РПР-ПАРНАС¶

РПР-ПАРНАС — российская политическая партия, существовавшая в 2010—2016 годах, образованная путём объединения Республиканской партии России (РПР) и Партии народной свободы (ПАРНАС). Полное наименование — Политическая партия «Республиканская партия России — Партия народной свободы». Партия позиционировалась как либерально-демократическая, оппозиционная действующей власти. В 2016 году была ликвидирована Верховным судом РФ по иску Министерства юстиции.

¶История

¶Предпосылки создания

Республиканская партия России (РПР) была основана в 1990 году как часть демократического движения. В 2007 году она была ликвидирована по решению Верховного суда за несоответствие требованиям закона «О политических партиях» (в части численности). Партия народной свободы (ПАРНАС) была создана в 2010 году как коалиционное объединение ряда оппозиционных политиков, включая Бориса Немцова, Владимира Рыжкова, Михаила Касьянова и Владимира Милова. Первоначально ПАРНАС существовала как общественное объединение (движение), не имевшее статуса политической партии.

¶Объединение и регистрация

В 2012 году, после либерализации законодательства о партиях (снижения минимальной численности до 500 человек), РПР и ПАРНАС объявили об объединении. 16 июня 2012 года состоялся объединительный съезд, на котором было принято решение о создании партии «РПР-ПАРНАС». 2 августа 2012 года партия была официально зарегистрирована Министерством юстиции РФ. Сопредседателями партии стали Владимир Рыжков, Борис Немцов и Михаил Касьянов.

¶Деятельность (2012—2016)

Партия участвовала в региональных выборах, однако не смогла преодолеть избирательные барьеры. В 2013 году партия выдвинула кандидатов на выборах в Московскую городскую думу, но не набрала необходимого количества голосов. В 2014 году партия участвовала в выборах в законодательные собрания ряда регионов, также безуспешно. Основные усилия партии были сосредоточены на публичной политической деятельности: проведении митингов, акций протеста, публикации расследований (в частности, доклада Бориса Немцова «Путин. Итоги»). В 2015 году партия участвовала в выборах в законодательные собрания Новосибирской, Калужской, Костромской, Магаданской областей и других регионов, но не получила ни одного мандата.

¶Ликвидация

В 2015 году Министерство юстиции РФ подало иск в Верховный суд о ликвидации партии. Основанием послужили нарушения, выявленные в ходе проверки: несоответствие численности партии требованиям закона (фактическая численность оказалась ниже заявленной), а также нарушения в порядке выдвижения кандидатов на выборах. 25 апреля 2016 года Верховный суд РФ удовлетворил иск Министерства юстиции и ликвидировал партию «РПР-ПАРНАС». Решение было обжаловано, но оставлено в силе. После ликвидации партии её члены и сторонники продолжили политическую деятельность в рамках других оппозиционных структур, в том числе в движении «Открытая Россия» (организация признана нежелательной в РФ) и проекте «Объединённая демократическая коалиция».

¶Идеология и программа

Идеология партии основывалась на принципах либеральной демократии, правового государства, защиты прав и свобод человека, рыночной экономики, децентрализации власти и борьбы с коррупцией. Программа партии включала:

• Отмена ограничений на проведение митингов и собраний.
• Реформа судебной системы и правоохранительных органов.
• Снижение налоговой нагрузки на бизнес.
• Децентрализация власти, расширение полномочий регионов и местного самоуправления.
• Выход из Таможенного союза и Евразийского экономического союза (ЕАЭС).
• Отмена закона о «пропаганде нетрадиционных сексуальных отношений» среди несовершеннолетних.
• Проведение честных и свободных выборов.

¶Ключевые фигуры

• Борис Немцов (1959—2015) — один из основателей партии, сопредседатель. Убит 27 февраля 2015 года в Москве.
• Владимир Рыжков (род. 1966) — сопредседатель партии, бывший депутат Государственной думы.
• Михаил Касьянов (род. 1957) — сопредседатель партии, бывший председатель правительства РФ (2000—2004).
• Владимир Милов (род. 1972) — один из основателей ПАРНАС, бывший заместитель министра энергетики РФ.

¶Критика

Партия подвергалась критике со стороны властей и проправительственных СМИ за радикальную оппозиционность, прозападную ориентацию и поддержку санкций против России. Оппоненты обвиняли лидеров партии в стремлении к дестабилизации политической обстановки и в связях с иностранными государствами. Со стороны либеральной оппозиции высказывались претензии к неэффективности партии, её неспособности сформировать широкую коалицию и добиться избирательных успехов.

¶Наследие

После ликвидации партии часть её активистов перешла в другие оппозиционные структуры, такие как «Партия перемен» (бывшая «Партия прогресса»), «Яблоко» и «Открытая Россия» (организация признана нежелательной в РФ). Опыт РПР-ПАРНАС показал сложность создания и функционирования оппозиционной либеральной партии в условиях действующего законодательства и политической системы России.