Республика Сербская Краина

Республика Сербская Краина (серб. Република Српска Крајина, РСК) — непризнанное государственное образование, существовавшее на территории Хорватии в 1991–1995 годах в ходе распада Югославии. Провозглашена сербским населением Хорватии, стремившимся к отделению от Загреба и объединению с Сербией. Контролировала около трети территории Хорватии, преимущественно в регионах Лика, Кордун, Бания, Славония и Далмация. Ликвидирована в результате хорватских военных операций «Молния» и «Буря» в 1995 году.

История

Предпосылки и провозглашение

После смерти многолетнего лидера Югославии Иосипа Броза Тито в 1980 году в стране усилились центробежные тенденции. Рост национализма в республиках, особенно в Хорватии и Словении, привёл к ослаблению федеральных структур. В 1990 году на первых многопартийных выборах в Хорватии победило националистическое Хорватское демократическое содружество (ХДС) во главе с Франьо Туджманом. Новое правительство взяло курс на независимость Хорватии от Югославии и приняло ряд символических и законодательных актов, которые сербское население (составлявшее около 12% жителей Хорватии) восприняло как ущемление своих прав (замена сербской кириллицы в официальной сфере, изменение государственной символики, принятие новой конституции, определявшей Хорватию как «национальное государство хорватского народа»).

В ответ на это сербы в Хорватии начали создавать собственные политические и вооружённые структуры. 25 июля 1990 года в Србе (Лика) была провозглашена Сербская автономная область (САО) Краина. 21 декабря 1990 года — САО Западная Славония, а в 1991 году — САО Восточная Славония, Баранья и Западный Срем. 19 декабря 1991 года эти области объединились в Республику Сербскую Краину. Формально РСК была провозглашена как часть Югославии, но после распада СФРЮ стала фактически независимым образованием.

Война в Хорватии (1991–1992)

Провозглашение независимости Хорватии 25 июня 1991 года привело к полномасштабным боевым действиям. Югославская народная армия (ЮНА), контролировавшаяся Сербией, первоначально пыталась сохранить Югославию силой, но в ходе войны в Хорватии постепенно перешла на сторону сербских повстанцев. К концу 1991 года РСК установила контроль над примерно 30% территории Хорватии, включая значительные участки побережья Адриатики (район Дубровника) и стратегически важные города (Вуковар, Книн). В ноябре 1991 года хорватские силы осадили и разрушили Вуковар, но в целом сербские формирования удерживали линию фронта.

В январе 1992 года при посредничестве ООН было подписано Сараевское соглашение о прекращении огня, и в зону конфликта были введены Силы по охране ООН (UNPROFOR). РСК была де-факто независима, но не признана международным сообществом. Её территория была разделена на три сектора: Северный (Сектор «Запад»), Южный (Сектор «Юг») и Восточный (Сектор «Восток»).

Период относительного затишья (1992–1995)

В 1992–1994 годах РСК пыталась наладить государственное управление, экономику и дипломатические отношения. Были созданы правительство, парламент, армия (Сербская армия Краины, СВК), полиция, судебная система. Столицей стал город Книн. Однако экономика РСК была крайне слабой: она зависела от гуманитарной помощи, контрабанды и поддержки Союзной Республики Югославии (Сербии и Черногории). Промышленность была разрушена или парализована, сельское хозяйство подорвано боевыми действиями. Внутри РСК существовали серьёзные политические противоречия между умеренными (сторонниками переговоров с Хорватией) и радикалами (сторонниками жёсткой линии и объединения с Сербией). В 1993 году в РСК произошёл вооружённый мятеж под руководством Милана Мартича, который привёл к смене руководства.

В 1994 году Хорватия, накопив военную силу, начала серию локальных наступательных операций. В 1995 году, после неудачных мирных переговоров (план Загреб-4), хорватская армия при поддержке США и НАТО перешла в решительное наступление.

Ликвидация (1995)

1 мая 1995 года хорватские войска провели операцию «Молния» (Bljesak), в ходе которой за несколько дней ликвидировали сербский анклав в Западной Славонии. Это привело к массовому исходу сербского населения (около 15–20 тысяч человек).

4–7 августа 1995 года последовала операция «Буря» (Oluja) — крупнейшая сухопутная операция в Европе со времён Второй мировой войны. Хорватская армия (около 150 тысяч человек) при поддержке артиллерии, авиации и спецподразделений прорвала оборону РСК по всему фронту. В течение нескольких дней сопротивление сербских сил было сломлено. Столица Книн пала 5 августа. Руководство РСК (президент Милан Мартич, премьер-министр Милан Бабич) бежало в Сербию. Армия Краины была разгромлена, а вся территория РСК перешла под контроль Хорватии. Операция «Буря» сопровождалась массовыми убийствами сербского гражданского населения, мародёрством и поджогами сербских домов. По разным оценкам, погибло от нескольких сотен до нескольких тысяч сербов. Более 200 тысяч сербов стали беженцами, покинув Хорватию. Единственной частью РСК, не захваченной в 1995 году, остался Восточный сектор (Восточная Славония, Баранья и Западный Срем), который был мирно реинтегрирован в состав Хорватии в 1998 году в результате Эрдутского соглашения.

