Совет попечителей ВЭФ

Совет попечителей ВЭФ — это высший руководящий орган Всемирного экономического форума (ВЭФ), международной неправительственной организации, основанной в 1971 году Клаусом Швабом. Совет определяет стратегическое направление деятельности форума, утверждает его долгосрочные цели, контролирует финансовую политику и назначает исполнительное руководство. В состав Совета входят видные представители международного бизнеса, политики, академических кругов и гражданского общества, что обеспечивает глобальный охват и междисциплинарный подход к управлению организацией.

История и создание

Совет попечителей ВЭФ был учрежден в 1971 году, одновременно с основанием самого форума, первоначально называвшегося Европейский форум менеджмента. Первоначально орган состоял из небольшого числа европейских бизнес-лидеров и академиков, которые стремились создать площадку для обсуждения проблем глобального управления и экономического развития. С расширением деятельности ВЭФ в 1980-х и 1990-х годах, когда форум начал проводить ежегодные встречи в Давосе и запустил региональные инициативы, состав Совета был расширен за счет представителей из Азии, Северной Америки и других регионов. В 1990-е годы, после распада СССР, в Совет вошли первые российские представители, что отразило стремление ВЭФ интегрировать постсоветские экономики в глобальные процессы.

Состав и структура

Совет попечителей ВЭФ состоит из 25–30 членов, которые избираются на срок от трех до пяти лет с возможностью продления полномочий. Ключевые критерии отбора включают международное признание в своей области, опыт стратегического управления и приверженность целям устойчивого развития. В состав Совета входят:

• Председатель Совета — Клаус Шваб (основатель и бессменный председатель с 1971 года).
• Заместители председателя — обычно два-три человека, избираемые из числа членов Совета.
• Члены Совета — представители крупных транснациональных корпораций (например, бывшие CEO компаний из списка Fortune Global 500), бывшие главы государств и правительств, лауреаты Нобелевской премии, руководители международных организаций (ООН, Всемирный банк, МВФ) и известные общественные деятели.

Совет собирается два-три раза в год: на ежегодной встрече в Давосе (январь), а также на специальных заседаниях, часто приуроченных к региональным форумам. Решения принимаются на основе консенсуса, хотя в спорных вопросах возможно голосование простым большинством. Кворум составляет не менее половины членов Совета.

Полномочия и функции

Совет попечителей выполняет следующие ключевые функции:

• Стратегическое планирование — утверждение глобальной повестки ВЭФ на 5–10 лет, включая приоритетные темы (цифровая трансформация, изменение климата, здравоохранение, инклюзивный рост).
• Финансовый надзор — контроль за бюджетом организации (годовой бюджет ВЭФ составляет около 300–400 млн швейцарских франков), утверждение источников финансирования и аудит.
• Назначение руководства — избрание исполнительного директора (с 2024 года — Мередит Сэмпсон) и членов Исполнительного комитета, а также утверждение кандидатур глав региональных офисов (в Пекине, Нью-Йорке, Токио, Женеве).
• Этический контроль — разработка кодекса поведения для участников форума, рассмотрение конфликтов интересов и жалоб на нарушения.

Влияние на глобальное управление

Совет попечителей ВЭФ играет роль неформального координатора глобальных элит. Через свои решения он влияет на формирование международных экономических и политических инициатив. Например, в 2015 году Совет одобрил запуск инициативы «Четвертая промышленная революция», которая впоследствии стала основой для национальных стратегий цифровизации в ряде стран (Германия, Япония, ОАЭ). В 2020 году, в разгар пандемии COVID-19, Совет инициировал создание платформы «Великая перезагрузка», направленной на пересмотр моделей капитализма в сторону большей устойчивости, что вызвало как поддержку, так и критику.

Критика и споры

Деятельность Совета попечителей ВЭФ подвергается критике по нескольким направлениям:

• Элитарность и непрозрачность — критики отмечают, что Совет состоит исключительно из представителей глобальной элиты, не подотчетен широкой общественности и принимает решения, влияющие на миллиарды людей, без демократического контроля. В частности, отсутствие публичных протоколов заседаний и закрытый характер обсуждений вызывают вопросы о легитимности.
• Конфликт интересов — члены Совета, многие из которых являются руководителями транснациональных корпораций, могут продвигать решения, выгодные их бизнесу. Например, в 2021 году разгорелся скандал вокруг включения в повестку форума темы цифровых валют центральных банков (CBDC), что совпало с интересами нескольких членов Совета, связанных с финансовыми технологиями.
• Политическая ангажированность — в России и ряде других стран деятельность ВЭФ и его Совета рассматривается как инструмент продвижения западных ценностей и экономических интересов. В 2022 году, после начала специальной военной операции на Украине, ВЭФ исключил из своего состава ряд российских компаний и чиновников, что было воспринято как политически мотивированное решение.

Взаимодействие с Россией

Россия была представлена в Совете попечителей ВЭФ с 1990-х годов. Среди российских членов Совета в разное время были: председатель правления Сбербанка Герман Греф (2000–2022), президент «Роснефти» Игорь Сечин (2010–2022), глава «Яндекса» Аркадий Волож (2015–2022) и другие. В 2022 году, после введения санкций против России, все российские члены Совета были исключены из его состава, а ВЭФ прекратил проведение ежегодных встреч «Россия» (ранее проводились в Москве с 2012 года). В ответ МИД России заявил, что ВЭФ утратил статус нейтральной площадки и стал инструментом «коллективного Запада».

Интересные факты

• За всю историю Совета только три человека занимали пост председателя: Клаус Шваб (с 1971 года), а также два временных исполняющих обязанности в 1990-е годы, когда Шваб временно отходил от дел.
• Совет попечителей ВЭФ является одним из немногих международных органов, где бывшие главы государств (например, Тони Блэр, Гордон Браун, Хуан Мануэль Сантос) заседают наравне с бизнесменами, что подчеркивает гибридный характер организации.
• В 2023 году Совет утвердил новую стратегию «Партнерство для устойчивого развития», которая предусматривает увеличение доли финансирования проектов в области возобновляемой энергетики до 60% бюджета ВЭФ к 2030 году.

Источники

• Устав Всемирного экономического форума (редакция 2020 года).
• Официальные пресс-релизы ВЭФ за 2010–2024 годы.
• Книга Клауса Шваба «Четвертая промышленная революция» (2016).
• Доклады Transparency International о прозрачности международных организаций (2019–2023).
• Материалы МИД России и Совета Федерации РФ о деятельности ВЭФ (2022–2024).