ОКПД 2

ОКПД 2 — это Общероссийский классификатор продукции по видам экономической деятельности, входящий в состав Единой системы классификации и кодирования технико-экономической и социальной информации (ЕСКК) Российской Федерации. Он представляет собой систематизированный перечень кодов и наименований продукции, работ и услуг, сгруппированных по принципу их происхождения (вида экономической деятельности). ОКПД 2 является частью Национальной системы стандартизации России и гармонизирован со Статистической классификацией продукции по видам деятельности в Европейском экономическом сообществе (КПЕС 2008 / CPA 2008).

История создания и развития

Разработка ОКПД 2 началась в 2008 году в рамках реформы системы технического регулирования и перехода на международные стандарты статистического учёта. Предшественником классификатора был ОКП (Общероссийский классификатор продукции), утверждённый в 1993 году, который не был напрямую привязан к видам экономической деятельности. Необходимость замены была вызвана интеграцией России в мировую экономику и требованиями Всемирной торговой организации (ВТО) по унификации статистических данных.

ОКПД 2 был введён в действие с 1 января 2014 года приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии (Росстандарт) от 31 января 2014 года № 14-ст. С этого момента он заменил сразу несколько устаревших классификаторов: ОКП, ОКДП (Общероссийский классификатор видов экономической деятельности, продукции и услуг) и ОКПД (предыдущая версия 2007 года). В 2016 году в классификатор были внесены изменения, связанные с уточнением кодов для отдельных видов продукции, в том числе в сфере информационных технологий и оборонной промышленности.

Структура и принципы кодирования

ОКПД 2 имеет иерархическую структуру, состоящую из 6 уровней классификации. Каждый уровень соответствует определённой степени детализации продукции или услуги. Код состоит из 2–9 цифр, разделённых точками после второго и четвёртого знаков.

Уровни классификации:

• Класс (XX) — наиболее общая группировка, соответствующая разделу вида экономической деятельности (например, 10 — «Продукты пищевые»).
• Подкласс (XX.X) — уточнение по отраслевому признаку (10.1 — «Мясо и мясные продукты»).
• Группа (XX.XX) — объединение однородной продукции (10.11 — «Мясо охлаждённое или замороженное»).
• Подгруппа (XX.XX.X) — детализация по технологическому признаку (10.11.1 — «Мясо крупного рогатого скота, охлаждённое»).
• Вид (XX.XX.XX) — конкретный вид продукции (10.11.11 — «Мясо крупного рогатого скота, охлаждённое, в тушах, полутушах»).
• Категория (XX.XX.XX.XXX) — максимальная детализация, используемая для точной идентификации товара (10.11.11.110 — «Мясо крупного рогатого скота, охлаждённое, в тушах, полутушах, четвертинах»).

Всего классификатор содержит около 60 000 кодовых позиций. Первые два знака кода ОКПД 2, как правило, совпадают с кодом соответствующего раздела ОКВЭД 2 (Общероссийского классификатора видов экономической деятельности), что обеспечивает прямую связь между производимой продукцией и видом деятельности предприятия.

Сферы применения

ОКПД 2 обязателен к применению в следующих областях:

Государственные закупки

Согласно Федеральному закону № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», все закупаемые товары, работы и услуги должны быть указаны с кодом ОКПД 2. Этот код используется при формировании планов-графиков закупок, извещений и контрактов. Например, при закупке канцелярских товаров заказчик обязан указать код 17.23.13 — «Принадлежности канцелярские из бумаги».

Статистический учёт

Федеральная служба государственной статистики (Росстат) использует ОКПД 2 для сбора и анализа данных о производстве промышленной продукции, объёмах выполненных работ и оказанных услуг. Предприятия обязаны предоставлять отчётность по формам, в которых коды продукции указываются в соответствии с ОКПД 2.

