному делу.

Обстоятельства, учитываемые при наложении

При выборе конкретной меры взыскания работодатель обязан учитывать тяжесть совершённого проступка, обстоятельства, при которых он был совершён, предшествующее поведение работника и его отношение к труду. Правоприменительная практика исходит из того, что взыскание должно быть соразмерным нарушению. Применение увольнения за незначительный проступок при отсутствии иных нарушений может быть признано судом незаконным.

Порядок обжалования

Работник вправе обжаловать дисциплинарное взыскание в государственную инспекцию труда, комиссию по трудовым спорам или в суд. Признание взыскания незаконным влечёт его отмену и, в случае увольнения, восстановление работника на работе с выплатой среднего заработка за время вынужденного прогула.

Снятие взыскания

Дисциплинарное взыскание действует в течение одного года со дня его применения. Если в течение этого срока работник не подвергнут новому взысканию, он считается не имеющим взыскания. Досрочное снятие взыскания допускается по инициативе работодателя, по просьбе самого работника, по ходатайству его непосредственного руководителя или представительного органа работников.

Наличие неснятого взыскания имеет правовые последствия: работодатель вправе учитывать его при оценке результатов работы, а повторное нарушение в период действия взыскания может служить основанием для увольнения по пункту 5 части 1 статьи 81 ТК РФ (неоднократное неисполнение трудовых обязанностей).

Специфика для отдельных категорий работников

Для государственных гражданских служащих применяются такие меры, как замечание, выговор, предупреждение о неполном должностном соответствии, увольнение по соответствующим основаниям. Для военнослужащих дисциплинарный устав предусматривает более широкий перечень, включая строгий выговор, лишение очередного увольнения, назначение вне очереди в наряд, арест с содержанием на гауптвахте и другие меры.

Для педагогических работников действует дополнительное основание для увольнения — применение методов воспитания, связанных с физическим или психическим насилием над личностью обучающегося. Для работников, обслуживающих денежные или товарные ценности, увольнение возможно при утрате доверия.

Значение института

Институт дисциплинарных взысканий выполняет превентивную и карательную функции. Он обеспечивает баланс между правами работодателя на управление трудовым процессом и гарантиями работника от произвольного привлечения к ответственности. Установленная процедура направлена на всестороннее и объективное выяснение обстоятельств нарушения и исключение необоснованных санкций.

Источники

BFOmetr — база данных и аналитика по компаниям России.

На главную BFOmetr →