Государственное устройство

РСК была провозглашена как унитарное государство с президентской формой правления. Высшим органом власти был Президент, избираемый парламентом (Скупщиной). Парламент состоял из одной палаты. Судебная система включала Верховный суд и окружные суды. Государственными символами были флаг (красно-сине-белый триколор с сербским крестом и четырьмя огнивами), герб (сербский крест) и гимн (сербская народная песня «Боже правде»). Официальным языком был сербский с кириллической письменностью.

Президенты РСК:

• Милан Бабич (1991–1992)
• Горан Хаджич (1992–1994)
• Милан Мартич (1994–1995)

Вооружённые силы

Сербская армия Краины (СВК) была создана в 1992 году на основе отрядов территориальной обороны и частей ЮНА, оставшихся на территории РСК. Численность СВК в разное время составляла от 30 до 60 тысяч человек. На вооружении состояли танки (Т-34, Т-55, М-84), бронетранспортёры, артиллерия (включая реактивные системы залпового огня), зенитные установки, а также авиация (несколько десятков самолётов и вертолётов). Командующим СВК был генерал Миле Новакович, затем генерал Милан Челебич. СВК была плохо обучена, страдала от нехватки боеприпасов, топлива и дисциплины. В ходе операции «Буря» армия РСК была разгромлена; большая часть техники была брошена или уничтожена.

Международное признание и правовой статус

Республика Сербская Краина не была признана ни одним государством-членом ООН. Единственным государством, признавшим РСК, была Союзная Республика Югославия (Сербия и Черногория), но и её признание было неформальным и не привело к установлению дипломатических отношений. Международное сообщество рассматривало РСК как незаконное сепаратистское образование. Резолюция Совета Безопасности ООН 752 (1992) требовала вывода всех югославских и сербских вооружённых сил из Хорватии, но не признавала РСК. После ликвидации РСК её правопреемником стала Хорватия. В 1998 году Восточная Славония была мирно реинтегрирована в состав Хорватии.

Демография и экономика

Население РСК к 1991 году составляло около 470–500 тысяч человек, из которых подавляющее большинство (около 90%) составляли сербы. Остальные — хорваты, боснийцы, венгры, румыны и другие. В результате войны 1991–1995 годов и этнических чисток хорватское население РСК было практически полностью изгнано, а после операции «Буря» — сербское. Экономика РСК была разрушена войной и международной блокадой. Основу составляли сельское хозяйство (зерновые, виноград, табак), лесозаготовки и мелкая промышленность. Денежной единицей был югославский динар, затем — краинский динар (введён в 1992 году). В 1994 году была введена собственная валюта — краинский динар, который быстро обесценился.

Последствия и историческая оценка

Ликвидация РСК стала ключевым событием в войне в Хорватии и способствовала завершению боснийской войны (1992–1995). Хорватия восстановила свою территориальную целостность. Однако массовое изгнание сербов (около 250–300 тысяч человек) привело к серьёзным гуманитарным последствиям. Сербские беженцы до сих пор не могут вернуться в свои дома в Хорватии (по данным на 2020-е годы, вернулось лишь около 10–15% беженцев). В Хорватии операция «Буря» отмечается как День победы и отечественной благодарности, а в Сербии — как день траура. Международный трибунал по бывшей Югославии (МТБЮ) признал руководство РСК (Милана Мартича, Милана Бабича) виновными в военных преступлениях и преступлениях против человечности, включая этнические чистки хорватов в 1991–1992 годах. В то же время МТБЮ не предъявил обвинений хорватскому руководству за действия в ходе операции «Буря», хотя в 2011 году хорватские генералы Анте Готовина и Младен Маркач были осуждены за военные преступления, но затем оправданы апелляционной инстанцией. РСК остаётся в историографии примером непризнанного государства, возникшего в ходе этнического конфликта и ликвидированного военным путём.

Источники

• Радослав И. Павлович. «Република Српска Крајина: 1991–1995». Београд, 2005.
• Милан Бабич. «Српска Крајина: 1990–1995». Книн, 2002.
• Документы Международного трибунала по бывшей Югославии (МТБЮ) по делам Милана Мартича и Милана Бабича.
• Отчёт ООН о положении беженцев в Хорватии (UNHCR, 1996–2000).
• Статья «Республика Сербская Краина» в энциклопедии «Британника» (Britannica).