План производственного контроля¶
План производственного контроля — организационно-распорядительный документ, определяющий перечень мероприятий по контролю за условиями и безопасностью труда на предприятии, их периодичность, ответственных исполнителей и методики контроля. План производственного контроля (ППК) является обязательным элементом системы управления охраной труда и разрабатывается в соответствии с Трудовым кодексом РФ, а также санитарными правилами и нормами.
¶Нормативная база
Основным нормативным документом, обязывающим работодателя организовывать производственный контроль, является Трудовой кодекс РФ (статья 212). Санитарно-эпидемиологические требования к организации контроля закреплены в:
- Федеральном законе от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;
- СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания»;
- ГОСТ 12.0.004-2015 «Система стандартов безопасности труда. Организация обучения безопасности труда. Общие положения»;
- отраслевых правилах и инструкциях по охране труда.
Производственный контроль включает проверку соблюдения санитарных правил и гигиенических нормативов, а также выполнение требований охраны труда, установленных законодательством.
¶Состав плана производственного контроля
Типовой план производственного контроля включает следующие разделы:
| Раздел | Содержание |
|---|---|
| Общие сведения | Наименование организации, вид деятельности, адрес, дата составления |
| Перечень объектов контроля | Рабочие места, производственные помещения, оборудование, территории |
| Перечень контролируемых показателей | Уровни шума, вибрации, освещённости, микроклимата, концентрации вредных веществ |
| Методики контроля | Стандартные методы измерений, приборы, лабораторные анализы |
| Периодичность | Ежедневный, ежемесячный, ежеквартальный, ежегодный контроль |
| Ответственные исполнители | Служба охраны труда, лаборатория, привлечённые организации |
| Формы документирования | Журналы, акты, протоколы, отчёты |
¶Периодичность контроля
Периодичность мероприятий зависит от характера производственных факторов. Для большинства показателей микроклимата и освещённости контроль проводится не реже одного раза в год. Контроль за уровнем шума и вибрации на рабочих местах, как правило, осуществляется ежегодно. Мониторинг концентраций вредных веществ в воздухе рабочей зоны проводится в сроки, установленные санитарными правилами, — обычно не реже одного раза в год, а при наличии вредных производственных факторов — чаще.
Внеплановый контроль проводится при:
- вводе в эксплуатацию нового оборудования;
- изменении технологии производства;
- несчастных случаях на производстве;
- по предписаниям надзорных органов.
¶Порядок разработки
План производственного контроля разрабатывается службой охраны труда организации (или уполномоченным лицом) на основании:
- Специальной оценки условий труда (СОУТ).
- Аттестации рабочих мест по условиям труда (для организаций, не прошедших СОУТ).
- Проектной документации на производственные объекты.
- Санитарно-эпидемиологических заключений и экспертиз.
План утверждается приказом руководителя организации. При необходимости к разработке привлекаются аккредитованные испытательные лаборатории и организации, имеющие соответствующие полномочия.
¶Документирование результатов
Результаты производственного контроля оформляются протоколами измерений, актами проверок, журналами учёта. Документы хранятся в организации в течение сроков, установленных законодательством, и предоставляются по запросам надзорных органов — Роструда, Роспотребнадзора, прокуратуры.
¶Ответственность
За организацию и проведение производственного контроля отвечает работодатель. Невыполнение обязанности по организации контроля влечёт административную ответственность по статье 5.27.1 КоАП РФ — штрафы для должностных лиц и юридических лиц, приостановление деятельности.
¶Значение
План производственного контроля обеспечивает системный подход к выявлению и устранению опасных производственных факторов, способствует снижению производственного травматизма и профессиональных заболеваний, а также является одним из документов, проверяемых при проведении государственного надзора и контроля.
Источники:
- Трудовой кодекс Российской Федерации
- Федеральный закон от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»
- СанПиН 1.2.3685-21
- ГОСТ 12.0.004-2015
- Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях