Национальные мастерские

Национальные мастерские — это государственные предприятия, созданные во Франции в 1848 году для обеспечения занятости безработных в период Второй республики. Они представляли собой форму общественных работ, организованных временным правительством после Февральской революции 1848 года. Национальные мастерские стали одним из ключевых социально-экономических экспериментов XIX века, оказавшим значительное влияние на развитие трудового законодательства и политической мысли в Европе.

История возникновения

Предпосылки

К середине 1840-х годов во Франции сложилась тяжёлая экономическая ситуация. Кризис в сельском хозяйстве (неурожаи 1845–1847 годов) и промышленности привёл к массовой безработице, особенно в Париже и Лионе. Революционные события февраля 1848 года, свергнувшие Июльскую монархию, обострили социальные противоречия. Временное правительство, состоявшее из республиканцев и социалистов, столкнулось с требованием рабочих гарантировать «право на труд» — один из лозунгов революции.

Создание

26 февраля 1848 года, под давлением вооружённых рабочих, правительство издало декрет о праве на труд. Для его реализации 27 февраля были учреждены Национальные мастерские. Идея была предложена социалистом Луи Бланом, однако фактическое руководство их созданием взял на себя министр общественных работ Александр Мари. Первоначально мастерские задумывались как производственные ассоциации, но на практике превратились в организацию общественных работ.

Организация и деятельность

Структура

Национальные мастерские управлялись Центральным бюро в Париже, подчинённым Министерству общественных работ. Рабочие делились на бригады по 10–20 человек, во главе которых стояли бригадиры. Вся деятельность координировалась через районные отделения. К маю 1848 года в мастерских было занято около 100 тысяч человек в Париже и до 50 тысяч в провинции.

Виды работ

Основными направлениями деятельности были:

• Земляные работы — рытьё каналов, укрепление берегов Сены, строительство дорог и насыпей.
• Строительство — возведение казарм, складов, общественных зданий.
• Благоустройство — озеленение, мощение улиц, уборка мусора.
• Вспомогательные работы — изготовление простых инструментов, ремонт инвентаря.

Большинство работ было малоквалифицированным и выполнялось вручную, что вызывало недовольство рабочих, ожидавших более осмысленной деятельности.

Оплата труда

Рабочие получали фиксированную плату: 2 франка в день для мужчин и 1 франк для женщин (женщины составляли меньшинство). В дождливые дни, когда работы не проводились, выплачивалось 1,5 франка. Эта система, по замыслу правительства, должна была предотвратить спекуляции и снизить социальное напряжение.

Политический контекст

Противоречия внутри правительства

Национальные мастерские стали предметом острой борьбы между умеренными республиканцами (во главе с Альфонсом де Ламартином) и социалистами (Луи Блан). Умеренные рассматривали мастерские как временную меру для успокоения масс, в то время как социалисты видели в них первый шаг к созданию «социальной республики». Луи Блан, не имея реальной власти над мастерскими, критиковал их за бюрократизм и неэффективность.

Угроза для буржуазии

Рост числа занятых в мастерских (до 170 тысяч человек к июню 1848 года) вызывал тревогу у крупной буржуазии и крестьянства, которые видели в них источник инфляции и налогового бремени. Консервативная пресса (например, газета «Le Constitutionnel») развернула кампанию против мастерских, обвиняя их в развращении рабочих и подрыве частной инициативы.

Закрытие и последствия

Июньское восстание

15 мая 1848 года произошла попытка радикалов захватить власть, в которой участвовали многие рабочие из мастерских. После этого правительство, возглавленное генералом Луи Эженом Кавеньяком, приняло решение о роспуске мастерских. 21 июня был опубликован декрет, предписывавший всем рабочим в возрасте от 18 до 25 лет вступать в армию или отправляться на работы в провинцию. Это вызвало стихийное восстание 23–26 июня 1848 года, известное как Июньское восстание. Оно было жестоко подавлено армией, погибло около 1500 человек, более 11 тысяч арестованы.

Окончательная ликвидация

После подавления восстания Национальные мастерские были полностью распущены к июлю 1848 года. Их имущество конфисковано, а оставшиеся рабочие распределены по частным предприятиям или отправлены в колонии (Алжир). Вместо мастерских правительство ввело систему благотворительных работ и трудовых домов, которые не имели политического подтекста.

Критика и оценки

Современники

• Консерваторы (Алексис де Токвиль, Адольф Тьер) считали мастерские формой государственного патернализма, подрывающей рыночную экономику и мораль рабочих.
• Социалисты (Карл Маркс, Пьер-Жозеф Прудон) критиковали мастерские за половинчатость: они не решали проблему безработицы, а лишь откладывали её, не создавая настоящих производственных кооперативов.
• Либералы (Фредерик Бастиа) видели в них пример «социалистического эксперимента», который неизбежно ведёт к диктатуре.

Историки

В XX веке оценки Национальных мастерских разделились:

• Марксистская историография (Жорж Лефевр, Альбер Собуль) рассматривала их как неудачную попытку буржуазного правительства удержать власть, обманув рабочих иллюзией социальных реформ.
• Либеральные историки (Франсуа Фюре) подчёркивали, что мастерские были порождением революционной анархии и не могли быть эффективными в условиях экономического кризиса.
• Социальные историки (Морис Агюлон) отмечали, что мастерские, несмотря на провал, впервые в истории Франции поставили вопрос о государственной ответственности за занятость населения.

Влияние на последующее законодательство

Несмотря на кратковременность существования, Национальные мастерские оказали влияние на развитие трудового права:

• Во Франции в 1850-х годах были приняты законы, ограничивающие детский труд и регулирующие условия работы на общественных стройках.
• В Германии и Великобритании опыт мастерских обсуждался при разработке систем общественных работ во время кризисов (например, «Закон о бедных» 1834 года в Англии).
• В XX веке идея государственных общественных работ была возрождена в рамках «Нового курса» Франклина Рузвельта в США (1930-е годы) и послевоенного восстановления Европы.

Интересные факты

• В Национальных мастерских работали не только мужчины, но и женщины, хотя их доля не превышала 10%. Женщины занимались в основном швейными и уборочными работами.
• Один из руководителей мастерских, инженер Эмиль Тома, впоследствии эмигрировал в США, где участвовал в строительстве железных дорог.
• Символика Национальных мастерских (красные знамёна, лозунги «Право на труд») была использована Парижской Коммуной 1871 года.
• В русской историографии XIX века Национальные мастерские часто упоминались как пример «утопического социализма», критикуемого славянофилами и консерваторами.

Источники

• Маркс К. «Классовая борьба во Франции с 1848 по 1850 г.» (1850)
• Токвиль А. де. «Воспоминания» (1893)
• Агюлон М. «1848: Революция и республика» (1973)
• Собуль А. «История Французской революции 1848 года» (1951)
• Фюре Ф. «Революция 1848 года: история и мифы» (1978)
• Документы Временного правительства Франции 1848 года (архивы Национальной библиотеки Франции)