Тамбовское наместничество¶

Тамбовское наместничество — административно-территориальная единица Российской империи, существовавшая в 1779—1796 годах. Было образовано в ходе губернской реформы Екатерины II, предусматривавшей создание наместничеств (генерал-губернаторств) для усиления центральной власти и упорядочения местного управления. Центром наместничества стал город Тамбов.

¶История создания

До реформы территория будущего наместничества входила в состав Азовской (с 1775 года — Воронежской) губернии. Указом императрицы Екатерины II от 16 (27) сентября 1779 года было предписано образовать Тамбовское наместничество из 15 уездов. Официальное открытие состоялось 4 (15) декабря 1779 года. Первым наместником (генерал-губернатором) был назначен генерал-поручик Роман Илларионович Воронцов, занимавший этот пост до 1782 года. Реальное управление осуществлял губернатор, первым из которых стал генерал-майор Гавриил Романович Державин (1786—1788), впоследствии известный поэт.

¶Административное устройство

Тамбовское наместничество делилось на 15 уездов:

1. Тамбовский
2. Борисоглебский
3. Елатомский
4. Кадомский
5. Кирсановский
6. Козловский
7. Лебедянский
8. Липецкий
9. Моршанский
10. Раненбургский
11. Спасский
12. Темниковский
13. Усманский
14. Шацкий
15. Инсарский (с 1780 года)

Центром каждого уезда являлся город, получивший статус уездного. Некоторые из них (например, Липецк, Моршанск) были преобразованы из сёл или слобод.

¶Территория и население

Площадь наместничества составляла около 67 тысяч квадратных вёрст (примерно 76 тысяч км²). Территория охватывала современные Тамбовскую, Липецкую, Рязанскую, Пензенскую области, а также части Мордовии. По данным 5-й ревизии (1795 год), численность населения достигала примерно 1,2 миллиона человек. Основную массу составляли государственные крестьяне (около 60 %), помещичьи крестьяне (около 30 %), а также однодворцы, мещане и купцы. Этнический состав был преимущественно русским, но в уездах Темниковском и Кадомском проживало значительное количество мордвы (эрзя и мокша).

¶Экономика

Экономика наместничества имела аграрный характер. Основными культурами были рожь, овёс, пшеница, гречиха, просо. Развивалось животноводство, особенно коневодство (в степных уездах). Промышленность была представлена мелкими мануфактурами: винокуренными, кожевенными, салотопенными, поташными заводами. В Липецке действовали железоделательные заводы, основанные ещё Петром I. Важное значение имела торговля хлебом, скотом, шерстью, мёдом. Через наместничество проходили сухопутные тракты, связывавшие центральные губернии с югом.

¶Управление и суд

Система управления наместничества строилась по «Учреждению для управления губерний Всероссийской империи» 1775 года. Высшим органом являлось наместническое правление во главе с генерал-губернатором. При нём действовали Казённая палата (финансы), Приказ общественного призрения (образование, здравоохранение, благотворительность), Палата уголовного и гражданского суда. В уездах власть осуществляли нижние земские суды во главе с исправниками. Сословные суды включали уездные и верхние земские суды для дворян, губернские и городовые магистраты для горожан, а также нижние и верхние расправы для государственных крестьян.

¶Культура и образование

В период наместничества началось формирование системы народного образования. В 1786 году в Тамбове было открыто Главное народное училище (с 1804 года — гимназия). В уездных городах создавались малые народные училища. При губернаторе Г. Р. Державине в Тамбове был организован театр, открыта типография, началось издание первой в регионе газеты «Тамбовские известия» (1788). Активно строились каменные здания: присутственные места, соборы, дворянское собрание.

¶Упразднение

В 1796 году император Павел I провёл новую реформу административного деления, упразднив наместничества и восстановив губернии. Указом от 12 (23) декабря 1796 года Тамбовское наместничество было преобразовано в Тамбовскую губернию. Территория и состав уездов в основном сохранились, но число уездов сократилось до 12 (упразднены Инсарский, Липецкий и Спасский уезды). В таком виде губерния просуществовала до 1928 года.

¶Историческое значение

Тамбовское наместничество стало важным этапом в развитии региона. Оно способствовало укреплению административной системы, развитию городов, торговли и культуры. Многие города, получившие статус уездных в 1779 году, сохранили его и в последующие столетия. Реформы Державина заложили основы местного просвещения и книгопечатания. Опыт управления наместничеством был учтён при последующих преобразованиях в Российской империи.

¶Источники

1. Полное собрание законов Российской империи. Собрание первое. Том XX. — СПб., 1830. — № 14915.
2. Державин Г. Р. Записки из известных всем происшествиев... — М., 1860.
3. Тамбовская энциклопедия / гл. ред. В. Л. Дьячков. — Тамбов, 2004.
4. Сборник материалов по истории Тамбовской губернии. Вып. 1. — Тамбов, 1910.
5. Кученкова В. А. Тамбовские губернаторы. — Тамбов, 1995.