Средиземноморский маршрут¶

Средиземноморский маршрут — это один из основных путей нелегальной миграции из стран Африки, Ближнего Востока и Южной Азии в Европу, проходящий через Средиземное море. Маршрут характеризуется высоким уровнем смертности среди мигрантов и значительной нагрузкой на пограничные и спасательные службы прибрежных государств, в первую очередь Италии, Греции, Мальты и Испании. В европейской миграционной политике термин «Средиземноморский маршрут» часто используется для обозначения совокупности нескольких подмаршрутов, ведущих к берегам Южной Европы.

¶История

¶Предпосылки и ранний период (1990-е — начало 2000-х)

До 1990-х годов нелегальная миграция через Средиземное море носила эпизодический характер. Основными потоками были перемещения внутри стран Магриба и сезонная трудовая миграция. Ситуация начала меняться после ужесточения иммиграционного законодательства в странах Западной Европы и введения визовых режимов для граждан многих африканских и азиатских государств. В 1990-е годы, после распада Югославии и войн на Балканах, увеличился поток беженцев из Албании и Косова, которые использовали Адриатическое море для переправы в Италию.

¶Резкий рост после «Арабской весны» (2011—2015)

Ключевым фактором, превратившим Средиземноморский маршрут в крупнейший миграционный коридор, стала «Арабская весна» 2011 года. Свержение режимов в Тунисе, Ливии и Египте привело к коллапсу государственных границ и ослаблению береговой охраны. Ливия, в частности, превратилась в главную перевалочную базу: из её портов (Триполи, Зувара, Сабрата) в Италию отправлялись десятки тысяч человек. В 2014—2015 годах, на фоне гражданской войны в Сирии, маршрут стал основным для сирийских беженцев, которые добирались до Ливии или Турции, а затем морем — в Грецию и Италию.

¶Пик 2015 года и «европейский миграционный кризис»

В 2015 году Средиземноморский маршрут достиг исторического максимума. По данным Международной организации по миграции (МОМ), в Европу через Средиземное море прибыло более 1 миллиона человек. Основной удар приняли на себя Греция (острова Лесбос, Хиос, Кос) и Италия. В ответ на кризис Европейский союз активизировал операцию «София» (EUNAVFOR MED) по борьбе с контрабандистами, а также заключил соглашение с Турцией в марте 2016 года, которое существенно сократило поток через Эгейское море. После этого основной трафик сместился на центральный маршрут (Ливия — Италия).

¶Современный этап (2017 — настоящее время)

С 2017 года число прибытий по Средиземноморскому маршруту снизилось, но остаётся значительным. В 2023 году, по данным Frontex, было зафиксировано около 260 тысяч нелегальных пересечений границы по этому маршруту, что составило более 40% всех нелегальных пересечений границ ЕС. Основные изменения: усиление роли береговой охраны Ливии (при поддержке ЕС и Италии), которая перехватывает мигрантов и возвращает их в ливийские центры содержания; рост числа отплытий из Туниса (после экономического кризиса 2022—2023 годов); а также использование более опасных и перегруженных судов (резиновых лодок, старых рыболовецких катеров).

¶Классификация и подмаршруты

Средиземноморский маршрут традиционно делится на три основных подмаршрута:

¶Центральный Средиземноморский маршрут

Самый загруженный и смертоносный. Начинается из портов Ливии и Туниса, заканчивается на побережье Италии (Сицилия, Лампедуза, Калабрия) и Мальты. Протяжённость — от 300 до 600 км. В 2023 году на этот маршрут пришлось более 70% всех прибытий по Средиземноморью. Основные национальности мигрантов: выходцы из стран Африки к югу от Сахары (Гвинея, Кот-д’Ивуар, Сенегал, Нигерия), а также из Бангладеш, Сирии и Туниса.

¶Восточный Средиземноморский маршрут

Пролегает из Турции в Грецию (острова Эгейского моря, такие как Лесбос, Самос, Хиос) и, в меньшей степени, на Кипр. После соглашения ЕС-Турция 2016 года поток резко сократился, но не прекратился полностью. В 2023 году наблюдался рост числа прибытий (около 50 тысяч человек). Основные группы: сирийцы, афганцы, сомалийцы.

¶Западный Средиземноморский маршрут

Соединяет побережье Марокко и Алжира с Испанией (анклавы Сеута и Мелилья, а также материковая часть через Гибралтарский пролив). Этот маршрут считается менее опасным из-за меньших расстояний, но также сопряжён с рисками. В 2023 году через него в Испанию прибыло около 60 тысяч человек, в основном из Марокко, Алжира и стран Западной Африки.

