Преимущественное право оставления на работе при сокращении¶

Преимущественное право оставления на работе при сокращении — это предусмотренная трудовым законодательством гарантия, предоставляющая отдельным категориям работников приоритетное право сохранить рабочее место при проведении организационно-штатных мероприятий, связанных с сокращением численности или штата работников организации. Данный институт направлен на защиту интересов наиболее квалифицированных и социально уязвимых сотрудников в условиях конкурентного отбора при увольнении по основанию, предусмотренному пунктом 2 части первой статьи 81 Трудового кодекса РФ.

¶Правовое регулирование

Основные нормы, регламентирующие порядок применения преимущественного права, содержатся в статье 179 Трудового кодекса Российской Федерации. Согласно закону, при сокращении численности или штата работников преимущественное право оставления на работе предоставляется работникам с более высокой производительностью труда и квалификацией. Оценка данных критериев производится работодателем на основании объективных данных: документов об образовании, сведений о повышении квалификации, показателей выполнения норм труда, наличия наград и поощрений.

¶Критерии оценки

¶Квалификация и производительность

Основным критерием при определении преимущественного права выступает деловая характеристика работника. Работодатель вправе учитывать:

• уровень профессионального образования и его соответствие выполняемой работе;
• стаж работы по специальности;
• результаты аттестации;
• качество выполнения должностных обязанностей;
• наличие ученой степени, звания, почетных грамот.

¶Социальные гарантии

При равной производительности труда и квалификации предпочтение отдается следующим категориям работников:

• семейным — при наличии двух или более иждивенцев (нетрудоспособных членов семьи, находящихся на полном содержании работника);
• лицам, в семье которых нет других работников с самостоятельным заработком;
• работникам, получившим в период работы у данного работодателя трудовое увечье или профессиональное заболевание;
• инвалидам боевых действий по защите Отечества;
• работникам, повышающим свою квалификацию по направлению работодателя без отрыва от работы.

¶Особые категории работников

Отдельным категориям работников преимущественное право предоставляется в силу прямого указания закона вне зависимости от квалификации. К ним относятся:

• беременные женщины;
• женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет;
• одинокие матери, воспитывающие ребенка в возрасте до четырнадцати лет или ребенка-инвалида до восемнадцати лет;
• лица, воспитывающие указанных детей без матери;
• родитель, являющийся единственным кормильцем ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет;
• родитель, являющийся единственным кормильцем ребенка в возрасте до трех лет в семье, где воспитывается трое и более малолетних детей, при условии, что другой родитель не состоит в трудовых отношениях.

¶Порядок применения

Процедура определения преимущественного права осуществляется работодателем до издания приказа об увольнении. Для этого формируется комиссия, которая анализирует документы и принимает решение. Результаты оформляются протоколом или иным внутренним документом. При несогласии с решением работодателя работник вправе обжаловать его в государственную инспекцию труда, комиссию по трудовым спорам или в суд. Судебная практика исходит из того, что обязанность доказать правомерность увольнения и наличие оснований для применения преимущественного права лежит на работодателе.

¶Последствия нарушения

Нарушение правил о преимущественном праве влечет признание увольнения незаконным. Восстановленный на работе работник получает право на оплату времени вынужденного прогула, компенсацию морального вреда, а также на возмещение судебных издержек. Кроме того, работодатель может быть привлечен к административной ответственности по статье 5.27 КоАП РФ за нарушение трудового законодательства.

¶Коллективно-договорное регулирование

Трудовой кодекс допускает расширение перечня категорий работников, пользующихся преимущественным правом, за счет положений коллективного договора или отраслевых соглашений. Так, на многих предприятиях дополнительная защита предоставляется предпенсионерам, молодым специалистам, работникам, имеющим длительный непрерывный стаж, а также членам профсоюзных органов, не освобожденным от основной работы.

¶Источники

• Трудовой кодекс Российской Федерации (статьи 81, 179, 261).
• Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации».
• Определения Верховного Суда РФ по делам о восстановлении на работе при сокращении штата.