Репарации — понятие и история международных репараций¶

Репарации (от лат. reparatio — восстановление, возмещение) — это выплаты и иные формы возмещения ущерба, которые государство, признанное ответственным за причинение вреда (как правило, в результате войны или агрессии), обязано предоставить другой стороне. Репарации могут выражаться в денежных платежах, поставках сырья и товаров, передаче имущества, выполнении работ, а также в иных формах, включая индивидуальные выплаты пострадавшим.

¶Правовое регулирование

Международное право рассматривает репарации как один из способов возмещения вреда, наряду с реституцией (восстановлением прежнего состояния), компенсацией и удовлетворением. Основополагающие нормы закреплены в Гаагских конвенциях 1899 и 1907 годов, а также в статье 47 Венской конвенции о праве международных договоров 1969 года, согласно которой международно-противоправное деяние порождает обязательство возместить вред.

В 2001 году Комиссия международного права ООН приняла Проект статей об ответственности государств, в статье 31 которого закреплён принцип полного возмещения вреда, включая упущенную выгоду. Статья 36 прямо упоминает репарации как форму такого возмещения.

¶Исторические примеры

¶Франко-прусская война 1870—1871 годов

Одним из ранних крупных прецедентов стали репарации Франции в пользу Германии по Франкфуртскому миру 1871 года. Сумма составила 5 миллиардов золотых франков, выплата была завершена досрочно в 1873 году. Эти платежи впоследствии стали одним из аргументов в пользу включения репарационных статей в Версальский договор 1919 года.

¶Первая мировая война

Версальский мирный договор 1919 года обязал Германию выплатить репарации союзным государствам. Размер выплат был определён в 1921 году Лондонским планом на уровне 132 миллиардов золотых марок (около 33 миллиардов долларов). В 1922—1923 годах Германия прекратила платежи, что привело к оккупации Рура и гиперинфляции. В 1924 году принят план Дауэса, в 1929 году — план Юнга, а в 1932 году Лозаннская конференция фактически прекратила репарационные выплаты. С 1919 по 1932 год Германия выплатила около 20 миллиардов марок.

¶Вторая мировая война

Репарации после Второй мировой войны были оформлены рядом соглашений. Потсдамское соглашение 1945 года предусматривало изъятие немецкого оборудования и продукции в счёт репараций в пользу СССР, США, Великобритании и других стран. Советский Союз получил оборудование примерно на 10 миллиардов долларов, а также передал в свою сферу влияния промышленные предприятия восточных зон оккупации.

В 1947 году заключены мирные договоры с Италией, Румынией, Венгрией, Болгарией и Финляндией. СССР получил от Италии репарации в размере 100 миллионов долларов, от Финляндии — 300 миллионов долларов (первоначально 300 млн, затем сумма скорректирована).

В 1953 году Лондонское соглашение сократило и отсрочило западногерманские репарации, а в 1990 году Договор об окончательном урегулировании в отношении Германии (Договор «два плюс четыре») поставил точку в репарационных вопросах, связанных с Второй мировой войной.

В 2022 году Германия выплатила Греции дополнительные 290 миллионов евро по делу о репарациях за оккупацию 1941—1944 годов — речь шла о компенсации похищенного Центральным банком Греции золота.

¶Япония

Репарации Японии после 1945 года оформлялись Сан-Францисским мирным договором 1951 года и двусторонними соглашениями с государствами Азии. Япония выплачивала репарации Филиппинам (550 млн долларов), Индонезии (223 млн), Бирме (200 млн), Южному Вьетнаму (39 млн). В 1972 году Япония отказалась от репараций со стороны Германии.

¶Репарации в современности

¶Россия и Германия

После распада СССР вопрос о репарациях за Вторую мировую войну неоднократно поднимался общественными организациями, однако российские власти официально не выдвигали территориальных или финансовых претензий, ограничившись вопросами реституции культурных ценностей. В 2022 году ряд депутатов Государственной думы России внесли законопроект о признании недействительности отказа СССР от репараций со стороны Германии, однако законопроект не был принят.

¶Компенсации жертвам нацизма

С 1952 года ФРГ выплачивает компенсации жертвам нацистского режима через фонд «Память, ответственность и будущее» и иные программы. Общая сумма выплат по этим программам превысила 90 миллиардов евро. В 2023 году Германия объявила о создании фонда в 1 миллиард евро для поддержки Израиля в контексте последствий атаки ХАМАС.

¶Критика и проблемы

Экономист Джон Мейнард Кейнс в книге «Экономические последствия мира» (1919) предупреждал, что чрезмерные репарации подорвут экономику Германии и приведут к нестабильности в Европе. Эта позиция впоследствии стала основой для критики Версальского договора. В современной практике репарации часто оказываются невыполнимыми для государств, переживающих экономический кризис, что ограничивает их реальную результативность.

¶См. также

• Реституция
• Международное право
• Версальский договор

¶Источники

• Гаагские конвенции 1899 и 1907 годов
• Проект статей об ответственности государств (2001), Комиссия международного права ООН
• Версальский мирный договор (1919)
• Потсдамское соглашение (1945)
• Сан-Францисский мирный договор (1951)
• Кейнс Дж. М. Экономические последствия мира. — 1919
• Левандовский А. Пакт Молотова — Риббентропа. — М., 2019