Пожарная безопасность¶

Пожарная безопасность — это состояние защищённости личности, имущества, общества и государства от пожаров. Обеспечение пожарной безопасности является одной из важнейших функций государства и регламентируется системой правовых, организационных, технических и профилактических мер, направленных на предотвращение возникновения пожаров, ограничение их распространения, создание условий для безопасной эвакуации людей и тушения пожаров.

¶История развития

¶Древний мир и Средневековье

Проблема пожаров возникла одновременно с освоением человеком огня. В Древнем Риме при императоре Августе была создана первая профессиональная пожарная команда — вигилы (лат. Vigiles), которые несли караульную службу и имели примитивные средства тушения (вёдра, багры, насосы). В средневековых городах Европы деревянная застройка и использование открытого огня приводили к опустошительным пожарам, уничтожавшим целые кварталы. Например, Великий лондонский пожар 1666 года уничтожил около 13 200 домов, что привело к пересмотру строительных норм: начали использовать кирпич и камень, а улицы делать шире.

¶Пожарная охрана в России

В России первое упоминание о мерах пожарной безопасности содержится в «Русской правде» (XI век), где устанавливалась ответственность за поджог. В 1649 году царь Алексей Михайлович издал «Наказ о градском благочинии», который ввёл обязательное наличие средств пожаротушения в каждом доме и установил круглосуточное дежурство. При Петре I в 1718 году была создана первая государственная пожарная служба, а в 1722 году на Адмиралтейских верфях появился первый в России пожарный насос. В XIX веке началось внедрение пожарных гидрантов, сигнализаций и добровольных пожарных дружин. В советский период была сформирована централизованная система Государственного пожарного надзора (1927 год), а в 1930-е годы разработаны первые общесоюзные нормы пожарной безопасности.

¶Нормативно-правовая база в Российской Федерации

Основным законом, регулирующим пожарную безопасность в РФ, является Федеральный закон № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (1994 год). Он определяет правовые, экономические и социальные основы обеспечения пожарной безопасности, а также полномочия органов власти, права и обязанности граждан и организаций. Ключевым подзаконным актом является «Правила противопожарного режима в Российской Федерации» (утверждены постановлением Правительства РФ № 1479), которые устанавливают требования к поведению людей, содержанию территорий, зданий и сооружений. Техническое регулирование в области пожарной безопасности осуществляется Федеральным законом № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (2008 год), который содержит классификации пожаров, зданий, веществ и материалов, а также требования к системам противопожарной защиты.

¶Классификация пожаров

Пожары классифицируются по нескольким признакам. В России принята классификация по виду горящих веществ и материалов (ГОСТ 27331-87):

По масштабу и сложности пожары делятся на отдельные (в одном помещении), массовые (охватывающие несколько зданий) и лесные (природные). По времени возникновения различают пожары в жилом секторе, на производственных объектах, на транспорте и в природной среде.

¶Основные причины пожаров

Статистика МЧС России за последние годы показывает, что наиболее частыми причинами пожаров являются:

• Неосторожное обращение с огнём (около 40% случаев) — курение в постели, использование открытого огня вблизи легковоспламеняющихся веществ, детская шалость.
• Нарушение правил устройства и эксплуатации электрооборудования (около 30%) — короткое замыкание, перегрузка сети, использование неисправных приборов.
• Нарушение правил эксплуатации печного отопления (около 10%) — трещины в дымоходах, перекал печей, использование горючих жидкостей для розжига.
• Поджоги (около 8%) — умышленные действия третьих лиц.
• Природные явления (около 2%) — молнии, самовозгорание торфа, сухие грозы.

¶Системы обеспечения пожарной безопасности

Обеспечение пожарной безопасности включает комплекс мероприятий, которые делятся на три основные группы: профилактические, конструктивные и активные.

¶Профилактические мероприятия

Профилактика направлена на предотвращение возникновения пожара. К ней относятся:

• Противопожарная пропаганда — обучение населения правилам пожарной безопасности, проведение инструктажей на предприятиях.
• Пожарно-технические минимумы — обязательное обучение руководителей и ответственных лиц.
• Контроль за соблюдением норм — плановые и внеплановые проверки объектов надзорными органами (МЧС, Госпожнадзор).
• Ограничение использования горючих материалов — в строительстве, отделке, производстве.

¶Конструктивные и объёмно-планировочные решения

Здания и сооружения проектируются с учётом требований пожарной безопасности:

• Противопожарные преграды — стены, перекрытия, двери, ворота, которые препятствуют распространению огня и дыма. Степень огнестойкости здания определяется пределом огнестойкости его конструкций (от I до V степени).
• Эвакуационные пути — коридоры, лестничные клетки, выходы, которые должны быть свободными, освещёнными и иметь ширину не менее 1,2 метра. Количество эвакуационных выходов из здания — не менее двух.
• Противодымная защита — системы вентиляции, которые удаляют дым из помещений и подпор воздуха в лестничные клетки, обеспечивая незадымляемость путей эвакуации.

