Постановление о запрете на совершение действий по регистрации¶

Постановление о запрете на совершение действий по регистрации — процессуальный документ, который выносится судом (или иным уполномоченным органом) и запрещает определённому лицу или организации совершать действия, связанные с регистрацией прав, объектов или сведений. В российской практике такая мера применяется, например, в сфере регистрации прав на недвижимость, регистрации транспортных средств, регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, а также регистрации актов гражданского состояния. Постановление носит обязательный характер: его нарушение влечёт правовые последствия, вплоть до привлечения к ответственности.

¶Правовая основа

Постановление о запрете на совершение регистрационных действий может выноситься в различных процессуальных формах:

• В гражданском процессе — как обеспечительная мера по иску (ст. 140 Гражданского процессуального кодекса РФ). Суд может запретить ответчику совершать определённые действия до рассмотрения дела по существу, чтобы исключить невозможность или затруднительность исполнения решения.
• В арбитражном процессе — аналогичная мера по Арбитражному процессуальному кодексу РФ (ст. 91–92), например, запрет на отчуждение или регистрацию перехода права на имущество.
• В исполнительном производстве — постановление судебного пристава-исполнителя об аресте имущества или запрете регистрационных действий в отношении объектов, являющихся предметом исполнительного производства (ст. 80 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).
• В сфере регистрации прав на недвижимость — при наличии в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН) отметки о невозможности регистрации перехода права без личного участия правообладателя (ст. 86.1 Закона о государственной регистрации недвижимости).

¶Что это значит на практике

Вынесение постановления о запрете на совершение действий по регистрации означает, что уполномоченный орган или суд признал необходимым приостановить или запретить определённые регистрационные процедуры. В зависимости от ситуации это может касаться:

1. Недвижимого имущества — запрет на государственную регистрацию перехода права собственности, ограничения (обременения) права, сделок с объектом. На практике это часто связано с судебным спором о праве на объект, оспариванием сделки, наличием ареста.
2. Транспортных средств — запрет на регистрационные действия в ГИБДД (перерегистрацию, снятие с учёта, изменение собственника). Применяется в рамках обеспечительных мер по искам, а также по постановлениям приставов при исполнении решений о взыскании задолженности.
3. Юридических лиц и ИП — запрет на внесение изменений в учредительные документы, реорганизацию, ликвидацию, смену руководителя в ЕГРЮЛ/ЕГРИП. Мера применяется арбитражными судами по заявлениям кредиторов, участников, налоговых органов.
4. Акты гражданского состояния — запрет на государственную регистрацию брака, развода, усыновления и иных актов при наличии судебного спора или заявления заинтересованного лица.

¶Порядок вынесения и обжалования

Постановление выносится судом в форме определения или отдельного постановления (приставом — в форме постановления). Для его вынесения заинтересованное лицо должно представить доказательства того, что без запрета:

• исполнение будущего судебного акта станет невозможным или затруднительным;
• имущество будет отчуждено, скрыто, повреждено;
• будут совершены действия, ущемляющие права заявителя.

Постановление подлежит немедленному исполнению. Заинтересованные лица вправе обжаловать его в вышестоящий суд или вышестоящему должностному лицу ФССП. Отмена постановления возможна, если заявитель не представил оснований для сохранения меры или если запрет нарушает права и законные интересы других лиц.

¶Последствия нарушения

Совершение действий по регистрации вопреки постановлению о запрете влечёт правовые последствия:

• регистрация, произведённая с нарушением запрета, может быть признана недействительной;
• должностные лица, допустившие регистрацию, привлекаются к ответственности;
• умышленное неисполнение постановления суда или пристава квалифицируется как неисполнение судебного акта (ст. 315 Уголовного кодекса РФ) или как административное правонарушение (ст. 17.14, 17.15 КоАП РФ).

¶Как узнать о наличии запрета

Сведения о запрете на регистрационные действия можно получить из следующих источников:

Для снятия запрета необходимо устранить основания его вынесения: погасить задолженность, получить судебное решение в свою пользу, заключить мировое соглашение, представить доказательства отсутствия оснований для сохранения меры.

Источники:

• Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации
• Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации
• Федеральный закон «Об исполнительном производстве»
• Федеральный закон «О государственной регистрации недвижимости»
• Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях
• Уголовный кодекс Российской Федерации