Работа на высоте: нормативные требования в России¶
Работа на высоте — это трудовая деятельность, при которой работник подвергается риску падения с высоты не менее 1,8 метра. Именно эта величина закреплена в действующих нормативных актах Российской Федерации и определяет, с какого момента начинается регулирование работ на высоте. Термин «работа на высоте» применяется в профессиональных стандартах, правилах охраны труда и отраслевых инструкциях.
¶Нормативное определение высоты
Согласно Правилам по охране труда при работе на высоте (утверждены приказом Минтруда России от 16.11.2020 № 782н), работами на высоте признаются работы, при которых:
- существует риск падения работника с высоты 1,8 метра и более;
- работник перемещается по конструкциям, находящимся на высоте 1,8 метра и более (лестницам, стремянкам, мостикам);
- производится работа на площадках на высоте 1,8 метра и более с открытым краем или через отверстия.
До 2021 года действовали Правила, утв. приказом Минтруда от 28.03.2014 № 155н, где порог составлял 1,8 метра для большинства работ, но отдельные виды работ на высоте от 5 метров и выше имели повышенные требования. С переходом на редакцию 2020 года порог единообразно закреплён на отметке 1,8 метра.
¶Классификация работ на высоте
В профессиональном стандарте «Работник по организации и безопасности работ на высоте» (утверждён приказом Минтруда от 10.01.2019 № 2н) работы на высоте разделены на три категории:
| Категория | Высота | Примеры работ |
|---|---|---|
| Первая | От 5 м до 30 м | Монтажные, кровельные, ремонтные работы на крышах, обслуживание опор ЛЭП |
| Вторая | От 30 м до 50 м | Работы на высотных зданиях, мачтах, дымовых трубах |
| Третья | Свыше 50 м | Работы на уникальных объектах, высотных башнях, мостовых конструкциях |
К работам на высоте относятся, в частности, монтаж и демонтаж конструкций, мойка и обслуживание остекления фасадов, ремонт кровли, обслуживание антенн и мачт, работы на опорах электропередач, спуск и подъём людей по вертикальным лестницам.
¶Основные требования к работам на высоте
При организации работ на высоте 1,8 метра и выше работодатель обязан:
- Разработать и утвердить программу обучения безопасности труда при работе на высоте.
- Провести обучение и проверку знаний требований охраны труда (для работников, допускаемых к работам на высоте без инвентарных средств защиты, — обучение в учебных центрах, имеющих соответствующую лицензию).
- Оформить наряд-допуск на производство работ на высоте (кроме работ с инвентарными средствами защиты, при работе на инвентарных лесах и подмостях, при работе на высоте до 5 метров в ряде случаев).
- Обеспечить работников средствами индивидуальной защиты (СИЗ) с сертификацией: страховочными стропами, касками, привязными системами.
- Организовать ежегодный медицинский осмотр для работников, занятых на высоте.
¶Средства защиты при работе на высоте
Средства защиты от падения с высоты делятся на коллективные и индивидуальные. К коллективным относятся ограждения, страховочные системы, улавливающие устройства, позиционирующие системы. К индивидуальным — каски, страховочные привязи, стропы, соединительные и амортизирующие элементы.
При работе на высоте от 5 метров и более, а также при работе на высоте менее 5 метров, если есть риск падения на инженерные сети или оборудование, применение страховочной системы обязательно.
¶Ответственность за нарушение требований
За нарушение требований охраны труда при работе на высоте предусмотрена дисциплинарная, материальная, административная и уголовная ответственность. Статья 143 Уголовного кодекса РФ предусматривает наказание за нарушение требований охраны труда, повлёкшее по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью или смерть человека. Административная ответственность установлена КоАП РФ, статья 5.27.1.
¶Особенности для отдельных отраслей
В строительстве, ЖКХ, энергетике и телекоммуникациях работа на высоте является одной из наиболее распространённых операций. В электроэнергетике действуют отраслевые правила, допускающие работы на опорах и мачтах при выполнении дополнительных требований. В авиации и на транспорте понятие «работа на высоте» применяется в контексте обслуживания воздушных судов и антенн.
Источники:
- Приказ Минтруда России от 16.11.2020 № 782н «Об утверждении Правил по охране труда при работе на высоте»
- Профессиональный стандарт «Работник по организации и безопасности работ на высоте» (приказ Минтруда от 10.01.2019 № 2н)
- Трудовой кодекс Российской Федерации
- Уголовный кодекс Российской Федерации, статья 143
- Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, статья 5.27.1