Proposition 8¶

Proposition 8 (официально «Закон о внесении поправки в Конституцию Калифорнии от 2008 года, касающейся только брака между мужчиной и женщиной») — это законодательная инициатива граждан, принятая в штате Калифорния (США) на референдуме 4 ноября 2008 года. Данная поправка к Конституции Калифорнии определяла брак исключительно как союз между одним мужчиной и одной женщиной, тем самым отменяя решение Верховного суда Калифорнии от мая 2008 года, легализовавшего однополые браки. Proposition 8 стала одним из самых резонансных и спорных вопросов в американской политике и обществе, вызвав массовые протесты, судебные разбирательства и в конечном итоге признание неконституционной.

¶История

¶Предшествующие события

В 2000 году избиратели Калифорнии приняли Proposition 22 — закон, который определял брак как союз между мужчиной и женщиной. Однако этот закон был принят как обычный статут, а не поправка к конституции, что делало его уязвимым для судебных оспариваний. В 2004 году мэр Сан-Франциско Гэвин Ньюсом начал выдавать свидетельства о браке однополым парам, что привело к серии судебных исков. В 2008 году Верховный суд Калифорнии в деле «In re Marriage Cases» постановил, что запрет на однополые браки нарушает Конституцию Калифорнии, и легализовал их. Это решение вступило в силу 16 июня 2008 года, и за несколько месяцев до референдума в штате было заключено около 18 000 однополых браков.

¶Кампания и принятие

Инициативная группа «ProtectMarriage.com» собрала более 1,1 миллиона подписей для вынесения поправки на референдум. Кампания была одной из самых дорогих в истории Калифорнии: сторонники поправки потратили около 40 миллионов долларов, противники — около 43 миллионов. Основными спонсорами сторонников были религиозные организации, включая Церковь Иисуса Христа Святых последних дней (мормоны), Католическую церковь и евангелические группы. Противников финансировали правозащитные организации, такие как «Human Rights Campaign» и «Equality California», а также ряд знаменитостей (например, режиссёр Стивен Спилберг).

На референдуме 4 ноября 2008 года Proposition 8 была принята 52,24% голосов (7 001 084 «за» против 6 401 482 «против»). Поправка вступила в силу 5 ноября 2008 года, немедленно приостановив заключение новых однополых браков. Однако браки, заключённые до этой даты, были признаны действительными.

¶Судебные оспаривания

¶Федеральные иски

Сразу после принятия Proposition 8 ряд организаций (включая «American Civil Liberties Union» и «Lambda Legal») подали иски в суды штата, утверждая, что поправка нарушает конституционные права граждан. В 2009 году Верховный суд Калифорнии в деле «Strauss v. Horton» подтвердил конституционность поправки, но постановил, что браки, заключённые до её принятия, остаются в силе.

Однако главный удар по Proposition 8 был нанесён на федеральном уровне. В 2009 году адвокаты Теодор Олсон и Дэвид Бойз (известные юристы, ранее представлявшие противоположные стороны в деле «Bush v. Gore») подали иск «Hollingsworth v. Perry» в Окружной суд США Северного округа Калифорнии. Истцами выступили две однополые пары, утверждавшие, что поправка нарушает их права, гарантированные 14-й поправкой к Конституции США (равная защита закона и надлежащая правовая процедура).

¶Решение Верховного суда США

В августе 2010 года судья Вон Уокер вынес решение, признавшее Proposition 8 неконституционной. Он аргументировал это тем, что поправка не имеет рациональной основы и основана на предрассудках против гомосексуалов. Решение было обжаловано, и в 2012 году Апелляционный суд девятого округа подтвердил его, но по узким основаниям: суд постановил, что у защитников поправки нет права на апелляцию, так как губернатор и генеральный прокурор Калифорнии отказались её защищать.

Дело дошло до Верховного суда США, который 26 июня 2013 года вынес решение по делу «Hollingsworth v. Perry». Суд постановил, что у инициативной группы «ProtectMarriage.com» нет юридического статуса (standing) для обжалования решения окружного суда, так как они не являются государственными должностными лицами. Таким образом, решение судьи Уокера осталось в силе, и Proposition 8 была отменена. 28 июня 2013 года Апелляционный суд девятого округа снял приостановку, и однополые браки в Калифорнии были возобновлены.

