МТУ Росимущества в Тамбовской и Липецкой областях¶
МТУ Росимущества в Тамбовской и Липецкой областях — территориальный орган Федерального агентства по управлению государственным имуществом (Росимущества), осуществляющий функции по управлению федеральным имуществом и оказанию государственных услуг в сфере имущественных и земельных отношений на территории двух субъектов Российской Федерации — Тамбовской и Липецкой областей. Относится к системе федеральных органов исполнительной власти, подведомственных Министерству финансов Российской Федерации.
¶Правовой статус и подчинённость
Межрегиональное территориальное управление (сокращённо МТУ) действует на основании положения, утверждаемого Росимуществом. Оно не является юридическим лицом в статусе самостоятельного органа власти, а представляет собой территориальный орган федерального агентства, финансируемый из федерального бюджета. В иерархии управления МТУ подчиняется центральному аппарату Росимущества, который, в свою очередь, находится в ведении Министерства финансов РФ.
Создание межрегиональных управлений стало результатом реформы системы Росимущества, направленной на укрупнение территориальных органов и сокращение административных издержек. Ранее в каждом регионе действовало отдельное управление; объединение Тамбовской и Липецкой областей в одно МТУ позволило централизовать часть функций при сохранении присутствия в обоих субъектах.
¶Основные функции
Деятельность управления охватывает широкий круг задач, связанных с федеральной собственностью:
- управление и распоряжение федеральным имуществом, закреплённым за государственными предприятиями и учреждениями;
- предоставление земельных участков, находящихся в федеральной собственности, в аренду, постоянное (бессрочное) пользование и безвозмездное срочное пользование;
- учёт федерального имущества и ведение соответствующего реестра;
- контроль за использованием и сохранностью федерального имущества, включая проведение проверок;
- приём в федеральную собственность имущества, передаваемого из собственности субъектов РФ и муниципальных образований;
- обеспечение поступления в бюджет доходов от использования федерального имущества, включая арендную плату и средства от продажи;
- организация продажи приватизируемого федерального имущества и земельных участков;
- работа с бесхозяйным и выморочным имуществом, оформление прав на него;
- содействие в регистрации прав собственности Российской Федерации на объекты недвижимости.
Значительная часть работы связана с земельными участками, в том числе из состава земель сельскохозяйственного назначения, лесного фонда и земель населённых пунктов, а также с объектами недвижимости, ранее принадлежавшими различным федеральным структурам.
¶Структура и размещение
Управление имеет центральный офис и территориальные подразделения (отделы) в обоих регионах, что обеспечивает доступность услуг для заявителей. Руководитель МТУ назначается приказом Росимущества и действует на основе единоначалия, персонально отвечая за выполнение возложенных задач. В структуре выделяются отделы по направлениям: земельные отношения, учёт имущества, приватизация, правовое обеспечение, финансово-экономическая работа, организационно-кадровое обеспечение.
Приём граждан и организаций ведётся по установленному графику, обращения рассматриваются в сроки, предусмотренные законодательством об обращениях граждан. Часть государственных услуг предоставляется в электронном виде через федеральные порталы.
¶Взаимодействие с другими органами
МТУ взаимодействует с региональными и муниципальными органами власти Тамбовской и Липецкой областей, с территориальными органами Федеральной налоговой службы, Росреестра, Федеральной службы судебных приставов, органами прокуратуры, а также с государственными учреждениями, за которыми закреплено федеральное имущество. Совместная работа касается сверки данных реестров, оформления прав, взыскания задолженности по арендным платежам и контроля за целевым использованием объектов.
Отдельное направление — взаимодействие с крупными федеральными структурами, имеющими объекты на территории регионов: учреждениями науки, образования, здравоохранения, обороны, а также с организациями, в отношении которых приняты решения о передаче имущества.
¶Значение для регионов
Для Тамбовской и Липецкой областей деятельность управления имеет практическое значение в нескольких сферах. Во-первых, оно участвует в вовлечении в хозяйственный оборот неиспользуемых федеральных объектов и земель, что может способствовать развитию агропромышленного комплекса и инфраструктуры. Во-вторых, обеспечивает поступление доходов в федеральный бюджет от аренды и продажи имущества. В-третьих, участвует в оформлении прав на объекты, необходимые для реализации государственных программ и инвестиционных проектов.
Липецкая область с развитой промышленностью и Тамбовская область с преимущественно аграрной специализацией формируют различную структуру федерального имущества: в первой больше объектов, связанных с промышленными и инфраструктурными комплексами, во второй — с землями сельскохозяйственного назначения и объектами социальной сферы.
¶Порядок обращения
Заявители — граждане, индивидуальные предприниматели, юридические лица, органы власти — обращаются в управление по вопросам предоставления земельных участков, согласования сделок с федеральным имуществом, выкупа арендуемых объектов, получения сведений из реестра. Обращения подаются лично, почтой или в электронной форме. Решения оформляются распоряжениями и приказами, которые могут быть обжалованы в вышестоящем органе — центральном аппарате Росимущества — или в суде.
Отказ в предоставлении услуги должен быть мотивирован со ссылкой на нормы законодательства. Споры, связанные с распоряжением федеральным имуществом, рассматриваются арбитражными судами и судами общей юрисдикции.
¶Особенности работы
Практика управления включает инвентаризацию федерального имущества, выявление объектов, не используемых по назначению, и подготовку предложений об их дальнейшем использовании — передаче, продаже или закреплении за нуждающимися учреждениями. Значительный объём работы составляет претензионно-исковая деятельность по взысканию задолженности по договорам аренды и освобождению незаконно занимаемых помещений.
Управление также участвует в мероприятиях по регистрации права собственности Российской Федерации на бесхозяйные объекты, что требует взаимодействия с органами местного самоуправления и Росреестром.
Источники: Положение о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом; официальные материалы Росимущества и его территориальных органов; законодательство РФ о государственном имуществе и земельных отношениях; открытые данные о структуре территориальных органов Росимущества.