¶Активные системы противопожарной защиты

К активным системам относятся технические средства, которые обнаруживают, сигнализируют и тушат пожар:

• Автоматические пожарные сигнализации (АПС) — состоят из датчиков (дымовых, тепловых, пламени), приёмно-контрольного прибора и оповещателей. При обнаружении пожара подаётся звуковой и световой сигнал, а также может автоматически запускаться система пожаротушения.
• Системы оповещения и управления эвакуацией (СОУЭ) — передают голосовые сообщения, указывают направление движения, включают световые табло «Выход».
• Установки пожаротушения:
• Водяные (спринклерные и дренчерные) — наиболее распространённые, используют воду под давлением. Спринклеры срабатывают при достижении определённой температуры, дренчеры — при сигнале от АПС.
• Пенные — применяются для тушения нефтепродуктов и горючих жидкостей.
• Газовые — используют инертные газы (азот, аргон, углекислота) для вытеснения кислорода в помещениях с электроникой (серверные, музеи).
• Порошковые — универсальны, но могут повреждать оборудование.
• Аэрозольные — компактные генераторы, создающие облако мелкодисперсного состава.
• Первичные средства пожаротушения — огнетушители (ручные и передвижные), пожарные краны, ящики с песком, асбестовые полотна. Огнетушители классифицируются по типу огнетушащего вещества (водные, пенные, порошковые, углекислотные) и по объёму корпуса.

¶Пожарная безопасность в различных сферах

¶В жилом секторе

Основные требования к жилым домам: наличие автономных дымовых пожарных извещателей (с 2021 года в РФ рекомендуется их установка в квартирах), исправность электропроводки, запрет на хранение горючих веществ на балконах и в подъездах, содержание в чистоте путей эвакуации. В многоквартирных домах обязательны системы оповещения и пожарные гидранты на этажах.

¶На производственных объектах

На предприятиях действуют специальные нормы в зависимости от класса взрывопожарной опасности (А, Б, В, Г, Д). Объекты с высокой опасностью (нефтеперерабатывающие заводы, химические производства) оснащаются автоматическими системами пожаротушения, молниезащитой, взрывозащищённым электрооборудованием. Обязательны планы эвакуации, проведение учебных тревог, наличие средств индивидуальной защиты (самоспасатели, противогазы).

¶В лесных массивах

Лесные пожары делятся на низовые (горение лесной подстилки), верховые (горение крон деревьев) и подземные (торфяные). Для их предотвращения устанавливаются противопожарные разрывы, минерализованные полосы, осуществляется авиационное патрулирование. В пожароопасный сезон (обычно с апреля по октябрь) вводится особый противопожарный режим, запрещающий разведение костров, сжигание мусора и проведение сельскохозяйственных палов.

¶Ответственность за нарушение требований пожарной безопасности

В Российской Федерации за нарушение правил пожарной безопасности предусмотрена административная, уголовная и гражданско-правовая ответственность.

• Административная (КоАП РФ, ст. 20.4) — штрафы для граждан от 2 000 до 5 000 рублей, для должностных лиц — от 6 000 до 15 000 рублей, для юридических лиц — от 150 000 до 200 000 рублей. В условиях особого противопожарного режима штрафы увеличиваются в 2-3 раза.
• Уголовная (УК РФ, ст. 219) — за нарушение требований, повлёкшее по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью или смерть человека, предусмотрено лишение свободы до 5 лет, а при гибели двух и более лиц — до 7 лет.
• Гражданско-правовая — возмещение ущерба, причинённого пожаром, в полном объёме (ст. 1064 ГК РФ).

¶Современные тенденции и технологии

В XXI веке активно развиваются системы «умного» пожаротушения, которые интегрируются с интернетом вещей (IoT). Современные датчики способны передавать данные о задымлении, температуре и составе воздуха в диспетчерские центры в режиме реального времени. Применяются роботизированные пожарные комплексы для тушения пожаров в труднодоступных местах, а также беспилотные летательные аппараты (дроны) для мониторинга лесных пожаров и координации действий пожарных. В области материаловедения разрабатываются огнестойкие строительные материалы, самозатухающие полимеры и огнезащитные покрытия, которые увеличивают время безопасной эвакуации.

¶Источники

• Федеральный закон от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности».
• Федеральный закон от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».
• Постановление Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации».
• ГОСТ 27331-87 «Пожарная техника. Классификация пожаров».
• Статистические сборники МЧС России «Пожары и пожарная безопасность» (2019-2024 гг.).
• Учебное пособие «Пожарная безопасность» под ред. В.И. Собурь (2021 г.).