Pacific NorthWest LNG

Pacific NorthWest LNG — это проект строительства крупного завода по сжижению природного газа (СПГ) на территории Канады, в провинции Британская Колумбия. Проект был разработан консорциумом компаний, включавшим малайзийскую государственную нефтегазовую корпорацию Petronas (основной акционер), а также китайские, японские, индийские и канадские компании. Предполагалось, что завод станет одним из крупнейших в Канаде и обеспечит экспорт сжиженного природного газа на азиатские рынки, прежде всего в Китай, Японию и Южную Корею. Проект был официально отменён в июле 2017 года после многолетних задержек, связанных с экологическими, экономическими и политическими факторами.

История проекта

Предпосылки и начало разработки

Идея строительства завода по сжижению газа на тихоокеанском побережье Канады возникла в начале 2010-х годов на фоне быстрого роста мирового спроса на СПГ, особенно в странах Азиатско-Тихоокеанского региона. Канада, обладающая значительными запасами природного газа (преимущественно в формации Монтни в Британской Колумбии), стремилась диверсифицировать экспортные рынки, традиционно ориентированные на США. В 2011 году компания Petronas начала переговоры с правительством Британской Колумбии о возможности строительства завода.

Формирование консорциума и ключевые этапы

В 2012 году Petronas приобрела канадскую компанию Progress Energy Resources за 5,5 миллиарда канадских долларов, что дало ей доступ к газовым месторождениям. В 2013 году был официально объявлен проект Pacific NorthWest LNG. Консорциум включал:

• Petronas (Малайзия) — 62% акций;
• China Petrochemical Corporation (Sinopec, Китай) — 10%;
• Japan Petroleum Exploration Co. (JAPEX, Япония) — 10%;
• Indian Oil Corporation (Индия) — 10%;
• Woodside Petroleum (Австралия) — 10%.

В 2014 году проект получил предварительное одобрение Канадского агентства по оценке окружающей среды (CEAA), однако процесс получения окончательных разрешений затянулся на несколько лет.

Экологическая экспертиза и общественное сопротивление

Проект столкнулся с серьёзной оппозицией со стороны экологических организаций, коренных народов (прежде всего народа лакс-кв’алам, чьи земли находились в зоне строительства) и части местного населения. Основные претензии касались:

• Выбросов парниковых газов: завод должен был производить около 2,7 миллиона тонн CO₂ в год, что противоречило климатическим целям Канады.
• Воздействия на морскую экосистему: строительство предполагалось на острове Лакс-Кв’аламс (недалеко от города Принс-Руперт), что могло нанести ущерб рыбным запасам и среде обитания китов.
• Рисков для судоходства: увеличение танкерного трафика в проливе Хекате, известном сложными погодными условиями.

В 2015 году Канадское агентство по оценке окружающей среды выпустило отчёт, в котором рекомендовало одобрить проект при условии соблюдения 190 экологических условий. Однако правительство Британской Колумбии, возглавляемое Либеральной партией, в 2016 году ввело дополнительные требования по сокращению выбросов, что сделало проект экономически менее привлекательным.

Экономические факторы и отмена

К середине 2010-х годов мировые цены на природный газ существенно снизились из-за перепроизводства в США (сланцевая революция) и замедления экономического роста в Китае. Капитальные затраты на проект оценивались в 36 миллиардов канадских долларов, что делало его одним из самых дорогих в мире. В июле 2017 года Petronas объявила об отказе от реализации проекта, сославшись на неблагоприятные рыночные условия, неопределённость с экологическими разрешениями и рост конкуренции со стороны американских и австралийских проектов.

Характеристики проекта

Местоположение и инфраструктура

Завод планировалось построить на острове Лакс-Кв’аламс (Lelu Island) в устье реки Скина, в 15 км к югу от города Принс-Руперт (Британская Колумбия). Проект включал:

• Два технологических линии по сжижению газа общей мощностью 12 миллионов тонн СПГ в год;
• Терминал для отгрузки СПГ с причалом для танкеров;
• Газопровод Prince Rupert Gas Transmission протяжённостью около 900 км, соединяющий месторождения с заводом;
• Инфраструктуру для хранения и переработки газа.

Технологические особенности

Для сжижения газа предполагалось использовать технологию воздушного охлаждения (Air Products AP-X), что позволяло сократить потребление воды и снизить воздействие на водные ресурсы. Однако это увеличивало энергопотребление и выбросы CO₂ по сравнению с традиционными технологиями.