Налогообложение и таможенное регулирование

Применение ОКПД 2 необходимо для определения ставок налога на добавленную стоимость (НДС) и акцизов. Например, код 10.51.11 — «Молоко и сливки, не сгущённые» — облагается НДС по ставке 10%. В таможенных процедурах он используется для классификации товаров при экспорте и импорте, хотя основным классификатором для таможенных целей является ТН ВЭД ЕАЭС.

Лицензирование и сертификация

При получении лицензий на отдельные виды деятельности (например, производство лекарственных средств) или при оформлении деклараций соответствия и сертификатов продукции заявитель обязан указывать код ОКПД 2. Это позволяет контролирующим органам идентифицировать продукцию и проверять её соответствие техническим регламентам.

Классификация по разделам

ОКПД 2 включает 21 раздел, обозначенный латинскими буквами от A до U. Наиболее крупные разделы:

• A — «Продукция сельского, лесного и рыбного хозяйства»
• C — «Продукция обрабатывающих производств» (самый объёмный раздел)
• J — «Услуги в области информации и связи»
• M — «Услуги профессиональные, научные и технические»
• Q — «Услуги в области здравоохранения и социальные услуги»

Каждый раздел делится на классы, подклассы и далее по иерархии. Например, раздел C включает классы от 10 (продукты пищевые) до 33 (услуги по ремонту и монтажу оборудования).

Особенности и отличия от других классификаторов

ОКПД 2 отличается от ТН ВЭД ЕАЭС (Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности) тем, что ориентирован на внутренний учёт и статистику, а не на таможенные пошлины. ТН ВЭД имеет более узкую сферу — регулирование внешней торговли, и его коды не совпадают с кодами ОКПД 2. Для перехода между ними существуют специальные переходные ключи, утверждённые Министерством экономического развития РФ.

В отличие от ОКВЭД 2, который классифицирует виды деятельности предприятий, ОКПД 2 классифицирует саму продукцию (результат деятельности). Например, предприятие с кодом ОКВЭД 46.69 (торговля оптовая прочими машинами и оборудованием) может продавать продукцию с кодом ОКПД 2 28.29.13 (оборудование для фильтрования).

Проблемы и критика

Основные претензии к ОКПД 2 связаны с его избыточной детализацией в одних областях и недостаточной — в других. Например, для продукции информационных технологий (программное обеспечение, услуги по разработке) коды часто не отражают современных реалий, что приводит к ошибкам при закупках. В 2020 году в классификатор были внесены изменения, добавившие коды для облачных услуг и цифровых платформ, но проблема сохраняется.

Также отмечается сложность поиска правильного кода для новых видов продукции, особенно в сфере нанотехнологий и биотехнологий. Предприниматели нередко жалуются на то, что ошибочный код может привести к отказу в участии в тендере или к неправильному начислению налогов.

Интересные факты

• ОКПД 2 является обязательным для всех юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность на территории РФ, независимо от формы собственности.
• Код ОКПД 2 указывается в первичных учётных документах (накладных, актах приёмки-передачи) при отгрузке продукции.
• В 2023 году в классификатор было добавлено более 200 новых кодов, связанных с производством беспилотных летательных аппаратов и компонентов для них.
• Для продукции оборонного назначения разработаны отдельные коды в разделе C, которые не публикуются в открытом доступе по соображениям государственной тайны.

Источники

• Приказ Росстандарта от 31 января 2014 г. № 14-ст «О принятии и введении в действие Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности (ОКПД 2)».
• Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
• «ОК 034-2014 (КПЕС 2008). Общероссийский классификатор продукции по видам экономической деятельности» (утверждён и введён в действие Приказом Росстандарта от 31.01.2014 № 14-ст).
• Методические рекомендации по применению ОКПД 2, разработанные Минэкономразвития России (2016 г.).
• Письмо ФНС России от 25.10.2017 № СД-4-3/21567@ «О применении ОКПД 2 при определении ставки НДС».