Обучение охране труда на рабочих местах¶

Обучение безопасным методам и приёмам выполнения работ — обязательная процедура подготовки персонала, направленная на формирование умений и навыков безопасного выполнения трудовых операций, соблюдение требований охраны труда и предупреждение несчастных случаев на производстве. В Российской Федерации обучение и проверка знаний требований охраны труда регулируются Трудовым кодексом РФ (статья 214) и Постановлением Правительства РФ от 24.12.2021 № 2464 «Об утверждении Правил обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда».

¶Формы обучения

Постановлением № 2464 установлены две основные формы обучения: обучение по охране труда и проверка знаний требований охраны труда. Обучение проводится в следующих видах:

• Обучение по охране труда — включает обучение безопасным методам и приёмам выполнения работ (для рабочих), обучение требованиям охраны труда (для руководителей и специалистов), стажировку на рабочем месте, целевой инструктаж и обучение оказанию первой помощи пострадавшим.
• Проверка знаний требований охраны труда — проводится в форме тестирования или устного собеседования.

Для рабочих обучение безопасным методам и приёмам выполнения работ проводится непосредственно работодателем — в организации, где они трудоустроены. Для руководителей и специалистов обучение может проводиться в образовательных организациях дополнительного профессионального образования (ДПО) или непосредственно у работодателя.

¶Где проходит обучение

¶Внутри организации

Работодатель вправе организовать обучение самостоятельно, создав для этого учебный центр или используя услуги сторонних организаций. Обучение безопасным методам и приёмам выполнения работ для рабочих проводится, как правило, на базе самой компании: в учебных классах, на тренажёрах, в учебных полигонах, на специально оборудованных рабочих местах. Стажировка на рабочем месте длится не менее двух смен под наблюдением опытного наставника.

¶В учебных центрах

Существует сеть специализированных учебных центров, аккредитованных для обучения по охране труда. К ним относятся:

• Учебные центры при крупных промышленных предприятиях — например, учебные центры при предприятиях энергетики, нефтегазовой отрасли, металлургии.
• Независимые учебные центры — коммерческие организации, предоставляющие программы обучения по охране труда для различных отраслей.
• Учебные центры профсоюзов — в частности, учебные центры ФНПР (Федерации независимых профсоюзов России), имеющие филиалы в большинстве регионов страны.
• Учебные центры МЧС России — для обучения пожарной безопасности и действиям в чрезвычайных ситуациях.

¶В образовательных организациях

Программы дополнительного профессионального образования по охране труда реализуются в вузах и техникумах. Для получения квалификации по специальности «Охрана труда» предусмотрены программы профессиональной переподготовки (от 256 часов) и повышения квалификации.

¶Программы обучения

Программы обучения по охране труда разрабатываются на основе типовых программ, утверждённых Министерством труда и социальной защиты РФ. Обучение безопасным методам и приёмам выполнения работ для рабочих включает:

• изучение опасных и вредных производственных факторов, характерных для конкретной профессии;
• требования охраны труда, установленные для данного вида работ;
• безопасные приёмы и методы выполнения работ;
• средства индивидуальной и коллективной защиты;
• правила поведения при несчастных случаях и оказание первой помощи.

Продолжительность обучения зависит от профессии и вида работ — от 24 до 72 часов для рабочих и от 16 до 72 часов для руководителей и специалистов.

¶Периодичность

Обучение и проверка знаний проводятся:

• при приёме на работу — до начала самостоятельной работы;
• при переводе на другую работу, требующую дополнительных знаний;
• в процессе работы — не реже одного раза в три года для рабочих и не реже одного раза в пять лет для руководителей и специалистов;
• после перерыва в работе более одного года.

¶Документы об обучении

По окончании обучения выдаются:

• Удостоверение о проверке знаний требований охраны труда — для руководителей и специалистов.
• Удостоверение о допуске к самостоятельной работе — для рабочих, прошедших обучение безопасным методам и приёмам выполнения работ и стажировку.

Удостоверения действительны на всей территории Российской Федерации и не требуют переоформления при смене места работы.

¶Ответственность

За непроведение обучения и проверки знаний требований охраны труда предусмотрена административная ответственность по статье 5.27.1 КоАП РФ — штраф для должностных лиц от 20 000 до 30 000 рублей, для юридических лиц — от 130 000 до 150 000 рублей. При несчастном случае на производстве отсутствие документов об обучении работника является отягчающим обстоятельством.

Источники:

• Трудовой кодекс Российской Федерации
• Постановление Правительства РФ от 24.12.2021 № 2464 «Об утверждении Правил обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда»
• Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях
• Приказы Министерства труда и социальной защиты РФ по вопросам обучения по охране труда