Посторонний в гражданском и уголовном праве¶

Посторонний — лицо, не являющееся участником определённых правоотношений, не наделённое соответствующими правами и обязанностями и не имеющее законного основания находиться в конкретном месте или участвовать в конкретной деятельности. Понятие используется в законодательстве, правоприменительной практике и в обыденной речи, при этом его содержание зависит от контекста: в гражданском процессе, в уголовном праве, в правилах доступа на объекты, в трудовых отношениях и в сфере охраны информации.

¶Общее содержание понятия

Посторонний — это всегда «не свой» по отношению к некоторой системе отношений. Ключевые признаки:

• отсутствие юридической связи с объектом или субъектом (договора, родства, трудовых отношений, членства);
• отсутствие официального допуска (пропуска, разрешения, аккредитации);
• отсутствие прав и обязанностей, которые есть у участников.

При этом статус постороннего не означает противоправности. Лицо может быть посторонним для одной ситуации и полноправным участником другой.

¶Посторонние в уголовном процессе

В Уголовно-процессуальном кодексе РФ прямо используются сходные конструкции. Посторонним считается лицо, не участвующее в деле и не наделённое процессуальным статусом. Отсюда вытекают правила:

• закрытое судебное разбирательство проводится для защиты государственной тайны, тайны частной жизни, безопасности участников — то есть для недопущения посторонних;
• при производстве следственных действий недопустимо присутствие посторонних лиц, если это противоречит требованиям безопасности или тайны следствия;
• разглашение данных предварительного расследования образует состав правонарушения именно потому, что сведения становятся доступны посторонним.

В местах лишения свободы режимные правила отдельно регулируют передачу предметов, свидания и переписку, ограничивая контакты с посторонними.

¶Посторонние в гражданском и арбитражном процессе

Процессуальные кодексы исходят из принципа гласности: разбирательство открыто, и присутствие публики допускается. Однако суд вправе ограничить доступ, когда это необходимо для охраны тайны усыновления, государственной тайны или безопасности. Лица, не участвующие в деле, но присутствующие в заседании, обязаны соблюдать порядок; за его нарушение предусмотрены меры воздействия — удаление из зала, штраф.

Отдельно регулируется доступ к материалам дела: сторона и иные участвующие лица знакомятся с ними, тогда как для посторонних такая возможность отсутствует.

¶Охрана объектов и режим доступа

На промышленных, транспортных, военных и инфраструктурных объектах действуют пропускной и внутриобъектовый режимы. Посторонним считается лицо, находящееся на территории без действительного пропуска либо вне разрешённой зоны. Типовые меры:

• контрольно-пропускные пункты, бюро пропусков, списки допущенных;
• зоны ограниченного доступа, запретные зоны, санитарно-защитные зоны;
• видеофиксация, охрана, тревожная сигнализация.

На железнодорожном, воздушном и водном транспорте действуют зоны транспортной безопасности, где нахождение посторонних запрещено и влечёт ответственность. Аналогичные правила применяются в метрополитене, аэропортах, на объектах энергетики.

¶Информация и посторонние лица

В законодательстве о государственной тайне, о персональных данных и о коммерческой тайне посторонний — это тот, кто не имеет законного доступа к сведениям. Основные механизмы защиты:

• перечни сведений, отнесённых к тайне;
• режимные подразделения и допуск по форме;
• соглашения о неразглашении;
• обязанность не передавать данные третьим лицам без согласия субъекта.

Нарушение этих правил может повлечь дисциплинарную, административную или уголовную ответственность.

¶Посторонний в трудовых и служебных отношениях

Работодатель вправе ограничивать доступ на территорию, в помещения и к информационным системам. Посторонними для организации являются лица, не состоящие в трудовых отношениях и не связанные договором. Отсюда типовые требования: пропускной режим, сопровождение посетителей, запрет фотосъёмки, ограничение на вынос документов и оборудования.

В государственной службе действуют дополнительные ограничения: конфликт интересов, запрет на использование служебного положения в интересах третьих лиц, ограничения на контакты с представителями организаций в ряде ситуаций.

¶Посторонний в бытовом и культурном контексте

В обыденной речи «посторонний» означает чужого человека, не входящего в круг семьи, друзей или коллектива. Это значение отражено в литературе и искусстве: тема вторжения чужого в замкнутый мир — один из устойчивых сюжетов. Понятие также используется в психологии и социологии при описании границ группы, формирования «своих» и «чужих», социальной дистанции и доверия.

¶Разграничение смежных понятий

Разграничение важно для квалификации действий: одно и то же физическое присутствие может быть правомерным для посетителя и нарушением режима для постороннего.

¶Ответственность и последствия

Последствия зависят от отрасли права и тяжести нарушения:

• административная ответственность за нарушение пропускного режима на отдельных объектах;
• дисциплинарные взыскания за допуск посторонних и разглашение сведений;
• гражданско-правовая ответственность за вред, причинённый при неправомерном доступе;
• уголовная ответственность за разглашение государственной тайны, незаконное проникновение, нарушение правил безопасности.

Одновременно законодательство защищает и самого постороннего: незаконное ограничение доступа, досмотр без оснований или изъятие имущества могут быть обжалованы.

¶Значение понятия

Понятие «посторонний» выполняет разграничительную функцию: оно отделяет круг лиц, наделённых правами и допуском, от всех остальных. Через него строятся режимы безопасности, правила защиты информации, процессуальные гарантии и нормы профессиональной этики. Точность в определении того, кто является посторонним, напрямую влияет на законность ограничений и на защиту прав граждан.

Источники: Уголовно-процессуальный кодекс РФ; Гражданский процессуальный кодекс РФ; Арбитражный процессуальный кодекс РФ; Федеральный закон «О государственной тайне»; Федеральный закон «О транспортной безопасности»; Трудовой кодекс РФ; комментарии к законодательству о пропускном и внутриобъектовом режиме.