Проектные организации в строительстве¶

Проектная организация — специализированное предприятие или структурное подразделение, основной деятельностью которого является разработка проектной, рабочей и иной технической документации, необходимой для строительства, реконструкции, капитального ремонта и технического перевооружения объектов. Такие организации выполняют инженерные изыскания, архитектурно-строительное проектирование, разрабатывают сметы, а также осуществляют авторский надзор за реализацией проектов. Деятельность проектных организаций регулируется градостроительным законодательством и требует наличия свидетельства о допуске к соответствующим видам работ либо членства в саморегулируемой организации.

¶Место в инвестиционно-строительном цикле

Проектирование занимает промежуточное положение между предпроектными проработками (обоснование инвестиций, задание на проектирование) и собственно строительно-монтажными работами. Проектная организация получает от заказчика исходные данные: задание на проектирование, результаты инженерных изысканий, технические условия на подключение к сетям, правоустанавливающие документы на земельный участок. На их основе разрабатывается документация, которая затем проходит государственную или негосударственную экспертизу.

Результатом работы становится комплект документов, включающий пояснительную записку, схемы планировочной организации участка, архитектурные, конструктивные и инженерные решения, проект организации строительства, сметную документацию. Для линейных объектов и особо опасных, технически сложных и уникальных объектов состав документации расширяется.

¶Виды проектных организаций

Классификация проводится по нескольким основаниям.

По профилю деятельности:

• Комплексные (генеральные) проектировщики — выполняют весь объём проектных работ, включая координацию субподрядчиков.
• Специализированные — занимаются отдельными разделами: конструктив, инженерные системы, слаботочные сети, технологическое оборудование, благоустройство.
• Изыскательские — выполняют инженерно-геодезические, геологические, гидрометеорологические и экологические изыскания.

По форме собственности и масштабу:

• государственные и муниципальные унитарные предприятия и институты;
• акционерные общества и общества с ограниченной ответственностью;
• проектные бюро и мастерские;
• проектные отделы в составе строительных и промышленных компаний.

По отраслевой принадлежности выделяют организации, проектирующие объекты жилищно-гражданского назначения, промышленные предприятия, транспортную инфраструктуру, энергетику, объекты водоснабжения и водоотведения, нефтегазового комплекса.

¶Структура и персонал

Типовая проектная организация включает архитектурно-строительный отдел, отделы инженерных систем (водоснабжение и канализация, отопление и вентиляция, электроснабжение), конструкторский отдел, сметный отдел, группу изысканий, а также вспомогательные службы — технический архив, нормоконтроль, отдел выпуска документации.

Ключевые специалисты: главный инженер проекта (ГИП), главный архитектор проекта (ГАП), инженеры-проектировщики различных специальностей, сметчики, специалисты по нормоконтролю. ГИП несёт ответственность за технические решения, сроки и качество документации, взаимодействует с заказчиком, экспертизой и подрядчиками.

¶Нормативное регулирование в России

Основу регулирования составляют Градостроительный кодекс РФ, постановления Правительства о составе разделов проектной документации и о порядке проведения экспертизы, а также национальные стандарты и своды правил. С 2009 года обязательным условием для выполнения работ, влияющих на безопасность объектов капитального строительства, является членство в саморегулируемой организации (СРО) и наличие соответствующего допуска.

Отдельные виды деятельности лицензируются: например, работы, связанные с использованием сведений, составляющих государственную тайну, или проектирование объектов использования атомной энергии.

¶Экономика и организация работы

Проектные работы выполняются на основании договора подряда на выполнение проектных и изыскательских работ. Оплата обычно производится поэтапно, в привязке к стадиям: предпроектные проработки, проектная документация, рабочая документация. Стоимость определяется по сметным нормативам, по трудозатратам либо по договорной цене.

Широко применяется субподряд: генеральный проектировщик передаёт часть разделов специализированным организациям, сохраняя ответственность перед заказчиком за комплексный результат.

Важным этапом является авторский надзор — контроль соответствия выполняемых строительных работ проектным решениям. Он оформляется отдельным договором и ведётся на протяжении всего периода строительства.

¶История

В России проектные организации как самостоятельный институт сформировались в XIX веке, когда при строительных ведомствах появились проектные подразделения. В советский период сложилась система государственных проектных институтов отраслевого подчинения (например, институты по отраслям промышленности, транспорта, энергетики), а также территориальных проектных организаций. Типовое проектирование позволяло многократно использовать проверенные решения для массовой застройки.

В постсоветский период произошла массовая приватизация и разукрупнение проектных институтов, появились частные проектные бюро. С 2000-х годов внедряются технологии информационного моделирования (BIM), постепенно меняющие методы работы проектных организаций.

¶Современные тенденции

Среди основных направлений развития — переход к цифровым моделям зданий и сооружений, использование единой информационной среды для заказчика, проектировщика и подрядчика, автоматизация расчётов и выпуска документации, а также усиление требований к энергоэффективности и экологичности проектных решений. Государство стимулирует применение информационного моделирования на объектах, финансируемых из бюджета.

¶Значение

Проектные организации обеспечивают техническую обоснованность строительства, безопасность и долговечность объектов, рациональное использование ресурсов. Качество проектной документации напрямую влияет на стоимость и сроки строительства, а также на эксплуатационные расходы в течение жизненного цикла объекта.

Источники: Градостроительный кодекс РФ; постановления Правительства РФ о составе проектной документации; материалы отраслевых саморегулируемых организаций; учебная литература по организации строительства.