Прогрессивный альянс социалистов и демократов

Прогрессивный альянс социалистов и демократов (англ. Progressive Alliance of Socialists and Democrats, S&D) — это политическая группа в Европейском парламенте, объединяющая депутатов от социал-демократических, социалистических, лейбористских и демократических партий стран Европейского союза. Группа является второй по численности в Европейском парламенте после Европейской народной партии (ЕНП) и представляет собой одно из старейших и наиболее влиятельных политических объединений на европейском уровне. S&D входит в структуру Партии европейских социалистов (ПЕС), но формально является самостоятельной парламентской фракцией.

История

Предшественники (1953–1992)

История группы восходит к первым заседаниям Европейского парламента, который тогда назывался Общей ассамблеей Европейского объединения угля и стали (ЕОУС). В 1953 году была сформирована Социалистическая группа, объединившая социалистических и социал-демократических депутатов из шести стран-основательниц. В 1958 году, после создания Европейского экономического сообщества (ЕЭС) и Евратома, группа была переименована в Социалистическую группу Европейского парламента. В 1979 году, после первых прямых выборов в Европейский парламент, группа стала одной из крупнейших, получив 113 мест из 410.

Период Партии европейских социалистов (1992–2009)

В 1992 году, на фоне углубления европейской интеграции, была основана Партия европейских социалистов (ПЕС) как общеевропейская политическая партия. Парламентская группа, однако, сохранила организационную самостоятельность, хотя и стала тесно координировать свою деятельность с ПЕС. В 1994 году группа сменила название на Партия европейских социалистов (в парламентском контексте — Группа ПЕС). В этот период группа активно поддерживала расширение ЕС на восток, социальную политику и защиту прав трудящихся.

Создание Прогрессивного альянса (2009–2014)

В 2009 году, после выборов в Европейский парламент, группа приняла решение о ребрендинге, чтобы подчеркнуть более широкий политический спектр и привлечь центристские и левоцентристские партии, не входящие в ПЕС. Официальное название было изменено на Прогрессивный альянс социалистов и демократов (S&D). Это решение было связано с желанием дистанцироваться от традиционного социалистического ярлыка и сделать группу более привлекательной для избирателей, разочарованных в неолиберальной политике. Первым председателем S&D стал Мартин Шульц (Германия), который занимал этот пост до 2012 года, когда стал председателем Европейского парламента.

Современный этап (2014 – настоящее время)

На выборах 2014 года S&D получила 191 место, став второй по величине группой. В 2019 году группа сократилась до 154 мест, что было связано с ростом популярности зелёных и либеральных партий, а также с усилением евроскептиков. На выборах 2024 года S&D получила 136 мест, сохранив вторую позицию, но уступив часть голосов правым и центристским силам. В настоящее время группа продолжает играть ключевую роль в формировании законодательной повестки ЕС, особенно в вопросах социальной справедливости, климатической политики и цифрового регулирования.

Идеология и политическая платформа

S&D придерживается социал-демократической и прогрессивной идеологии, сочетая элементы социализма, демократического социализма и социал-либерализма. Основные принципы группы включают:

• Социальная справедливость: защита прав трудящихся, борьба с неравенством, поддержка минимальной заработной платы, социального обеспечения и профсоюзов.
• Экономическое регулирование: государственное вмешательство в экономику для предотвращения кризисов, поддержка малого и среднего бизнеса, налогообложение крупных корпораций.
• Экологическая устойчивость: активная климатическая политика, переход к «зелёной» экономике, поддержка Европейского «зелёного курса» (European Green Deal).
• Права человека и демократия: защита гражданских свобод, гендерного равенства, прав ЛГБТ (движение признано экстремистским и запрещено в РФ), мигрантов и меньшинств.
• Европейская интеграция: углубление политического и экономического союза, поддержка федерализма, расширение полномочий Европейского парламента.

