Общероссийский классификатор продукции ОКП

Общероссийский классификатор продукции ОКП (ОК 005-93) — это систематизированный перечень кодов и наименований видов продукции, работ и услуг, предназначенный для обеспечения сопоставимости информации о продукции в рамках единого экономического пространства Российской Федерации. ОКП входит в состав Единой системы классификации и кодирования технико-экономической и социальной информации (ЕСКК) России. Классификатор используется для идентификации продукции при сертификации, лицензировании, статистическом учёте, а также в системах государственных закупок и налогообложения.

История создания и развития

Разработка ОКП началась в 1990-е годы в рамках перехода российской экономики к рыночным отношениям. Основой для создания послужил Общесоюзный классификатор промышленной и сельскохозяйственной продукции (ОКП), действовавший в СССР. Первая официальная редакция ОКП была утверждена постановлением Госстандарта России 30 декабря 1993 года и введена в действие с 1 июля 1994 года. Классификатор получил обозначение ОК 005-93.

В 2000-х годах, в связи с интеграцией России в международные экономические структуры, началась работа по гармонизации ОКП с международными классификациями, такими как Статистическая классификация продукции по видам деятельности в Европейском экономическом сообществе (КПЕС). Это привело к созданию Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности (ОКПД), который постепенно вытеснял ОКП в ряде сфер.

Однако ОКП продолжал активно использоваться в системах сертификации и лицензирования. С 1 января 2017 года, в соответствии с приказом Росстандарта, ОКП был официально заменён на ОКПД 2 (ОК 034-2014) в большинстве сфер государственного регулирования. Тем не менее, ОКП остаётся действующим классификатором для целей, не противоречащих законодательству, и продолжает применяться в ряде отраслей, например, в оборонно-промышленном комплексе и при сертификации отдельных видов продукции.

Структура и принципы построения

ОКП представляет собой иерархическую систему классификации, основанную на десятичной системе кодирования. Каждая позиция классификатора имеет уникальный цифровой код и текстовое наименование.

Классы и подклассы

Классификатор состоит из двух основных уровней:

• Класс — первый уровень, обозначается двумя цифрами (от 01 до 99). Классы объединяют продукцию по общности происхождения, назначения или технологии производства. Например, класс 01 — «Электроэнергия, теплоэнергия, вода, лёд, холод»; класс 67 — «Продукция химической промышленности».
• Подкласс — второй уровень, обозначается четырьмя цифрами (первые две — класс, следующие две — подкласс). Подклассы детализируют классы по более узким признакам. Например, подкласс 67 14 — «Кислоты неорганические».

Группы, подгруппы и виды

Дальнейшая детализация осуществляется на уровнях групп, подгрупп и видов:

• Группа — шестизначный код (первые четыре цифры — подкласс, следующие две — группа). Например, 67 1410 — «Кислота серная».
• Подгруппа — восьмизначный код (шесть цифр группы и две — подгруппы). Например, 67 1411 — «Кислота серная техническая».
• Вид — десятизначный код (восемь цифр подгруппы и две — вида). Вид является наиболее детализированным уровнем и обозначает конкретную продукцию. Например, 67 1411 1000 — «Кислота серная техническая контактная».

Контрольное число

В некоторых случаях к десятизначному коду добавляется контрольное число (11-й разряд), которое используется для проверки правильности записи кода при автоматизированной обработке данных. Контрольное число рассчитывается по специальному алгоритму на основе предыдущих десяти цифр.

Применение ОКП

ОКП выполнял и продолжает выполнять ряд важных функций в российской экономике.

Сертификация и декларирование соответствия

Одним из основных применений ОКП является идентификация продукции при проведении обязательной сертификации и декларирования соответствия. Номенклатура продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия, формируется на основе кодов ОКП. Производители и импортёры обязаны указывать код ОКП в сертификатах и декларациях.

Государственные закупки

До перехода на ОКПД 2 в 2017 году ОКП активно использовался в системе государственных и муниципальных закупок для описания предмета закупки. Код ОКП позволял заказчикам точно определить, какая продукция им требуется, а поставщикам — найти соответствующие закупки.

Статистический учёт

Органы государственной статистики (Росстат) использовали ОКП для сбора и обработки данных о производстве и отгрузке продукции. Классификатор обеспечивал сопоставимость статистических показателей по различным предприятиям и регионам.

Таможенное оформление

В таможенных целях ОКП применялся для классификации товаров, хотя в этой сфере преимущественно использовался Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности (ТН ВЭД). ОКП мог выступать дополнительным инструментом для идентификации продукции.

Налогообложение

При исчислении некоторых налогов, в частности акцизов, ОКП использовался для определения перечня подакцизных товаров. Например, коды ОКП применялись для идентификации алкогольной и табачной продукции.

Сравнение с ОКПД 2

С 2017 года основным классификатором продукции в России стал Общероссийский классификатор продукции по видам экономической деятельности (ОКПД 2), который гармонизирован со Статистической классификацией продукции по видам деятельности в Европейском экономическом сообществе (КПЕС 2008). Основные различия между ОКП и ОКПД 2:

Критика и ограничения

ОКП подвергался критике за ряд недостатков, которые привели к его постепенной замене:

• Устаревшая структура. Классификатор, созданный на основе советских отраслевых подходов, не всегда адекватно отражал современные виды продукции и технологии.
• Сложность обновления. Внесение изменений в ОКП было бюрократизированным процессом, что приводило к появлению новых видов продукции без соответствующих кодов.
• Несовместимость с международными стандартами. Отсутствие гармонизации с международными классификациями затрудняло внешнеэкономическую деятельность и статистическое сравнение.
• Неоднозначность классификации. Для некоторых видов продукции существовала возможность отнесения к разным классам, что создавало путаницу.

Интересные факты

• Всего в ОКП содержится около 70 000 позиций (кодов и наименований).
• Классификатор включает не только промышленную и сельскохозяйственную продукцию, но и услуги производственного характера (например, ремонт и монтаж оборудования).
• Несмотря на официальную замену, многие предприятия продолжают использовать ОКП во внутреннем документообороте, так как он привычен и хорошо интегрирован в их системы учёта.
• В оборонно-промышленном комплексе России ОКП сохраняет своё значение для идентификации продукции военного назначения, так как ОКПД 2 не всегда обеспечивает необходимый уровень детализации.

Источники

• Постановление Госстандарта России от 30.12.1993 № 301 «О принятии и введении в действие Общероссийского классификатора продукции ОК 005-93».
• Приказ Росстандарта от 31.01.2014 № 14-ст «О принятии и введении в действие Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности ОК 034-2014 (КПЕС 2008)».
• Федеральный закон от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании».
• Единая система классификации и кодирования технико-экономической и социальной информации (ЕСКК) Российской Федерации.