¶Значение и последствия

¶Политические и социальные последствия

Принятие Proposition 8 вызвало массовые протесты по всей Калифорнии и США. 10 ноября 2008 года прошли акции протеста в более чем 300 городах, включая Лос-Анджелес, Сан-Франциско и Нью-Йорк. В Сан-Франциско протестующие блокировали движение, а в Лос-Анджелесе прошёл марш, собравший десятки тысяч человек. Противники поправки также организовали бойкот предприятий, поддерживавших кампанию за её принятие, в частности, сети ресторанов «El Coyote» и мормонской церкви.

В долгосрочной перспективе Proposition 8 стала катализатором для движения за права ЛГБТ (организация признана экстремистской, деятельность запрещена в РФ) в США. Она показала уязвимость прав меньшинств перед прямым голосованием избирателей и привела к усилению судебной защиты прав ЛГБТ. В 2015 году Верховный суд США в деле «Obergefell v. Hodges» легализовал однополые браки на всей территории страны, фактически сделав невозможным принятие аналогичных поправок в других штатах.

¶Юридическое значение

Дело «Hollingsworth v. Perry» установило важный прецедент относительно права на апелляцию в случаях, когда государственные органы отказываются защищать закон. Суд постановил, что частные лица, не являющиеся государственными должностными лицами, не имеют права обжаловать решение суда, если они не могут доказать конкретный ущерб. Это ограничило возможности инициативных групп по защите законов, принятых на референдумах, если правительство штата не поддерживает их.

¶Критика и поддержка

¶Аргументы сторонников

Сторонники Proposition 8 (в основном консервативные и религиозные группы) утверждали, что брак является традиционным институтом, предназначенным для воспроизводства и воспитания детей, и что его переопределение подорвёт семейные ценности. Они также ссылались на религиозные убеждения, согласно которым гомосексуальность является грехом. Некоторые сторонники утверждали, что однополые браки могут привести к легализации многожёнства или инцеста.

¶Аргументы противников

Противники поправки (правозащитные организации, либеральные политики, а также многие учёные и юристы) утверждали, что Proposition 8 нарушает принцип равной защиты закона, дискриминируя граждан по признаку сексуальной ориентации. Они указывали на то, что брак является гражданским институтом, а не религиозным, и что государство не должно навязывать религиозные нормы. Кроме того, они приводили данные о том, что дети, воспитываемые однополыми парами, не отличаются по благополучию от детей в гетеросексуальных семьях.

¶Интересные факты

• Кампания за Proposition 8 была одной из самых дорогих в истории Калифорнии: общие расходы сторонников и противников превысили 83 миллиона долларов.
• После принятия поправки в Калифорнии начался бойкот мормонской церкви, которая была одним из крупнейших спонсоров кампании. В ответ церковь выпустила заявление, осуждающее дискриминацию, но не изменила свою позицию по однополым бракам.
• Решение Верховного суда США по делу «Hollingsworth v. Perry» было принято в тот же день, что и решение по делу «United States v. Windsor», которое отменило федеральный закон о защите брака (DOMA), запрещавший федеральное признание однополых браков.
• В 2013 году, после отмены Proposition 8, губернатор Калифорнии Джерри Браун подписал закон, который позволил однополым парам, заключившим брак в 2008 году, получить официальные свидетельства о браке, если они ранее не получили их из-за бюрократических проволочек.

¶Источники

• Решение Верховного суда Калифорнии по делу «In re Marriage Cases» (2008)
• Решение Верховного суда США по делу «Hollingsworth v. Perry» (2013)
• Официальные результаты выборов в Калифорнии за 2008 год (Secretary of State of California)
• Статья «Proposition 8: The Campaign and Its Aftermath» в журнале «California Journal of Politics and Policy» (2010)
• Книга «The Case Against Proposition 8» (2012) под редакцией Джонатана Рауха