Открыть сервис
Главная → Блог → Нотариально удостоверенная доверенность

Нотариально удостоверенная доверенность

Нотариально удостоверенная доверенность — это письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом (доверителем) другому лицу (представителю) для представительства перед третьими лицами, которое удостоверено нотариусом или иным должностным лицом, имеющим право совершать нотариальные действия. В Российской Федерации нотариальное удостоверение доверенности является обязательным для совершения сделок, требующих нотариальной формы, для подачи заявлений о государственной регистрации прав или сделок, а также для распоряжения правами, зарегистрированными в государственных реестрах. Правовое регулирование института доверенности в РФ осуществляется Гражданским кодексом РФ (глава 10) и Основами законодательства РФ о нотариате.

История развития института доверенности

Институт представительства и доверенности известен ещё римскому праву, где существовали различные формы поручения (mandatum). В дореволюционной России доверенности (верющие письма) оформлялись у крепостных дел маклеров или у нотариусов. В советский период нотариальное удостоверение доверенностей регулировалось Гражданским кодексом РСФСР 1964 года и Законом о государственном нотариате. Современная система нотариального удостоверения доверенностей в России сложилась после принятия части первой ГК РФ в 1994 году и последующего реформирования нотариата, включая введение единой информационной системы нотариата (ЕИСН) в 2014 году.

Правовая природа и форма

Нотариально удостоверенная доверенность является односторонней сделкой. Для её совершения достаточно волеизъявления доверителя, однако для придания ей юридической силы требуется соблюдение нотариальной формы. Нотариус проверяет дееспособность доверителя, разъясняет правовые последствия выдачи доверенности, удостоверяет личность сторон и фиксирует факт совершения нотариального действия в реестре ЕИСН.

Обязательные реквизиты

Согласно ст. 185.1 ГК РФ и ст. 44 Основ законодательства РФ о нотариате, нотариально удостоверенная доверенность должна содержать:

  • дату и место (населённый пункт) её совершения;
  • фамилию, имя, отчество (при наличии) и данные документа, удостоверяющего личность доверителя и представителя;
  • объём полномочий представителя (конкретные действия или категории сделок);
  • срок действия (если не указан, доверенность действует один год);
  • подпись доверителя (в присутствии нотариуса);
  • удостоверительную надпись нотариуса с указанием номера в реестре.

Виды нотариально удостоверенных доверенностей

По объёму полномочий

  • Разовая доверенность — выдаётся для совершения одного конкретного действия (например, получение почтового отправления).
  • Специальная доверенность — предоставляет право на совершение однородных действий в течение определённого периода (например, ведение дел в суде, представление интересов в налоговых органах).
  • Генеральная доверенность — наделяет представителя широким кругом полномочий, включая распоряжение недвижимостью, управление банковскими счетами, подписание договоров. В российской практике генеральная доверенность всегда требует нотариального удостоверения, если она касается прав на недвижимость или сделок, подлежащих государственной регистрации.

По сроку действия

  • Срочные доверенности — с указанием конкретного срока (максимальный срок не ограничен законом, но по умолчанию — один год).
  • Безотзывные доверенности — предусмотренные ст. 188.1 ГК РФ, выдаются для исполнения обязательств, обеспеченных залогом, и не могут быть отменены до истечения срока или прекращения обязательства. Удостоверяются нотариально в обязательном порядке.

По субъекту

  • Доверенности физических лиц — наиболее распространённый вид (на продажу квартиры, получение документов, представление в суде).
  • Доверенности юридических лиц — от имени организации, подписанные руководителем или иным уполномоченным лицом, но заверенные нотариусом, если того требует закон (например, для регистрации перехода права собственности на недвижимость).
  • Доверенности от имени нескольких лиц — могут быть выданы несколькими доверителями одному представителю (совместная доверенность) или одним доверителем нескольким представителям.

