Список всемирного наследия

Список всемирного наследия — это перечень выдающихся культурных и природных объектов, отобранных Организацией Объединённых Наций по вопросам образования, науки и культуры (ЮНЕСКО) в рамках Конвенции об охране всемирного культурного и природного наследия, принятой в 1972 году. Целью списка является выявление, сохранение и популяризация объектов, имеющих исключительную универсальную ценность для всего человечества. Включение в список накладывает на государства-участники обязательства по обеспечению сохранности объектов и их защите от угроз.

История создания

Идея международной защиты наиболее значимых памятников культуры и природы возникла в середине XX века, особенно после катастрофических разрушений, вызванных Второй мировой войной. В 1959 году ЮНЕСКО инициировала международную кампанию по спасению храмов Абу-Симбел в Египте, которым угрожало затопление при строительстве Асуанской плотины. Успех этой операции продемонстрировал необходимость создания постоянного механизма охраны.

В 1972 году на Генеральной конференции ЮНЕСКО была принята Конвенция об охране всемирного культурного и природного наследия. Она вступила в силу в 1975 году после ратификации 20 государствами. Первые объекты были включены в Список всемирного наследия в 1978 году на второй сессии Комитета всемирного наследия в Вашингтоне. В их число вошли Галапагосские острова (Эквадор), Национальный парк Йеллоустоун (США) и исторический центр Кракова (Польша).

Критерии отбора

Для включения в Список объект должен соответствовать хотя бы одному из десяти критериев, которые делятся на культурные и природные. Критерии периодически пересматриваются; последняя редакция принята в 2005 году.

Культурные критерии

• I — Шедевр творческого гения человека.
• II — Отражение важного взаимодействия человеческих ценностей в развитии архитектуры, технологии, монументального искусства, градостроительства или ландшафтного дизайна.
• III — Уникальное или исключительное свидетельство культурной традиции или цивилизации (существующей или исчезнувшей).
• IV — Выдающийся образец типа здания, архитектурного или технологического ансамбля или ландшафта, иллюстрирующего значимый этап в истории человечества.
• V — Выдающийся образец традиционного человеческого поселения, землепользования или морского использования, характерного для культуры (или культур), особенно если он стал уязвимым под воздействием необратимых изменений.
• VI — Прямая или материальная связь с событиями или живыми традициями, идеями, верованиями, художественными или литературными произведениями, имеющими выдающееся универсальное значение (этот критерий обычно применяется в сочетании с другими).

Природные критерии

• VII — Природные феномены или территории исключительной природной красоты и эстетического значения.
• VIII — Выдающиеся образцы главных этапов истории Земли, включая следы древней жизни, продолжающиеся геологические процессы в развитии форм земной поверхности или значительные геоморфологические и физиографические особенности.
• IX — Выдающиеся образцы происходящих экологических и биологических процессов в эволюции и развитии наземных, пресноводных, прибрежных и морских экосистем и сообществ растений и животных.
• X — Наиболее важные и значительные естественные места обитания для сохранения биологического разнообразия, включая места, где существуют исчезающие виды, имеющие выдающуюся универсальную ценность с точки зрения науки или сохранения.

Процедура включения

Процесс включения объекта в Список состоит из нескольких этапов:

1. Предварительный список (Tentative List). Государство-участник Конвенции составляет перечень объектов на своей территории, которые оно считает потенциально пригодными для номинации.
2. Номинационное досье. Государство готовит подробное описание объекта, его границ, обоснование соответствия критериям, план управления и меры по охране. Досье подаётся в Центр всемирного наследия ЮНЕСКО.
3. Экспертиза. Два консультативных органа — Международный совет по охране памятников и достопримечательных мест (ИКОМОС) для культурных объектов и Международный союз охраны природы (МСОП) для природных — проводят независимую оценку и выдают рекомендации.
4. Решение Комитета всемирного наследия. Комитет, состоящий из представителей 21 государства-участника, ежегодно на своей сессии рассматривает номинации и принимает решение о включении объекта в Список, отказе или возврате досье на доработку.

Объекты в России

Российская Федерация, как правопреемница СССР, ратифицировала Конвенцию в 1988 году. По состоянию на 2024 год в Список всемирного наследия включён 31 объект на территории России (21 культурный и 10 природных). Среди них:

• Исторический центр Санкт-Петербурга и связанные с ним группы памятников (1990) — один из первых объектов, включённых от СССР.
• Московский Кремль и Красная площадь (1990).
• Кижский погост (1990) — ансамбль деревянного зодчества в Карелии.
• Озеро Байкал (1996) — природный объект, одно из древнейших и глубочайших озёр мира.
• Вулканы Камчатки (1996) — один из самых активных вулканических регионов планеты.
• Золотые Алтайские горы (1998) — природный комплекс, включающий Алтайский и Катунский заповедники, плато Укок.
• Ансамбль Ферапонтова монастыря (2000) — уникальный памятник русской средневековой культуры с фресками Дионисия.
• Цитадель, старый город и крепостные сооружения Дербента (2003) — древнейший город на территории России.
• Остров Врангеля (2004) — природный объект в Северном Ледовитом океане, место обитания белых медведей и моржей.
• Успенский собор и монастырь острова-града Свияжск (2017) — историко-архитектурный ансамбль XVI века.

Статистика и география

По состоянию на 2024 год Список всемирного наследия включает 1199 объектов (933 культурных, 227 природных и 39 смешанных) в 168 государствах-участниках. Лидерами по количеству объектов являются Италия (60), Китай (59), Германия (54), Франция (53) и Испания (50). Россия занимает 9-е место (31 объект).

Угрозы и статус «В опасности»

Комитет всемирного наследия ведёт также Список всемирного наследия, находящегося под угрозой. В него включаются объекты, которым угрожают серьёзные опасности: вооружённые конфликты, стихийные бедствия, загрязнение, неконтролируемый туризм, урбанизация или недостаточная охрана. Включение в этот список позволяет привлечь международное внимание и ресурсы для спасения объекта. Примеры объектов в опасности: исторический центр Вены (Австрия) из-за высотного строительства, национальный парк Эверглейдс (США) из-за изменения водного режима, древний город Алеппо (Сирия) после разрушений в ходе гражданской войны.

Критика

Список всемирного наследия подвергается критике по нескольким направлениям. Отмечается дисбаланс в географическом и культурном представительстве: большинство объектов находится в Европе и Северной Америке, в то время как страны Африки и Океании представлены значительно слабее. Также критикуется чрезмерная политизация процесса отбора, когда решения Комитета могут зависеть от политических предпочтений государств-членов. Некоторые эксперты указывают, что включение в Список не всегда гарантирует реальную сохранность объекта, а иногда, напротив, провоцирует рост туристической нагрузки, что создаёт новые угрозы.

Источники

1. Конвенция об охране всемирного культурного и природного наследия (1972).
2. Официальный сайт Центра всемирного наследия ЮНЕСКО (whc.unesco.org).
3. «Всемирное наследие в России». — М.: Институт Наследия, 2020.
4. Доклады сессий Комитета всемирного наследия ЮНЕСКО (1978–2024).