СМСП — система мониторинга и предупреждения¶

СМСП (система мониторинга и предупреждения) — российская автоматизированная система, предназначенная для непрерывного контроля состояния окружающей среды, обнаружения чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера, оповещения населения и органов власти о возникших угрозах, а также передачи данных в единую государственную систему предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций (РСЧС). СМСП является составной частью Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и функционирует на всей территории Российской Федерации.

¶Назначение и место в РСЧС

Основная задача СМСП — обеспечить автоматизированный сбор, обработку и передачу информации о состоянии воздушной среды, гидрологической обстановке, сейсмической активности, авариях на опасных объектах и иных событиях, создающих угрозу жизни и здоровью населения. Система объединяет разнородные источники данных: датчики на промышленных предприятиях, метеорологические станции, сейсмографические посты, радиационного и химического контроля.

СМСП работает во взаимодействии с региональными и муниципальными подсистемами РСЧС. Информация, полученная системой, передаётся в МЧС России, в региональные центры управления в чрезвычайных ситуациях (РЦУЧС) и в органы местного самоуправления, которые принимают решения об оповещении населения и начале мероприятий по защите.

¶История создания

Идея создания единой системы оповещения населения возникла в СССР в 1950-х годах в контексте холодной войны и угрозы применения ядерного оружия. Первая поколенная система оповещения — ЕГСВО (Единая государственная система военного оповещения) — была развёрнута в 1960-х годах и предназначалась преимущественно для передачи сигналов о военной угрозе.

В 1990-е годы, после распада СССР, возникла потребность в системе, ориентированной не только на военные угрозы, но и на техногенные и природные чрезвычайные ситуации. В 2002 году МЧС России начало программу создания Единой государственной автоматизированной системы (ЕГАС) «СМСП», призванной заменить устаревшую инфраструктуру оповещения и объединить разрозненные региональные системы в единый технологический контур.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2001 года № 921 была утверждена федеральная целевая программа «Единая государственная автоматизированная система (ЕГАС) «СМСП»» на 2002–2010 годы. Программа предусматривала создание многоуровневой системы, охватывающей федеральный, региональный и муниципальный уровни.

¶Устройство и принцип работы

Архитектура СМСП включает три основных уровня:

На объектовом уровне устанавливаются автоматические комплексы, которые непрерывно измеряют концентрации вредных веществ в атмосфере, уровень радиации, давление, температуру и иные параметры. При превышении предельно допустимых значений комплекс формирует тревожный сигнал и передаёт его в вышестоящий узел.

Для оповещения населения СМСП использует различные каналы: громкоговорящие устройства (сирены), местные сети вещания, телевидение, радио, мобильную связь и интернет. Наиболее узнаваемым элементом является звуковой сигнал сирены — непрерывный гудок продолжительностью 3–5 минут, который транслируется по громкоговорящим устройствам и означает «Внимание всем!».

¶Типы сигналов оповещения

СМСП предусматривает несколько типов сигналов:

• «Внимание всем!» — непрерывный звуковой сигнал сирены продолжительностью 3–5 минут, подаваемый по громкоговорящим устройствам. Означает, что произошло событие, требующее внимания, и необходимо включить средства массовой информации для получения подробной информации.
• «Тревога» — сигнал, подаваемый при непосредственной угрозе. Сопровождается указаниями о необходимых действиях: эвакуация, укрытие, медицинская помощь.
• «Отбой тревоги» — сигнал, информирующий об окончании опасного периода.

¶Современное состояние

К концу 2010-х годов охват территории России объектами СМСП составлял более 80 % населения страны. Система активно модернизируется: происходит переход на цифровые каналы связи, внедряются технологии передачи данных через мобильные сети (система Cell Broadcast), интегрируются данные из космических систем мониторинга.

В 2020-е годы МЧС России продолжает программу расширения СМСП, включая установку новых комплексов оповещения в сельской местности и на объектах повышенной опасности. Особое внимание уделяется совершенствованию программно-аппаратных комплексов, обеспечивающих автоматическое распознавание чрезвычайных ситуаций и минимизацию времени от обнаружения угрозы до оповещения населения.

¶См. также

• РСЧС
• МЧС России
• Оповещение населения
• Авария на Чернобыльской АЭС

¶Источники

• Официальный сайт МЧС России
• Постановление Правительства РФ от 29.12.2001 № 921
• Федеральный закон «О защите населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (1994)
• Энциклопедия МЧС России