¶Характеристики и опасности

¶Средства переправы

Мигранты используют различные типы судов:

• Резиновые лодки (зудиаки): самые дешёвые и самые опасные. Часто перегружены, легко переворачиваются, двигатели выходят из строя.
• Деревянные и металлические лодки: более надёжны, но также часто перегружены.
• Рыболовецные катера и яхты: используются контрабандистами для дальних переходов.
• Надувные плоты: редко, но встречаются.

¶Смертность

Средиземноморский маршрут является самым смертоносным миграционным маршрутом в мире. По данным проекта «Missing Migrants» (МОМ), с 2014 года в Средиземном море погибло или пропало без вести более 28 000 человек. Реальное число может быть значительно выше, так как многие крушения остаются незадокументированными. Основные причины гибели: кораблекрушения, утопление, обезвоживание, переохлаждение, насилие со стороны контрабандистов.

¶Роль контрабандистов

Переправой занимаются организованные преступные группы, действующие в Ливии, Тунисе, Турции и Марокко. Стоимость проезда варьируется от 500 до 5000 долларов США в зависимости от пункта отправления, типа судна и уровня риска. Контрабандисты часто используют тактику «высадки»: отправляют лодки в море без достаточного запаса топлива и воды, рассчитывая, что их подберут спасательные суда.

¶Реакция и политика

¶Европейский союз

Политика ЕС в отношении Средиземноморского маршрута прошла несколько этапов:

• Операция «Тритон» (2014—2018): операция Frontex по патрулированию центрального Средиземноморья, заменившая итальянскую операцию «Mare Nostrum».
• Операция «София» (2015—2020): военно-морская операция ЕС по борьбе с контрабандистами, включавшая досмотр и задержание судов в международных водах.
• Соглашение с Турцией (2016): предусматривало возврат всех нелегальных мигрантов, прибывших в Грецию из Турции, в обмен на финансовую помощь и либерализацию визового режима для граждан Турции.
• Соглашения с Ливией и Тунисом: финансирование береговой охраны и центров содержания для предотвращения отплытий.

¶Италия

Италия, как основная страна прибытия, неоднократно вводила жёсткие меры. В 2018—2019 годах правительство Дж. Конте (при участии М. Сальвини) проводило политику «закрытых портов», отказывая судам неправительственных организаций (НПО) в заходе в итальянские порты. В 2023 году правительство Дж. Мелони ужесточило наказания для контрабандистов и заключило новые соглашения с Тунисом.

¶Неправительственные организации

Ряд НПО (например, «SOS Méditerranée», «Médecins Sans Frontières», «Sea-Watch») проводят поисково-спасательные операции (SAR) в Средиземном море. Их деятельность вызывает споры: одни считают её гуманитарно необходимой, другие — фактором, стимулирующим нелегальную миграцию («pull factor»). В 2023 году итальянские власти приняли закон, ограничивающий деятельность спасательных судов НПО.

¶Статистика

Источники: Frontex, Missing Migrants Project (IOM).

¶Критика и противоречия

Политика в отношении Средиземноморского маршрута подвергается критике с разных сторон:

• Правозащитники указывают на нарушение принципа non-refoulement (запрет на высылку беженцев в страны, где им грозит опасность) при возврате мигрантов в Ливию, где их содержат в антисанитарных условиях и подвергают насилию.
• Критики из числа правых партий утверждают, что политика ЕС и НПО создаёт «притягательный фактор», поощряя нелегальную миграцию и обогащая контрабандистов.
• Экономические последствия: приток мигрантов создаёт нагрузку на социальные системы принимающих стран (Италия, Греция, Испания), но также восполняет дефицит рабочей силы в некоторых секторах (сельское хозяйство, строительство, уход за пожилыми).

¶Источники

• Frontex. «Risk Analysis for 2023». European Border and Coast Guard Agency, 2023.
• Missing Migrants Project. International Organization for Migration (IOM). Data on Mediterranean deaths.
• European Council on Foreign Relations. «The Mediterranean Migration Route: A History of Crisis and Response». 2022.
• United Nations High Commissioner for Refugees (UNHCR). «Mediterranean Situation». Operational Data Portal.
• BBC News. «The Mediterranean migration route: A timeline». 2023.
• Reuters. «Italy’s new migration law: What it means for NGOs and migrants». 2023.