Структура и руководство

Председатели группы

Организационная структура

Группа управляется Бюро (Bureau), в состав которого входят председатель, 9 заместителей председателя, казначей и координаторы по направлениям. Основные решения принимаются на пленарных заседаниях группы, которые проводятся перед каждым заседанием Европейского парламента. Внутри группы действуют тематические рабочие группы (по экономике, социальным вопросам, экологии, внешней политике и т.д.), которые готовят проекты резолюций и поправок.

Состав и членство

Основные партии-члены

S&D объединяет депутатов от 25 национальных партий из 22 стран ЕС. Крупнейшими делегациями являются:

• Германия: Социал-демократическая партия Германии (СДПГ) — 14 депутатов (по состоянию на 2025 год).
• Италия: Демократическая партия (ДП) — 12 депутатов.
• Испания: Испанская социалистическая рабочая партия (ИСРП) — 11 депутатов.
• Франция: Социалистическая партия (СП) — 6 депутатов.
• Польша: Союз демократических левых сил (СДЛС) — 5 депутатов.
• Швеция: Социал-демократическая партия Швеции — 5 депутатов.

Критерии членства

Членство в группе открыто для депутатов, избранных от партий, входящих в ПЕС, а также для независимых депутатов и представителей партий, разделяющих социал-демократические и прогрессивные ценности. При этом группа требует от своих членов соблюдения принципов демократии, прав человека и верховенства закона. В 2023 году группа исключила депутата от венгерской партии «Демократическая коалиция» за нарушение этических норм.

Роль в Европейском парламенте

Законодательная деятельность

S&D активно участвует в разработке законодательства ЕС, особенно в областях, касающихся социальной политики, трудовых прав, защиты потребителей и экологии. Группа традиционно поддерживает:

• Директиву о прозрачности заработной платы (2023) — обязательное раскрытие данных о зарплатах для борьбы с гендерным разрывом.
• Закон о цифровых рынках (DMA) и Закон о цифровых услугах (DSA) — регулирование деятельности крупных технологических платформ.
• Механизм корректировки углеродных границ (CBAM) — налог на импорт товаров с высоким углеродным следом.

Коалиции и альянсы

S&D часто сотрудничает с другими прогрессивными группами: «Зелёные — Европейский свободный альянс» (Greens/EFA) и «Обновляя Европу» (Renew Europe). Вместе они образуют так называемую «прогрессивную коалицию», которая противостоит консервативным и правопопулистским силам. В 2019–2024 годах S&D, Greens/EFA и Renew Europe координировали свои действия при голосовании по ключевым вопросам, таким как климатическая нейтральность к 2050 году и реформа миграционной политики.

Критика и противоречия

Деятельность S&D подвергается критике как слева, так и справа. Левые партии (например, «Левые» в Германии или «Непокорённая Франция») обвиняют группу в излишнем компромиссе с либералами и консерваторами, что приводит к размыванию социал-демократических принципов. Правые и евроскептики, напротив, критикуют S&D за чрезмерное регулирование, высокие налоги и поддержку миграции. Внутри группы также возникают разногласия: например, по вопросу о санкциях против Венгрии и Польши за нарушение верховенства закона, где некоторые делегации (особенно итальянская и испанская) выступают за более мягкий подход.

Интересные факты

• S&D является одной из двух групп (наряду с ЕНП), которые участвовали во всех составах Европейского парламента с 1953 года.
• В 2014 году группа предложила кандидатуру Мартина Шульца на пост председателя Европейской комиссии, но он проиграл Жан-Клоду Юнкеру (ЕНП).
• S&D традиционно имеет самую высокую долю женщин-депутатов среди крупных групп: в 2024 году она составила около 45 %.
• Группа активно использует социальные сети и цифровые платформы для мобилизации сторонников, что отличает её от более консервативных групп.

Источники

• Официальный сайт Прогрессивного альянса социалистов и демократов (S&D Group)
• Европейский парламент: состав и деятельность политических групп
• Партия европейских социалистов (ПЕС): история и структура
• Отчёты о выборах в Европейский парламент (2009, 2014, 2019, 2024)
• Аналитические доклады Европейского совета по международным отношениям (ECFR)