Национальный совет по сохранению фильмов

Национальный совет по сохранению фильмов (англ. National Film Preservation Board, NFPB) — консультативный орган при Библиотеке Конгресса США, созданный для содействия сохранению кинематографического наследия страны. Основной задачей совета является ежегодный отбор фильмов для включения в Национальный реестр фильмов США (National Film Registry), который формируется из картин, имеющих «культурное, историческое или эстетическое значение». Совет не занимается непосредственным хранением или реставрацией плёнок, а выполняет функцию экспертной комиссии, определяющей приоритеты для сохранения.

История создания

Идея создания государственной программы по сохранению фильмов возникла в США в конце 1980-х годов на фоне массовой утраты немых и ранних звуковых кинолент. По оценкам Библиотеки Конгресса, к тому времени было безвозвратно утеряно около 50 % всех американских фильмов, снятых до 1950 года. В 1988 году Конгресс США принял Закон о национальном сохранении фильмов (National Film Preservation Act), который учредил Национальный реестр фильмов и Национальный совет по сохранению фильмов. Первоначально совет был создан как временный орган на четыре года, но впоследствии его полномочия неоднократно продлевались, а в 1996 году закон был принят на постоянной основе.

Первое заседание совета состоялось в 1989 году. В его состав вошли представители киноиндустрии, архивов, академических кругов и общественных организаций. Первые 25 фильмов были включены в реестр в 1989 году, среди них — «Гражданин Кейн» (1941), «Певец джаза» (1927), «Волшебник страны Оз» (1939) и «Унесённые ветром» (1939).

Состав и структура

Национальный совет по сохранению фильмов состоит из представителей 23 организаций, назначенных Библиотекой Конгресса. Среди них — Академия кинематографических искусств и наук (Academy of Motion Picture Arts and Sciences), Ассоциация независимых кинематографистов (Independent Film & Video Alliance), Ассоциация кинокритиков США (National Society of Film Critics), Американское общество кинематографистов (American Society of Cinematographers) и другие профессиональные объединения. Кроме того, в состав совета входят три члена по особым полномочиям, назначаемые лично Библиотекарем Конгресса.

Срок полномочий членов совета составляет два года с возможностью продления. Совет собирается на заседания не реже одного раза в год, обычно осенью, для рассмотрения кандидатов в Национальный реестр фильмов. Заседания проводятся в Вашингтоне, в здании Библиотеки Конгресса имени Джеймса Мэдисона.

Функции и деятельность

Основная функция совета — ежегодный отбор 25 фильмов для включения в Национальный реестр. Процедура отбора включает несколько этапов:

1. Сбор предложений. Любой гражданин США может предложить фильм для включения в реестр, заполнив онлайн-форму на сайте Библиотеки Конгресса. Предложения принимаются круглый год, но окончательный срок подачи — 15 сентября каждого года. Ежегодно поступает от 1000 до 3000 предложений.

1. Предварительный отбор. Сотрудники отдела кино, телевидения и звукозаписи Библиотеки Конгресса составляют шорт-лист из 50–100 кандидатов на основе частоты упоминаний, исторической значимости и состояния сохранности.

1. Голосование членов совета. Члены совета голосуют по шорт-листу, определяя 25 фильмов, которые будут рекомендованы Библиотекарю Конгресса. Голосование проходит в закрытом режиме.

1. Утверждение. Окончательное решение о включении фильмов в реестр принимает Библиотекарь Конгресса, который может отклонить или изменить рекомендации совета, хотя на практике это происходит крайне редко.

Помимо отбора фильмов, совет консультирует Библиотеку Конгресса по вопросам сохранения кинематографического наследия, участвует в разработке стандартов реставрации и хранения, а также содействует привлечению частных средств на проекты по сохранению фильмов.

Критерии отбора

Фильм может быть включён в Национальный реестр, если он соответствует следующим критериям:

• Возраст. Фильм должен быть снят не менее чем за 10 лет до момента включения. Это правило введено, чтобы избежать включения коммерчески успешных, но недолговечных картин.
• Значимость. Фильм должен иметь «культурное, историческое или эстетическое значение» для американского общества. Это может быть как классика мирового кино, так и малоизвестные документальные или любительские ленты.
• Состояние сохранности. Предпочтение отдаётся фильмам, которые находятся под угрозой утраты или уже частично утрачены. Однако в реестр могут включаться и хорошо сохранившиеся картины, если они имеют исключительное значение.

В реестр могут включаться не только полнометражные художественные фильмы, но и короткометражки, документальные ленты, мультфильмы, экспериментальные работы и даже любительские съёмки. Например, в реестр включены фильмы «Зарождение нации» (1915), «Кабинет доктора Калигари» (1920), «Метрополис» (1927), «Криминальное чтиво» (1994) и «Матрица» (1999).

Значение и влияние

Национальный совет по сохранению фильмов играет ключевую роль в формировании культурной памяти США. Включение фильма в Национальный реестр не даёт его владельцам никаких финансовых выгод, но существенно повышает статус картины, привлекая внимание к её сохранению и реставрации. Фильмы из реестра часто становятся объектами грантовых программ, а также включаются в образовательные и музейные проекты.

Критики отмечают, что совет склонен отдавать предпочтение голливудским блокбастерам и известным режиссёрам, игнорируя независимые, региональные и этнические киноленты. В ответ на это в 2010-х годах совет начал активнее включать фильмы, снятые женщинами, афроамериканцами и представителями других меньшинств. Например, в 2020 году в реестр была включена лента «Убить пересмешника» (1962), а в 2021 — «Чёрная пантера» (2018).

Критика

Основные претензии к деятельности совета связаны с непрозрачностью процесса отбора и субъективностью критериев. Некоторые исследователи считают, что совет слишком полагается на общественные предложения, которые часто отражают вкусы массовой аудитории, а не профессиональные оценки киноведов. Другие критикуют совет за медлительность: за 30 лет существования в реестр было включено лишь около 850 фильмов, что составляет менее 0,1 % от всего американского кинематографического наследия.

В 2019 году группа кинематографистов и историков кино подала петицию с требованием расширить полномочия совета и увеличить ежегодную квоту до 50 фильмов, но это предложение не было принято Конгрессом.

Источники

• National Film Preservation Act of 1988 (Public Law 100-446)
• Библиотека Конгресса США, официальный сайт Национального реестра фильмов
• James H. Billington, «The National Film Registry: A Guide to the Library of Congress’s Film Preservation Program» (2000)
• Eileen Bowser, «The National Film Preservation Board: A History» (Journal of Film Preservation, 2005)
• Отчёты Национального совета по сохранению фильмов за 1990–2023 годы