Предпринимательское право в России¶

Предпринимательское право — отрасль права, регулирующая отношения, возникающие в процессе осуществления предпринимательской деятельности, а также тесно связанные с ней отношения некоммерческого и организационно-имущественного характера. В российской правовой системе рассматривается как комплексная отрасль, сочетающая нормы гражданского, административного, финансового, налогового и трудового права. Предметом регулирования выступают отношения между субъектами предпринимательства, их отношения с государством и иными участниками оборота.

¶Понятие и место в системе права

В юридической науке нет единой позиции о природе предпринимательского права. Сторонники дуалистического подхода (Е. А. Суханов) относят предпринимательские отношения к предмету гражданского права, а нормы об организации деятельности — к административному. Представители монистического направления (В. В. Лаптев, В. К. Мамутов) обосновывают существование самостоятельной отрасли с собственным предметом и методом.

Понятие предпринимательской деятельности закреплено в статье 2 Гражданского кодекса РФ: это самостоятельная деятельность, осуществляемая на свой риск, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг. Лица, осуществляющие такую деятельность, должны быть зарегистрированы в установленном законом порядке.

Метод регулирования сочетает диспозитивные начала (свобода договора, равенство сторон) и императивные предписания (лицензирование, обязательные требования, государственный контроль).

¶Источники

Система источников предпринимательского права включает:

• Конституцию РФ — гарантирует свободу экономической деятельности, право на частную собственность, единство экономического пространства.
• Гражданский кодекс РФ — базовый акт, определяющий правовое положение субъектов, виды организационно-правовых форм, режим сделок и обязательств.
• Федеральные законы — «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», «Об акционерных обществах», «Об обществах с ограниченной ответственностью», «О защите конкуренции», «О несостоятельности (банкротстве)», «О лицензировании отдельных видов деятельности».
• Подзаконные акты — указы Президента, постановления Правительства, нормативные акты министерств и ведомств.
• Локальные акты — уставы, внутренние регламенты организаций.
• Обычаи делового оборота и общепризнанные принципы международного права.

¶Субъекты

К субъектам предпринимательского права относятся:

Особую группу составляют субъекты естественных монополий, малого и среднего предпринимательства, а также участники внешнеэкономической деятельности.

¶Основные институты

Правовое регулирование создания и прекращения субъектов. Регистрация осуществляется налоговыми органами; сведения вносятся в Единый государственный реестр юридических лиц (ЕГРЮЛ) и ЕГРИП. Прекращение возможно путём реорганизации, ликвидации или в результате банкротства.

Право собственности и иные вещные права. Определяют имущественную основу деятельности: хозяйственное ведение, оперативное управление, сервитуты, залог.

Договорное право. Регулирует поставку, подряд, аренду, кредитование, коммерческую концессию (франчайзинг), простое товарищество.

Конкуренция и антимонопольное регулирование. Федеральный закон «О защите конкуренции» запрещает злоупотребление доминирующим положением, картели, недобросовестную конкуренцию. Контроль осуществляет Федеральная антимонопольная служба.

Банкротство. Закон «О несостоятельности (банкротстве)» устанавливает процедуры наблюдения, финансового оздоровления, внешнего управления, конкурсного производства и мирового соглашения.

Государственное регулирование. Включает лицензирование, техническое регулирование, обязательную сертификацию, ценовое регулирование в отдельных сферах, валютный и таможенный контроль.

¶Защита прав предпринимателей

Способы защиты подразделяются на:

• юрисдикционные — обращение в суд, арбитраж, третейский суд, к уполномоченному по защите прав предпринимателей;
• неюрисдикционные — самозащита, оперативные санкции, удержание имущества.

В России действует институт Уполномоченного при Президенте РФ по защите прав предпринимателей, а также региональные омбудсмены. Споры рассматриваются арбитражными судами; с 2019 года применяется обязательная досудебная процедура по ряду категорий дел.

¶Ответственность

За нарушения в сфере предпринимательской деятельности предусмотрены:

• гражданско-правовая — возмещение убытков, неустойка, признание сделки недействительной;
• административная — штрафы, приостановление деятельности, дисквалификация (КоАП РФ);
• уголовная — за незаконное предпринимательство (ст. 171 УК РФ), легализацию доходов, налоговые преступления;
• налоговая — пени, штрафы, доначисление обязательных платежей.

¶Значение и тенденции

Предпринимательское право обеспечивает баланс интересов бизнеса и государства, формирует правовые гарантии экономической свободы. Основные направления развития: цифровизация регулирования, внедрение экспериментальных правовых режимов («регуляторных песочниц»), упрощение процедур регистрации и отчётности, совершенствование института банкротства и антимонопольного контроля.

Источники: Конституция РФ; Гражданский кодекс РФ; Федеральный закон «О защите конкуренции»; Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)»; учебники по предпринимательскому праву (Е. П. Губин, П. Г. Лахно; В. В. Лаптев).