Московский договор 1963 года

Московский договор 1963 года (полное официальное название — Договор о запрещении испытаний ядерного оружия в атмосфере, в космическом пространстве и под водой) — международное соглашение, подписанное 5 августа 1963 года в Москве представителями СССР, США и Великобритании. Договор стал первым крупным международным актом, направленным на ограничение гонки ядерных вооружений в период Холодной войны, и установил запрет на проведение ядерных взрывов в трёх средах: атмосфере, космическом пространстве и под водой. Подземные ядерные испытания договор не запрещал.

История

Предпосылки заключения

К началу 1960-х годов ядерные державы (СССР, США и Великобритания) провели сотни испытательных взрывов, большинство из которых осуществлялись в атмосфере. В результате радиоактивные осадки распространялись по всему земному шару, вызывая загрязнение окружающей среды и создавая угрозу здоровью населения. Особую обеспокоенность вызывало накопление радиоактивного стронция-90 в костной ткани людей и цезия-137 в продуктах питания.

В 1954 году после американского термоядерного взрыва на атолле Бикини радиационному облучению подверглись жители Маршалловых островов и экипаж японского рыболовецкого судна «Фукурю-Мару». Эти события вызвали широкий международный резонанс и усилили общественное давление на правительства ядерных держав с требованием прекратить испытания.

Переговорный процесс

Первые попытки договориться о запрете испытаний предпринимались ещё в середине 1950-х годов. В 1958 году СССР, США и Великобритания в одностороннем порядке объявили мораторий на ядерные испытания, но в 1961 году, после возобновления гонки вооружений, испытания были продолжены.

В 1962 году разразился Карибский кризис, поставивший мир на грань ядерной войны. После его разрешения обе стороны осознали необходимость снижения напряжённости. В июне 1963 года в Москве состоялась встреча представителей СССР, США и Великобритании, результатом которой стали переговоры о заключении договора о частичном запрете испытаний.

Подписание и вступление в силу

Договор был подписан 5 августа 1963 года в Москве. Подписи поставили: от СССР — министр иностранных дел Андрей Андреевич Громыко, от США — посол США в СССР Фой Кохлер, от Великобритании — министр иностранных дел Дуглас Хьюм. Договор вступил в силу 10 октября 1963 года после ратификации всеми тремя государствами-депозитариями. На сегодняшний день к договору присоединились более 130 стран.

Основные положения

Запрещённые виды испытаний

Согласно статье I договора, государства-участники обязуются:

• Не производить любые ядерные взрывы в атмосфере, за её пределами (в космическом пространстве) и под водой, включая территориальные воды и открытое море.
• Не производить ядерные взрывы в любой другой среде, если они приводят к выбросу радиоактивных осадков за пределы территориальных границ государства, проводящего взрыв.

Разрешённые виды испытаний

Подземные ядерные испытания (на глубине, исключающей радиоактивное заражение атмосферы) договором не запрещались. Это стало причиной продолжения гонки вооружений в подземном формате.

Процедура присоединения

Любое государство могло присоединиться к договору, направив документ о присоединении правительствам СССР, Великобритании и США (государства-депозитария). Договор является бессрочным.

Значение и последствия

Экологические и медицинские аспекты

Заключение договора привело к резкому сокращению радиоактивного загрязнения планеты. Массовые исследования 1960–1970-х годов показали снижение концентрации стронция-90 и цезия-137 в окружающей среде и организме человека. Тем не менее, подземные испытания продолжали вызывать локальные загрязнения и сейсмические возмущения.

Политическое значение

Московский договор стал первым успешным примером контроля над вооружениями в эпоху Холодной войны. Он показал возможность компромисса между сверхдержавами по вопросам ядерной безопасности. Договор создал прецедент для последующих соглашений, в частности Договора о нераспространении ядерного оружия (1968) и Договора об ограничении стратегических вооружений (ОСВ-1, 1972). Он также способствовал снижению напряжённости между СССР и США в первой половине 1960-х годов.

Недостатки и критика

Основным недостатком договора считается то, что он не остановил гонку ядерных вооружений, а лишь перевёл её в подземный формат. Крупные ядерные державы продолжали совершенствовать арсеналы, проводя сотни подземных взрывов. Франция и Китай, не присоединившиеся к договору первоначально, продолжали атмосферные испытания до 1974 и 1980 годов соответственно.

Дальнейшее развитие

Договор о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний (ДВЗЯИ)

В 1996 году Генеральная Ассамблея ООН одобрила Договор о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний, который запрещает любые ядерные взрывы, включая подземные. Однако данный договор до настоящего времени не вступил в силу, так как не был ратифицирован рядом ключевых государств, включая США, Китай, Иран, Израиль и Египет. Россия, ратифицировавшая ДВЗЯИ в 2000 году, в 2023 году отозвала ратификацию, ссылаясь на неучастие США в договоре.

Современный статус Московского договора

Московский договор 1963 года продолжает действовать. Его нормы в значительной степени соблюдаются всеми ядерными державами, за исключением Северной Кореи, которая проводила атмосферные ядерные испытания в 2006, 2009, 2013, 2016 и 2017 годах, что нарушало положения договора. Международное сообщество неоднократно осуждало эти действия, однако Северная Корея не является участником договора.

Интересные факты

• Инициатором переговоров выступил премьер-министр Великобритании Гарольд Макмиллан, который в 1962 году предложил встречу лидеров трёх держав в Москве.
• Советский Союз настаивал на включении в договор запрета на подземные испытания, но США и Великобритания воспротивились из-за несовершенства систем контроля.
• Первый атмосферный ядерный взрыв после вступления договора в силу был проведён Китаем 16 октября 1964 года.

Источники

1. Текст Договора о запрещении испытаний ядерного оружия в атмосфере, в космическом пространстве и под водой (Московский договор), 5 августа 1963 года.
2. Бадранов А.А. «Ядерное разоружение: история и современность». М.: Международные отношения, 2005.
3. Коллинз Д., Харрисон К. «Гонка ядерных вооружений в 1950–1960-х годах». Лондон: Routledge, 2008.
4. Официальный сайт ООН — Договор о запрещении испытаний ядерного оружия в атмосфере, в космическом пространстве и под водой.