Экономические показатели

• Общий объём инвестиций: 36 миллиардов канадских долларов (на момент объявления);
• Ожидаемый срок эксплуатации: 25–30 лет;
• Планируемый объём экспорта: до 12 миллионов тонн СПГ в год;
• Целевые рынки: Китай (40%), Япония (30%), Южная Корея (20%), другие страны Азии (10%).

Причины отмены

Экономические

• Падение мировых цен на СПГ с $15–20 за миллион британских тепловых единиц (MBTU) в 2011–2013 годах до $5–7 MBTU в 2016–2017 годах;
• Высокая себестоимость канадского газа из-за удалённости месторождений и сложных геологических условий;
• Конкуренция с американскими проектами (например, Sabine Pass, Cove Point), где капитальные затраты были ниже на 30–40%.

Политические и регуляторные

• Ужесточение экологических требований правительством Британской Колумбии (введение налога на выбросы углерода);
• Длительные судебные разбирательства с коренными народами, оспаривавшими право на землю;
• Неопределённость с федеральным одобрением: проект не получил окончательного разрешения от правительства Канады до 2017 года.

Экологические

• Протесты экологов, указывавших на несоответствие проекта климатическим обязательствам Канады по Парижскому соглашению (сокращение выбросов на 30% к 2030 году);
• Опасения по поводу воздействия на популяцию лосося и других морских видов.

Влияние и последствия

Для Канады

Отмена проекта стала серьёзным ударом по планам Канады стать крупным экспортёром СПГ в Азию. К 2023 году ни один крупный завод по сжижению газа на тихоокеанском побережье Канады так и не был построен (за исключением небольшого проекта Woodfibre LNG, мощность которого составляет 2,1 миллиона тонн в год). Это привело к потере потенциальных доходов в размере десятков миллиардов долларов и рабочих мест.

Для Petronas

Малайзийская компания понесла значительные убытки: стоимость приобретения Progress Energy Resources (5,5 миллиарда канадских долларов) была частично списана. Petronas переориентировала свои инвестиции на проекты в Малайзии, Индонезии и Мозамбике.

Для экологии

Противники проекта рассматривают его отмену как победу экологического движения. Однако сторонники развития СПГ в Канаде отмечают, что канадский газ мог бы заменить более «грязные» источники энергии в Азии (например, уголь), что в глобальном масштабе могло бы снизить выбросы парниковых газов.

Критика проекта

Критики проекта (включая экологические организации, такие как Greenpeace и Sierra Club) утверждали, что:

• Завод не соответствовал целям Канады по борьбе с изменением климата, так как его выбросы были бы эквивалентны выбросам 600 000 автомобилей;
• Строительство газопровода и инфраструктуры нарушило бы права коренных народов, гарантированные Конституцией Канады;
• Экономическая выгода для местного населения была бы минимальной, так как большинство рабочих мест предназначалось для приезжих специалистов.

Сторонники проекта (включая правительство Британской Колумбии и бизнес-ассоциации) указывали, что:

• Проект мог бы создать до 10 000 рабочих мест на этапе строительства и 300 постоянных рабочих мест;
• Канада теряла возможность диверсифицировать экспорт и снизить зависимость от рынка США;
• Современные технологии позволяли минимизировать экологический ущерб.

Интересные факты

• Название проекта происходит от географического положения — тихоокеанское побережье Канады (Pacific NorthWest).
• Остров Лакс-Кв’аламс, где планировалось строительство, является священным местом для одноимённого коренного народа, который использовал его для рыболовства и церемоний.
• После отмены проекта Petronas продала свои канадские активы компании Crescent Point Energy в 2018 году за 1,3 миллиарда канадских долларов — значительно ниже цены приобретения.

Источники

• Канадское агентство по оценке окружающей среды (CEAA). «Отчёт по оценке воздействия Pacific NorthWest LNG». 2015.
• Правительство Британской Колумбии. «Заявление об экологических условиях для проекта Pacific NorthWest LNG». 2016.
• Petronas. «Пресс-релиз об отмене проекта Pacific NorthWest LNG». 25 июля 2017.
• National Energy Board of Canada. «Обзор проектов СПГ в Канаде». 2018.
• Статья в журнале «The Globe and Mail»: «Why Canada’s LNG dream died». 2017.
• Доклад Международного энергетического агентства (IEA) «World Energy Outlook 2017».