Посол — дипломатический представитель¶

Посол — высший дипломатический представитель государства при главе другого государства (или при международной организации). Титул посла относится к высшему классу дипломатических представителей и закреплён Венской конвенцией о дипломатических сношениях 1961 года.

¶Правовой статус

Посол назначается главой государства-отправителя и аккредитуется при главе государства-принимающего. Согласно Венской конвенции 1961 года, посол представляет своё государство и имеет право на широкие полномочия: ведение переговоров, защиту интересов граждан и юридических лиц отправляющего государства, наблюдение за развитием отношений между двумя странами.

Посол вступает в должность после вручения верительных грамот — официального документа, подтверждающего его полномочия. Церемония вручения грамот главе принимающего государства считается началом официального исполнения обязанностей.

¶Классы дипломатических представителей

Венская конвенция 1961 года устанавливает четыре класса дипломатических представителей:

Посол занимает высший класс. В практике международных отношений именно посольства являются основной формой дипломатического представительства.

¶История

Институт посольств берёт начало в Древнем мире: уже в Древнем Египте, Месопотамии и Греции существовали особые посланцы для ведения переговоров. В Средние века посольства получили развитие в Италии — венецианские, флорентийские и генуэзские купцы и дипломаты сформировали основы современной дипломатической практики.

В России систематическое посольское дело началось в XVI веке. Постоянные посольства в европейских странах были созданы при Иване IV Грозном. В 1549 году был учреждён Посольский приказ — государственный орган, ведавший иностранными сношениями. В XVII веке при Петре I дипломатическая служба была реформирована по европейскому образцу, а в 1720 году учреждён Коллегия иностранных дел — прообраз современного МИДа.

¶Посол в России

В Российской Федерации посла назначает Президент России. Назначение согласуется с комитетом по международным делам Государственной Думы. Посол России руководит посольством — дипломатическим представительством Российской Федерации за рубежом.

В структуру посольства входят: советники, военные атташе, торговые представители, консульский отдел, отдел культуры, пресс-служба и иные подразделения. Посол также может возглавлять представительство России при международных организациях — например, при Организации Объединённых Наций или Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе.

¶Дипломатический иммунитет

Посол, как и другие дипломатические представители, пользуется дипломатическим иммунитетом — освобождением от юрисдикции принимающего государства. Это положение закреплено Венской конвенцией 1961 года и является одним из принципов международного права. Иммунитет распространяется на семью посла и сотрудников дипломатического представительства.

¶Прекращение полномочий

Полномочия посла прекращаются в следующих случаях:

• при отозвании правительством отправляющего государства;
• при объявлении персоно нон грата принимающим государством;
• при закрытии посольства;
• в связи с окончанием срока полномочий.

Персоно нон грата — объявление лица нежелательным для пребывания на территории принимающего государства. Это дипломатический инструмент, применяемый в случае нарушения дипломатических норм.

¶Интересные факты

• Титул «посол» происходит от латинского слова «ambaxator» — «посланник».
• В Древнем Риме посла называли «legatus».
• Первым постоянным послом России в Англии стал Иван Нагой, назначенный в 1584 году.
• В 1897 году в России был учреждён орден Святого Станислава, которым награждали иностранных дипломатов.
• В современной дипломатической практике существует традиция обмена послами — взаимное назначение дипломатических представителей.

¶Источники

• Венская конвенция о дипломатических сношениях 1961 года
• «Дипломатический словарь» (М., 1971)
• «Международное право» под редакцией В.М. Корецкого
• Энциклопедический словарь Брокгауза и Ефрона