Памятник архитектуры Grade II*

Памятник архитектуры Grade II — это категория охранного статуса, присваиваемая зданиям и сооружениям в Англии и Уэльсе, представляющим собой «особо важные здания, представляющие не только особый интерес». Данная категория является второй по значимости в системе классификации Listed Buildings (зданий, включённых в список охраняемого наследия), уступая лишь категории Grade I (здания исключительного значения). Статус Grade II присваивается примерно 5,5% от всех охраняемых зданий в Англии (около 20 000 объектов) и регулируется законодательством Великобритании, в первую очередь Законом о планировании (Listed Buildings and Conservation Areas) 1990 года. В отличие от более массовой категории Grade II (около 92% всех Listed Buildings), Grade II* выделяет объекты, имеющие не только архитектурную, но и историческую ценность на национальном или региональном уровне.

История возникновения системы

Система классификации охраняемых зданий в Великобритании берёт начало в середине XX века. После Второй мировой войны, когда значительная часть исторической застройки была разрушена или повреждена, возникла необходимость в систематической защите архитектурного наследия. Первоначально, в 1947 году, был принят Закон о городском и сельском планировании (Town and Country Planning Act), который ввёл понятие «списка зданий, представляющих архитектурный или исторический интерес». Однако трёхуровневая система (Grade I, Grade II*, Grade II) была формализована позже, в 1970-х годах, когда Министерство окружающей среды начало публиковать подробные списки.

В Шотландии и Северной Ирландии существуют собственные, аналогичные, но независимые системы классификации (например, категории A, B, C в Шотландии). В Уэльсе система полностью соответствует английской, но управляется отдельным органом — Cadw (историческая служба правительства Уэльса).

Критерии присвоения статуса Grade II*

Решение о присвоении статуса Grade II* принимается на основе оценки, проводимой организацией Historic England (в Англии) или Cadw (в Уэльсе). Критерии включают:

• Архитектурный интерес: здание должно быть примером выдающегося архитектурного стиля, техники или мастерства. Это может быть как уникальный образец (например, редкий тип деревянного каркаса), так и особенно хорошо сохранившийся или характерный представитель своего периода.
• Исторический интерес: связь с важными историческими событиями, личностями или социальными процессами. Например, здание, где жил или работал известный писатель, или место, связанное с промышленной революцией.
• Целостность и сохранность: степень, в которой здание сохранило свои первоначальные черты. Значительные перестройки или утрата оригинальных деталей могут снизить оценку.
• Групповая ценность: здание может быть частью архитектурного ансамбля (например, площадь, улица, усадебный комплекс), где каждый элемент важен для общего восприятия.
• Редкость: для некоторых типов зданий (например, средневековых амбаров, ранних железнодорожных вокзалов, викторианских теплиц) статус Grade II* может присваиваться просто из-за их редкости, даже если отдельное здание не является исключительно выдающимся.

Процесс оценки включает полевые инспекции, изучение архивов и консультации с местными историками. Окончательное решение принимает Министр жилищного строительства, общин и местного самоуправления (в Англии) или соответствующий министр в Уэльсе.

Юридические последствия статуса

Владельцы зданий категории Grade II* несут значительные обязательства. Любые работы, которые могут повлиять на исторический характер здания (ремонт, перестройка, снос, изменение интерьеров, замена окон или дверей, установка антенн и т.д.), требуют получения специального разрешения — Listed Building Consent. Это разрешение выдаётся местным органом планирования (local planning authority) после консультации с Historic England. Нарушение правил (например, проведение работ без разрешения) является уголовным преступлением и может караться штрафом до неограниченной суммы или тюремным заключением до двух лет.

В то же время владельцы имеют право на некоторые льготы:

• Освобождение от НДС на определённые виды ремонтных работ (в рамках программы Heritage).
• Возможность получения грантов от Historic England, Национального лотерейного фонда наследия или местных властей на консервацию и реставрацию.
• Сниженная ставка налога на имущество (business rates) для коммерческих зданий, находящихся в охраняемых зонах.

Примеры зданий категории Grade II*

Среди известных зданий, имеющих статус Grade II*, можно выделить:

• Биг-Бен (Часовая башня Вестминстерского дворца) — хотя сама башня является частью объекта Всемирного наследия ЮНЕСКО, её официальный охранный статус в системе Listed Buildings — Grade I. Однако многие соседние здания на Парламентской площади имеют статус Grade II*.
• Церковь Святой Марии в городе Сент-Мэрис (Кент) — один из лучших образцов нормандской архитектуры в Англии.
• Дом-музей Чарльза Диккенса в Лондоне — бывший дом писателя, где он жил с 1837 по 1839 год.
• Мост Железнодорожный вокзал Сент-Панкрас — хотя сам вокзал является Grade I, его знаменитый викторианский фасад и интерьеры имеют статус Grade II*.
• Здание бывшего театра «Глобус» (реконструкция 1997 года) — современная реконструкция елизаветинского театра, получившая статус Grade II* за исключительное качество реконструкции и её образовательное значение.

Критика и споры

Система Grade II* не лишена критики. Основные претензии:

• Субъективность оценки: решение о присвоении статуса часто зависит от мнения инспекторов, что может приводить к непоследовательности. Например, некоторые здания получают высокий статус из-за личных предпочтений инспектора, в то время как другие, объективно более значимые, остаются в категории Grade II.
• Бюрократическая нагрузка: владельцы жалуются на сложность и длительность получения разрешений на ремонт, что может делать содержание исторических зданий экономически невыгодным.
• Неравенство в распределении: в некоторых регионах (например, в Лондоне и на юго-востоке Англии) концентрация зданий Grade II* значительно выше, чем в других частях страны, что создаёт дисбаланс в охране наследия.
• Конфликт с современными потребностями: требования к сохранению исторического облика могут препятствовать установке современного оборудования (солнечные панели, системы вентиляции, лифты), что затрудняет адаптацию зданий к современным стандартам энергоэффективности и доступности.

Значение для сохранения наследия

Несмотря на критику, система Grade II играет ключевую роль в сохранении архитектурного разнообразия Великобритании. Она позволяет защищать не только шедевры мирового уровня (Grade I), но и здания, которые составляют «ткань» исторической среды — от сельских церквей до городских особняков, от промышленных корпусов до жилых домов. Статус Grade II гарантирует, что эти здания не будут снесены или радикально перестроены без общественного контроля, а их реставрация будет проводиться с должным уважением к оригиналу.

В России аналогом системы Grade II можно считать категорию объектов культурного наследия регионального значения, а также частично — выявленные объекты культурного наследия. Однако российская система, регулируемая Федеральным законом № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», не имеет столь детальной градации по степени значимости (Grade I, II, II). Вместо этого используется деление на федеральное, региональное и муниципальное значение, а также на категории историко-культурной ценности (памятники истории, архитектуры, археологии и т.д.). При этом в России, как и в Великобритании, существуют проблемы с финансированием реставрации и бюрократическими препятствиями для владельцев исторических зданий.

Источники

• Historic England. «Listed Buildings: What is a Listed Building?» — официальное руководство по системе Listed Buildings в Англии.
• Department for Culture, Media and Sport. «Principles of Selection for Listing Buildings» (2018) — документ, определяющий критерии присвоения статуса.
• Закон о планировании (Listed Buildings and Conservation Areas) 1990 года — основной законодательный акт, регулирующий охрану исторических зданий в Англии и Уэльсе.
• Cadw. «Listed Buildings in Wales: A Guide» — официальное руководство для Уэльса.
• Федеральный закон № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (2002) — российский аналог законодательства об охране наследия.