Прописка и выписка по новому адресу¶

Прописка и выписка — процедуры регистрации граждан по месту жительства и месту пребывания в Российской Федерации. До 1 октября 1993 года регистрация носила название «прописка» и представляла собой разрешительный документ; с 1993 года регистрация стала уведомительной процедурой. В настоящее время регистрация регулируется Законом РФ от 25 июня 1993 года № 5247-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», Законом РФ от 25 июня 1993 года № 5248-1 «Об основных гарантиях прав граждан Российской Федерации при осуществлении их права на свободу передвижения…», а также Правилами регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учёта, утверждёнными постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года № 713.

¶Виды регистрации

В российском законодательстве различают два вида регистрации:

• Регистрация по месту жительства (постоянная) — производится по адресу постоянного проживания гражданина (квартира, дом, служебное жильё, жильё социального найма). Сниматься с учёта по прежнему адресу и вставать на учёт по новому можно одновременно, оформив «единую форму заявления».
• Регистрация по месту пребывания (временная) — оформляется на определённый срок (до 90 суток), если гражданин проживает вне места постоянной регистрации более 90 дней (гостиницы, санатории, съёмное жильё, больницы).

¶Как выписаться и прописаться по другому адресу

¶Способ 1. Одновременная выписка и прописка (по месту жительства)

Самый распространённый вариант — подача одного заявления о регистрации по новому адресу. В этом случае снятие с регистрационного учёта по прежнему адресу и постановка на учёт по новому производятся одновременно. Заявление подаётся в территориальный орган МВД России (через МФЦ или портал Госуслуг) по новому месту жительства. К заявлению прилагаются:

• документ, удостоверяющий личность (паспорт);
• документ, подтверждающий право пользования жилым помещением (свидетельство о собственности, договор социального найма, согласие собственника);
• адресный листок убытия (по прежнему адресу) — заполняется сотрудником;
• листок прибытия — заполняется при регистрации.

Срок оформления — до 3 рабочих дней (при подаче через МФЦ — до 8 рабочих дней). Паспорт с новым штампом выдаётся в день обращения или на следующий рабочий день.

¶Способ 2. Выписка «в никуда» с последующей пропиской

Гражданин может самостоятельно выписаться, подав заявление о снятии с регистрационного учёта по прежнему адресу (форма № 6), а затем встать на учёт по новому адресу. Срок для регистрации по новому месту жительства — 7 дней с момента прибытия. Проживание без регистрации более 7 дней (при наличии постоянной прописки) или более 90 суток (для временной регистрации) влечёт административную ответственность по ст. 19.15.1 КоАП РФ (штраф от 2000 до 3000 рублей; для Москвы и Санкт-Петербурга — от 3000 до 5000 рублей).

¶Способ 3. Прописка через Госуслуги

Портал государственных услуг позволяет подать заявление о регистрации по месту жительства в электронном виде. Заявление подписывается электронной подписью или по СМС-коду. После обработки заявления гражданин приходит в отделение МВД или МФЦ в назначенное время с оригиналом паспорта и оригиналом документа на жильё.

¶Способ 4. Прописка через МФЦ

Многофункциональный центр принимает документы и передаёт их в территориальный орган МВД. Гражданин обращается в любой удобный МФЦ, подаёт заявление и оригиналы документов, после чего получает паспорт с отметкой о регистрации.

¶Способ 5. Прописка через паспортный стол УК или ТСЖ

Управляющие компании и товарищества собственников жилья, в чьём ведении находится паспортный стол, также принимают документы для последующей передачи в МВД. Срок оформления при этом увеличивается на время пересылки документов.

¶Особенности прописки в различных случаях

¶Прописка в приватизированной квартире

Для регистрации собственника дополнительных согласий не требуется. Для прописки родственников (супруга, родителей, детей) собственника — достаточно его согласия. Для прописки посторонних лиц — согласие всех собственников.

¶Прописка в муниципальной квартире

Требуется согласие наймодателя (местной администрации) и всех проживающих по данному адресу граждан. Норма площади на каждого прописанного учитывается по региональным стандартам (в Москве — 18 м² на человека, в Санкт-Петербурге — 15 м², в других регионах — от 10 до 18 м²).

¶Прописка несовершеннолетних

Ребёнок до 14 лет регистрируется по месту жительства одного из родителей (или обоих). Согласие собственника и других проживающих не требуется. С 14 лет подросток может быть зарегистрирован отдельно с согласия законных представителей.

¶Прописка иностранных граждан

Иностранные граждане обязаны встать на миграционный учёт по месту пребывания в течение 7 рабочих дней с момента прибытия (для граждан ЕАЭС — 30 суток). Ответственность за регистрацию иностранцев несёт принимающая сторона (собственник жилья).

¶Необходимые документы

¶Стоимость и сроки

Регистрация по месту жительства и пребывания — бесплатная процедура. Госпошлина не взимается. Сроки оформления:

• При подаче документов напрямую в МВД — до 3 рабочих дней;
• Через МФЦ — до 8 рабочих дней;
• Через Госуслуги — до 3 рабочих дней после подачи оригиналов документов.

¶Ответственность за отсутствие регистрации

Статья 19.15.1 КоАП РФ устанавливает штрафы за проживание без регистрации по месту жительства или пребывания:

• Граждане РФ — от 2000 до 3000 рублей (в Москве и Санкт-Петербурге — от 3000 до 5000 рублей);
• Собственники жилых помещений — от 2000 до 5000 рублей (в Москве и Санкт-Петербурге — от 5000 до 7000 рублей);
• Должностные лица — от 25 000 до 50 000 рублей.

При этом ответственность не наступает, если гражданин зарегистрирован по иному адресу в том же населённом пункте, в границах субъекта РФ (для Москвы и Санкт-Петербурга — в границах соответствующего города) или проживает у близких родственников (супруга, родителей, детей, включая супругов родителей).

Источники:

• Закон РФ от 25 июня 1993 года № 5247-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации»
• Постановление Правительства РФ от 17 июля 1995 года № 713 «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учёта по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации»
• Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, статья 19.15.1
• Официальный сайт Министерства внутренних дел Российской Федерации