Порядок удостоверения

Процедура нотариального удостоверения доверенности включает несколько этапов:

  1. Подготовка проекта — доверитель может составить текст самостоятельно или обратиться к нотариусу за составлением. Нотариус не вправе навязывать свои услуги по составлению, но обязан разъяснить правовые последствия.
  2. Предоставление документов — паспорт доверителя, данные представителя (паспортные данные, ИНН, СНИЛС — при необходимости), а также документы, подтверждающие полномочия (например, выписка из ЕГРН для доверенности на недвижимость).
  3. Удостоверение — нотариус устанавливает личность, проверяет дееспособность, зачитывает текст доверенности вслух, после чего доверитель подписывает документ в присутствии нотариуса. Нотариус вносит запись в реестр ЕИСН и проставляет удостоверительную надпись.
  4. Выдача — доверенность выдаётся на руки доверителю или представителю (по согласованию). Нотариус может изготовить нотариально заверенную копию.

Удостоверение без личного присутствия доверителя

В отдельных случаях, предусмотренных законом, нотариальное удостоверение доверенности может быть совершено без личного присутствия доверителя — через дистанционное удостоверение с использованием видеоконференцсвязи (ст. 44.3 Основ законодательства РФ о нотариате). Такая возможность появилась с 2021 года. Доверитель обращается к одному нотариусу, представитель — к другому, и оба нотариуса удостоверяют сделку в режиме реального времени.

Случаи обязательного нотариального удостоверения

Законодательством РФ установлены случаи, когда доверенность обязательно должна быть нотариально удостоверена:

  • для совершения сделок, требующих нотариальной формы (например, договор ренты, завещание, брачный договор);
  • для подачи заявлений о государственной регистрации прав на недвижимость (ст. 8.1 ГК РФ);
  • для распоряжения правами, зарегистрированными в государственных реестрах (например, отчуждение доли в уставном капитале ООО);
  • для представления интересов в суде (в отдельных случаях, например, при подаче кассационной жалобы);
  • для получения повторного свидетельства о государственной регистрации акта гражданского состояния;
  • для совершения действий, связанных с государственной регистрацией юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

Отмена и прекращение доверенности

Доверитель вправе отменить нотариально удостоверенную доверенность в любое время, подав нотариусу соответствующее заявление. Нотариус вносит сведения об отмене в ЕИСН, после чего доверенность считается прекращённой. Представитель и третьи лица считаются извещёнными об отмене со дня внесения записи в реестр (ст. 189 ГК РФ). Доверенность также прекращается в связи с истечением срока, смертью доверителя или представителя, признанием кого-либо из них недееспособным или безвестно отсутствующим.

Особенности и риски

Нотариально удостоверенная доверенность даёт представителю широкие полномочия, особенно в случае генеральной доверенности. Основные риски связаны с возможностью злоупотребления полномочиями. Для минимизации рисков рекомендуется:

  • указывать конкретный перечень действий и ограничения (например, запрет на отчуждение недвижимости ниже определённой цены);
  • устанавливать срок действия (не более одного-двух лет);
  • предусматривать возможность отзыва в любой момент;
  • проверять полномочия представителя через ЕИСН (сервис «Проверка доверенностей» на портале Федеральной нотариальной палаты).

С 2019 года в России действует механизм электронной нотариальной доверенности, которая может быть удостоверена в форме электронного документа и подписана усиленной квалифицированной электронной подписью нотариуса. Такая доверенность имеет равную юридическую силу с бумажной.

Интересные факты

  • В 2023 году в России было удостоверено более 12 миллионов нотариальных доверенностей, из них около 70% — на представление интересов в судах и государственных органах.
  • Максимальный срок действия доверенности, не указанный в тексте, по умолчанию составляет один год, но закон не ограничивает верхнюю границу — встречаются доверенности на 50 и даже 100 лет.
  • Нотариус вправе отказать в удостоверении доверенности, если её содержание противоречит закону или если доверитель не может осознавать значение своих действий (например, в состоянии алкогольного опьянения).

Источники

BFOmetr — база данных и аналитика по компаниям России.

На главную BFOmetr →

Похожие материалы