Пособие по случаю потери кормильца¶

Пособие по случаю потери кормильца — это ежемесячная или единовременная денежная выплата, предоставляемая государством нетрудоспособным членам семьи умершего лица, которые находились на его иждивении. В Российской Федерации данный вид социального обеспечения регулируется Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (№ 166-ФЗ) и Федеральным законом «О страховых пенсиях» (№ 400-ФЗ). Пособие направлено на частичную компенсацию утраченного дохода, который являлся основным источником средств к существованию для семьи.

¶Виды пособий по случаю потери кормильца

В зависимости от правового статуса кормильца и его трудовой деятельности различают несколько видов пенсий по случаю потери кормильца:

¶Страховая пенсия по случаю потери кормильца

Назначается, если умерший кормилец имел официальный трудовой стаж, в течение которого за него уплачивались страховые взносы в Социальный фонд России (СФР). Размер пенсии рассчитывается на основе индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) умершего и стоимости одного пенсионного коэффициента на момент назначения. Фиксированная выплата к страховой пенсии по потере кормильца устанавливается в размере 50 % от обычной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости. По состоянию на 2024 год фиксированная выплата составляла 4 067,44 рубля на каждого нетрудоспособного члена семьи.

¶Государственная пенсия по случаю потери кормильца

Выплачивается членам семей военнослужащих, граждан, пострадавших в результате радиационных или техногенных катастроф, космонавтов, а также членам семей погибших (умерших) граждан из числа указанных категорий. Размер пенсии устанавливается в процентах от денежного довольствия (социальной пенсии) кормильца. Например, для семей военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы, пенсия составляет 50 % от суммы денежного довольствия, а для семей умерших вследствие военной травмы — 40 %.

¶Социальная пенсия по случаю потери кормильца

Назначается, если умерший кормилец не имел ни одного дня официального трудового стажа, а также в случае, если смерть наступила в результате совершения уголовно наказуемого деяния, установленного судом. Размер социальной пенсии фиксирован и ежегодно индексируется. В 2024 году социальная пенсия по потере кормильца составляла 7 153,33 рубля в месяц. Для детей, потерявших обоих родителей, а также для детей умершей одинокой матери размер пенсии выше — 14 306,73 рубля.

¶Кто имеет право на получение пособия

Право на страховую и государственную пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего, состоявшие на его иждивении. К нетрудоспособным членам семьи относятся:

• дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие 18 лет (или 23 лет при очной форме обучения);
• родители и супруг (супруга), если они достигли пенсионного возраста (60 лет для мужчин, 55 лет для женщин) или являются инвалидами;
• дедушка и бабушка, при отсутствии лиц, обязанных их содержать;
• один из родителей, супруг (супруга) либо другой член семьи, занятый уходом за детьми, братьями, сестрами или внуками умершего кормильца, не достигшими 14 лет.

Для социальной пенсии круг получателей уже: в основном это дети-сироты и дети, потерявшие одного или обоих родителей. Иждивение в данном случае не требуется доказывать — смерть кормильца автоматически означает утрату источника содержания для несовершеннолетних.

¶Условия назначения и размер

Для назначения страховой пенсии необходимо, чтобы умерший кормилец имел хотя бы один день страхового стажа. Если стажа нет, назначается социальная пенсия. Государственная пенсия назначается независимо от стажа, но при условии, что кормилец относился к соответствующей категории (военнослужащий, ликвидатор аварии на ЧАЭС и т. д.).

Размеры пенсий ежегодно индексируются с 1 апреля (социальные и государственные) и с 1 января (страховые) в соответствии с уровнем инфляции и ростом прожиточного минимума пенсионера. В 2024 году средний размер страховой пенсии по потере кормильца составлял около 12 000 рублей, а социальной — 7 153 рубля.

¶Порядок оформления

Обратиться за назначением пенсии можно в любое время после возникновения права на неё. Заявление подаётся в территориальный орган Социального фонда России (СФР) по месту жительства или пребывания, либо через многофункциональный центр (МФЦ). Документы можно подать лично, почтой или в электронном виде через портал «Госуслуги».

Основные документы, необходимые для назначения:

• заявление о назначении пенсии;
• свидетельство о смерти кормильца;
• документы, подтверждающие родственные отношения (свидетельство о рождении, о браке, об усыновлении);
• документы о трудовом стаже умершего (трудовая книжка, справки о зарплате);
• справка об обучении (для детей старше 18 лет на очной форме);
• документы, подтверждающие инвалидность (при наличии).

Срок рассмотрения заявления — до 10 рабочих дней. Пенсия назначается с первого числа месяца, в котором поступило обращение, но не ранее дня возникновения права.

¶Дополнительные выплаты и льготы

Помимо основной пенсии, члены семьи, потерявшие кормильца, могут претендовать на:

• федеральную социальную доплату (ФСД) до величины прожиточного минимума пенсионера в регионе, если общая сумма материального обеспечения ниже этого уровня;
• региональные доплаты и льготы (бесплатный проезд, компенсация оплаты ЖКХ, льготные лекарства);
• единовременную выплату в связи с гибелью военнослужащего (для семей военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей).

¶Особые случаи

¶Пособие по потере кормильца для детей-сирот

Дети, потерявшие обоих родителей, а также дети умершей одинокой матери, получают повышенную социальную пенсию. В 2024 году её размер составлял 14 306,73 рубля. Кроме того, дети-сироты имеют право на внеочередное обеспечение жильём по достижении 18 лет, а также на льготы при поступлении в образовательные учреждения.

¶Пособие для семей военнослужащих

Семьи военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы, получают государственную пенсию в повышенном размере (50 % от денежного довольствия). Также им выплачивается единовременное пособие в размере 3 миллионов рублей (с 2023 года) и предоставляются льготы на оплату жилья, коммунальных услуг и проезда.

¶Пособие для семей, потерявших кормильца в результате теракта или катастрофы

В случае гибели кормильца в результате террористического акта или техногенной катастрофы (например, аварии на Чернобыльской АЭС) семья имеет право на государственную пенсию и дополнительные компенсационные выплаты из федерального бюджета.

¶Критика и проблемы

Основные проблемы, связанные с пособием по случаю потери кормильца, включают:

• низкий размер социальной пенсии, который часто не покрывает базовые потребности семьи;
• сложность процедуры сбора документов, особенно для семей, где кормилец работал неофициально;
• длительные сроки рассмотрения заявлений в отдельных регионах;
• недостаточная индексация, не всегда поспевающая за ростом цен.

В 2023 году в Госдуму вносились законопроекты, направленные на увеличение размера пенсий по потере кормильца для детей-сирот и на упрощение процедуры назначения, однако часть из них не была принята.

¶Источники

• Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»
• Федеральный закон от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»
• Постановление Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий»
• Информация Социального фонда России (СФР) о пенсиях по случаю потери кормильца
• Данные Росстата о среднем размере пенсий в РФ за 2024 год