Платный проезд детей в общественном транспорте России¶

Платный проезд детей в общественном транспорте — порядок оплаты проезда несовершеннолетних пассажиров в городском и пригородном транспорте, определяемый федеральным законодательством, нормативными актами субъектов РФ и тарифными правилами перевозчиков. В России дети до 7 лет включительно, как правило, пользуются общественным транспортом бесплатно, а с 7 лет оплата проезда становится обязательной.

¶Правовое регулирование

Порядок перевозки детей в городском и пригородном транспорте регулируется рядом нормативных актов:

• Федеральный закон от 09.12.2010 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» — закрепляет понятие «ребёнок» как лица, не достигшего 18 лет.
• Федеральный закон от 22.10.2014 № 302-ФЗ «Об общих правилах перевозок пассажиров и багажа, о правовых основах деятельности по организации перевозок внутренним водным транспортом» — устанавливает общие требования к перевозке несовершеннолетних.
• Приказ Минтранса России от 09.12.2016 № 290 «Об утверждении Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом» — ключевой документ, определяющий условия проезда детей в автобусах, троллейбусах, трамваях и метро.

Согласно пункту 100 Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом (утв. приказом Минтранса России от 09.12.2016 № 290), перевозка детей в городском и пригородном сообщении осуществляется бесплатно в следующих случаях:

• ребёнок в возрасте до 7 лет перевозится без предоставления отдельного места;
• ребёнок в возрасте до 7 лет перевозится на руках у сопровождающего.

Если ребёнку исполнилось 7 лет, но не исполнилось 12 лет, он может ездить в общественном транспорте только в сопровождении взрослого. При этом оплата проезда для него не требуется, если у него имеется документ, подтверждающий возраст (свидетельство о рождении или паспорт). Однако на практике во многих городах перевозчики и органы власти придерживаются правила: с 7 лет проезд в автобусе оплачивается на основании муниципальных нормативных актов и тарифных решений.

¶Возрастные категории и тарифы

В разных городах России действуют свои тарифные системы, однако общий принцип схож:

В большинстве крупных городов (Москва, Санкт-Петербург, Новосибирск, Екатеринбург) дети до 7 лет ездят бесплатно, а с 7 лет оплата производится на общих основаниях. В ряде муниципалитетов льготный детский тариф сохраняется до 15 лет.

¶Бесплатный проезд по социальным категориям

Помимо возрастного критерия, бесплатный проезд в общественном транспорте предоставляется отдельным категориям детей независимо от возраста:

• Дети-инвалиды — проезд бесплатный на основании федерального законодательства.
• Дети из многодетных семей — в ряде регионов им предоставляется право бесплатного проезда в городском транспорте на основании региональных законов.
• Сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей — льготы устанавливаются региональным законодательством.
• Школьники в отдельных категориях — в некоторых городах (например, в Москве) учащиеся общеобразовательных школ могут пользоваться льготным проездом.

¶Порядок оплаты и контроль

Оплата проезда в автобусах осуществляется различными способами: наличными, банковской картой, через транспортную карту или мобильное приложение. Контроль оплаты осуществляется кондукторами или автоматизированными системами контроля (АСКП).

При проверке проездных документов у ребёнка могут запросить документ, подтверждающий возраст. Если пассажир не может подтвердить возраст документом, контролёр вправе потребовать оплату по стандартному тарифу.

¶Региональные особенности

В ряде регионов России действуют специальные программы поддержки семей с детьми, предусматривающие выдачу бесплатных проездных документов:

• Москва — дети до 7 лет ездят бесплатно, школьники могут пользоваться льготными транспортными картами.
• Санкт-Петербург — аналогичный порядок, дополнительные льготы для льготных категорий.
• Регионы РФ — порядок оплаты проезда детей может устанавливаться органами местного самоуправления.

¶Практические рекомендации

Для подтверждения возраста ребёнка при проезде в общественном транспорте рекомендуется иметь при себе:

• свидетельство о рождении;
• паспорт гражданина РФ (для детей от 14 лет);
• иной документ, подтверждающий возраст.

Наличие документа позволяет избежать спорных ситуаций при контроле оплаты проезда.

¶Источники

• Федеральный закон от 22.10.2014 № 302-ФЗ «Об общих правилах перевозок пассажиров и багажа...»
• Приказ Минтранса России от 09.12.2016 № 290 «Об утверждении Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом»
• Федеральный закон от 09.12.2010 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»
• Законы субъектов РФ о тарифах на перевозки пассажиров