ПАСОК

ПАСОК — это аббревиатура, обозначающая Всегреческое социалистическое движение (греч. Πανελλήνιο Σοσιαλιστικό Κίνημα, ΠΑΣΟΚ), одну из двух крупнейших политических партий Греции на протяжении большей части постисторического периода (с 1974 года). Партия придерживается социал-демократической и центристской идеологии, занимая левоцентристские позиции в политическом спектре. ПАСОК была основана в 1974 году, после падения военной хунты «чёрных полковников», и сыграла ключевую роль в формировании современной греческой государственности, экономической модернизации и интеграции страны в Европейские сообщества (Европейский союз). На протяжении 1980-х годов партия доминировала в политической жизни Греции, а в 2010-е годы пережила глубокий кризис, вызванный долговым кризисом и политикой жёсткой экономии, что привело к резкому падению её популярности.

История

Основание и становление (1974–1981)

ПАСОК была основана 3 сентября 1974 года Андреасом Папандреу, сыном бывшего премьер-министра Георгиоса Папандреу. После свержения военной диктатуры в июле 1974 года и восстановления демократии, Папандреу, находившийся в эмиграции, вернулся в Грецию и создал новую политическую силу. Первоначально партия носила радикальный, антиимпериалистический и националистический характер, выступая с лозунгами «Национальная независимость, народный суверенитет, социальное освобождение, демократизация». В 1974 году на первых свободных выборах ПАСОК получила 13,6 % голосов, став третьей партией после консервативной «Новой демократии» и центристского Союза центра.

В 1977 году на выборах партия удвоила свой результат, набрав 25,3 % и став официальной оппозицией. В этот период ПАСОК постепенно смещалась от радикального социализма к более умеренной социал-демократии, что позволило ей расширить электоральную базу.

Первое правительство и «эра Папандреу» (1981–1989)

На досрочных выборах 18 октября 1981 года ПАСОК одержала убедительную победу, получив 48,1 % голосов и 172 из 300 мест в парламенте. Андреас Папандреу стал премьер-министром. Первое правительство ПАСОК провело ряд масштабных реформ:

• Социальная политика: введение всеобщего бесплатного здравоохранения (создание Национальной системы здравоохранения), повышение пенсий, легализация гражданских браков и упрощение процедуры развода, отмена смертной казни.
• Экономика: национализация ряда ключевых предприятий, повышение заработной платы и социальных пособий, введение индексации доходов.
• Внешняя политика: усиление независимости от США и НАТО, требование вывода американских военных баз из Греции, сближение с арабским миром и странами Восточной Европы, активная поддержка вступления Греции в Европейское экономическое сообщество (ЕЭС), которое состоялось в 1981 году.

На выборах 1985 года ПАСОК вновь победила, получив 45,8 % голосов. Однако второй срок был омрачён экономическими трудностями, ростом инфляции и внешнего долга, а также серией коррупционных скандалов, в том числе делом «Косметас» (о хищениях в банковской сфере). В 1989 году, на фоне политического кризиса, ПАСОК проиграла выборы и ушла в оппозицию.

Возвращение и упадок (1993–2004)

В 1993 году, после отставки консервативного правительства, ПАСОК вернулась к власти во главе с Андреасом Папандреу. Однако его здоровье ухудшалось, и в 1996 году он ушёл в отставку, скончавшись в том же году. Новым лидером партии и премьер-министром стал Костас Симитис, представлявший умеренное, проевропейское крыло.

Под руководством Симитиса (1996–2004) ПАСОК провела политику модернизации и европеизации, включая:

• Подготовку и вступление Греции в зону евро (2001 год).
• Приватизацию государственных предприятий.
• Либерализацию экономики.
• Успешное проведение Олимпийских игр 2004 года в Афинах.

Этот период считается пиком влияния ПАСОК в ЕС. Однако на выборах 2004 года партия потерпела поражение от «Новой демократии» под руководством Костаса Караманлиса, набрав 40,5 % против 45,4 %.

Кризис и раскол (2004–2015)

В 2004–2009 годах ПАСОК находилась в оппозиции. Лидером партии стал Георгиос Папандреу (сын Андреаса Папандреу). На выборах 2009 года, на фоне начала мирового финансового кризиса, ПАСОК одержала победу с 43,9 % голосов, и Георгиос Папандреу стал премьер-министром.

Однако в 2010 году разразился греческий долговой кризис. Правительство ПАСОК было вынуждено обратиться за международной финансовой помощью к «тройке» (Европейская комиссия, Европейский центральный банк, Международный валютный фонд). В обмен на кредиты были введены жёсткие меры экономии: сокращение зарплат и пенсий, повышение налогов, увольнения в госсекторе. Это вызвало массовые протесты и резкое падение популярности партии. В ноябре 2011 года Георгиос Папандреу ушёл в отставку, уступив место коалиционному правительству технократов во главе с Лукасом Пападимосом.

На выборах 2012 года ПАСОК потерпела сокрушительное поражение, получив лишь 12,3 % голосов (против 43,9 % в 2009 году). Партия потеряла статус ведущей политической силы, уступив его леворадикальной коалиции СИРИЗА (коалиция радикальных левых). В 2015 году, после очередных выборов, ПАСОК получила всего 4,7 % голосов, впервые не преодолев 5-процентный барьер для прохождения в парламент (однако благодаря коалиционным договорённостям всё же получила несколько мест).

Современный этап (2015 — настоящее время)

После 2015 года ПАСОК переживала период фрагментации и снижения влияния. В 2018 году партия объединилась с несколькими мелкими левоцентристскими партиями в коалицию «Движение перемен» (греч. Κίνημα Αλλαγής, ΚΙΝΑΛ). На выборах 2019 года коалиция получила 8,1 % голосов, заняв третье место. В 2021 году, после внутренних выборов, лидером партии стал Никос Андрулакис. В 2022 году партия вернула себе историческое название ПАСОК, сохранив коалиционную структуру.

На выборах 2023 года ПАСОК (под названием «ПАСОК — Движение перемен») получила 11,8 % голосов, заняв третье место после «Новой демократии» и СИРИЗА. Партия продолжает позиционироваться как левоцентристская оппозиция, критикующая как консерваторов, так и радикальных левых.

Идеология и политическая платформа

ПАСОК традиционно придерживается социал-демократической идеологии, сочетающей элементы социализма, социального либерализма и греческого национализма. Основные принципы партии включают:

• Социальная справедливость: поддержка сильного государства всеобщего благосостояния, бесплатного здравоохранения и образования, прогрессивного налогообложения.
• Экономический интервенционизм: государственное регулирование экономики, поддержка малого и среднего бизнеса, защита трудовых прав.
• Европейская интеграция: приверженность членству Греции в Евросоюзе и еврозоне, поддержка федералистских проектов.
• Греческий национализм: защита национальных интересов, особенно в вопросах Кипра и Эгейского моря, противодействие турецким претензиям.
• Секуляризм: отделение церкви от государства, хотя партия традиционно поддерживает тесные связи с Греческой православной церковью.

В 2010-е годы, под влиянием кризиса, партия сместилась в сторону более центристской и проевропейской позиции, отказавшись от радикальной риторики.

Организационная структура

ПАСОК имеет классическую для европейских социал-демократических партий структуру:

• Председатель (лидер партии) — избирается на внутрипартийных выборах всеми членами партии.
• Центральный комитет — высший орган между съездами.
• Парламентская группа — депутаты, избранные в Греческий парламент.
• Местные организации — действуют на уровне номов (областей) и муниципалитетов.
• Молодёжное крыло — «Молодёжь ПАСОК» (греч. Νεολαία ΠΑΣΟΚ).

Членство в партии открытое, формально не требует уплаты взносов, но на практике финансируется за счёт государственных субсидий и пожертвований.

Электоральная база

Традиционно ПАСОК пользовалась поддержкой среди:

• Городского среднего класса — служащие, учителя, врачи, инженеры.
• Государственных служащих — благодаря политике расширения госаппарата.
• Крестьянства — особенно в центральной и северной Греции, где партия проводила аграрные реформы.
• Рабочего класса — хотя в 2010-е годы значительная часть рабочих перешла к СИРИЗА.

Географически ПАСОК традиционно сильна в Афинах, Салониках, на Крите и Пелопоннесе, слабее — в Эпире и Фракии.

Критика и скандалы

ПАСОК неоднократно подвергалась критике за:

• Коррупцию — ряд крупных скандалов, включая дело «Косметас» (1980-е), дело «Сементес» (2000-е) и обвинения в нецелевом использовании средств в 2010-е годы.
• Неолиберальный поворот — критики слева обвиняют партию в отказе от социалистических принципов и проведении политики приватизации и дерегуляции под руководством Костаса Симитиса.
• Политику жёсткой экономии — правительство Георгиоса Папандреу (2009–2011) ввело меры, которые привели к резкому падению уровня жизни, что вызвало массовые протесты и обвинения в предательстве интересов трудящихся.
• Кумовство и семейственность — партию неоднократно обвиняли в том, что она является «семейным предприятием» семьи Папандреу (Андреас, Георгиос, а также внук Андреас-младший).

Интересные факты

• ПАСОК была первой партией в Греции, которая ввела систему внутрипартийных выборов (праймериз) для избрания лидера и кандидатов.
• Партия имеет собственный гимн — «Песнь ПАСОК» (греч. Τραγούδι του ΠΑΣΟΚ), написанный в 1974 году.
• В 1981 году ПАСОК стала первой в истории Греции партией, получившей абсолютное большинство мест в парламенте (172 из 300).
• Логотип партии — зелёное солнце с лучами — символизирует «восходящее солнце социализма». В 2018 году он был заменён на более современный вариант с красным и зелёным цветами.

Источники

• Clogg, Richard. A Concise History of Greece. Cambridge University Press, 2013.
• Featherstone, Kevin, and Dimitris Papadimitriou. The Limits of Europeanization: Reform Capacity and Policy Conflict in Greece. Palgrave Macmillan, 2008.
• Pappas, Takis S. Populism and Crisis Politics in Greece. Palgrave Macmillan, 2014.
• Официальный сайт ПАСОК (греч.) — pasok.gr.
• Материалы Греческой статистической службы (ELSTAT) о результатах парламентских выборов 1974–2023 годов.