Сэлмон П. Чейз

Сэлмон Портленд Чейз (англ. Salmon Portland Chase; 13 января 1808, Корниш, Нью-Гэмпшир — 7 мая 1873, Нью-Йорк) — американский государственный и политический деятель, юрист. Занимал посты губернатора Огайо (1856—1860), министра финансов США в кабинете Авраама Линкольна (1861—1864) и шестого председателя Верховного суда США (1864—1873). Чейз был одним из основателей Республиканской партии и активным противником рабства. Его политическая карьера была отмечена борьбой за финансовую централизацию в годы Гражданской войны в США и юридическим обоснованием отмены рабства на федеральном уровне.

Ранние годы и образование

Сэлмон П. Чейз родился 13 января 1808 года в городе Корниш, штат Нью-Гэмпшир, в семье фермера и скотовода Ифиима Чейза и его жены Джанет Ралстон. После смерти отца в 1817 году мальчик воспитывался дядей, епископальным священником Филандером Чейзом, который впоследствии стал первым епископом Огайо. Под влиянием дяди Чейз получил классическое образование.

В 1826 году он окончил Дартмутский колледж, где изучал латынь, греческий язык и математику. После колледжа Чейз переехал в Вашингтон, округ Колумбия, где открыл частную школу для мальчиков, одновременно изучая право под руководством генерального прокурора США Уильяма Вирта. В 1829 году он был принят в коллегию адвокатов и начал юридическую практику в Цинциннати, штат Огайо.

Юридическая карьера и борьба с рабством

В Огайо Чейз быстро зарекомендовал себя как талантливый адвокат. Его юридическая практика была тесно связана с защитой беглых рабов и аболиционистов. В 1837 году он защищал Джеймса Дж. Бирни, редактора аболиционистской газеты, обвинённого в нарушении Закона о беглых рабах 1793 года. Чейз утверждал, что рабство является локальным институтом, который не может быть распространён на свободные территории, и что федеральное правительство не имеет права принуждать свободные штаты к возврату беглецов. Хотя Бирни был осуждён, аргументы Чейза привлекли внимание к его позиции.

В 1840-х годах Чейз стал одним из лидеров Партии свободы, а затем Партии свободной земли. Он активно участвовал в создании Республиканской партии в 1854—1856 годах, выступая против распространения рабства на западные территории. Его юридическая работа и политическая риторика сформировали доктрину «свободной земли», которая стала основой программы новой партии.

Губернатор Огайо

В 1855 году Чейз был избран губернатором Огайо от Республиканской партии. На этом посту он занимался реформированием системы образования и тюрем, а также выступал за отмену Закона о беглых рабах. Его губернаторство было отмечено конфликтами с демократами в законодательном собрании штата, но Чейз сумел провести несколько законов, ограничивающих влияние рабовладельческих интересов.

Министр финансов США

В 1861 году президент Авраам Линкольн назначил Чейза министром финансов. В разгар Гражданской войны перед ним стояла задача финансирования военных действий. Чейз разработал и внедрил ряд новаторских мер:

• Выпуск «гринбеков» (англ. greenbacks) — бумажных денег, не обеспеченных золотом или серебром, но объявленных законным платёжным средством. Первый выпуск состоялся в 1862 году.
• Создание национальной банковской системы — Закон о национальных банках 1863 года установил единую федеральную валюту и систему национальных банков, подчинённых Министерству финансов.
• Введение федеральных налогов — впервые в истории США были введены подоходный налог (1861) и акцизы на ряд товаров.
• Продажа государственных облигаций — через банки и частных подрядчиков, таких как Джей Кук.

Эти меры позволили правительству Союза мобилизовать ресурсы для ведения войны, хотя и вызвали инфляцию. Чейз также курировал создание Бюро гравировки и печати (1862) и размещение на банкнотах портретов исторических деятелей, включая свой собственный на купюре в 1 доллар (позже заменённый портретом Джорджа Вашингтона).

Председатель Верховного суда США

В 1864 году, после смерти председателя Верховного суда Роджера Тони, Линкольн назначил Чейза на этот пост. Чейз занимал должность до своей смерти в 1873 году. В качестве председателя он сыграл ключевую роль в судебных процессах, связанных с Реконструкцией Юга.

Наиболее значимым делом, в котором участвовал Чейз, стало «Миссисипи против Джонсона» (1867), где суд отказался рассматривать конституционность Законов о Реконструкции. Чейз также председательствовал на процессе по импичменту президента Эндрю Джонсона в 1868 году. Хотя он был противником Джонсона, Чейз стремился к справедливому судебному разбирательству и не позволил радикальным республиканцам добиться отстранения президента.

В 1869 году Чейз вынес решение по делу «Техас против Уайта», подтвердившее конституционность Закона о Реконструкции и установившее, что Техас не имел права выходить из состава Союза. В деле «Хепберн против Грисволда» (1870) суд признал неконституционным выпуск гринбеков, но это решение было отменено в 1871 году после изменения состава суда.

Политические амбиции и наследие

Чейз неоднократно стремился стать президентом США. Он баллотировался от Республиканской партии в 1860 году, но проиграл Линкольну. В 1864 году он также пытался получить выдвижение, но безуспешно. После войны Чейз перешёл в Демократическую партию и в 1868 году был выдвинут кандидатом в президенты от Либерально-республиканской партии, но проиграл Улиссу Гранту.

Несмотря на политические неудачи, Чейз оставил значительный след в американской истории. Он считается одним из главных архитекторов финансовой системы США, созданной в годы Гражданской войны. Его портрет изображён на банкноте в 10 000 долларов (выпускалась до 1969 года), что является редкостью для не-президентов. В его честь названы округ Чейз в Канзасе и несколько городов.

Личная жизнь и смерть

Чейз был трижды женат. Его первая жена, Кэтрин Джейн Гарнетт, умерла в 1835 году. Вторая жена, Элиза Энн Смит, умерла в 1845 году. Третья жена, Сара Белл Ладлоу, умерла в 1852 году. У него было несколько детей, из которых выжила только дочь Кэтрин, вышедшая замуж за сенатора Уильяма Спрага.

Сэлмон П. Чейз скончался 7 мая 1873 года в Нью-Йорке от сердечного приступа. Похоронен на кладбище Спринг-Гроув в Цинциннати, штат Огайо.

Интересные факты

• Чейз был известен своим прозвищем «Старый Сэлмон» (Old Salmon) за его склонность к длинным и запутанным речам.
• Он был одним из немногих политиков, чьи портреты были размещены на банкнотах США при жизни.
• Чейз был автором знаменитой фразы: «Свобода — это не просто отсутствие рабства, это право на самоуправление».

Источники

• Salmon P. Chase: A Biography by John Niven (1995)
• The Salmon P. Chase Papers, edited by John Niven (1993—1998)
• Abraham Lincoln and the Structure of Reason by David Hirsch and Dan Van Haften (2010)
• The Financial History of the United States by William J. Shultz (1937)